施甸县聚焦清廉云南建设“一把手”和领导班子监督“引领行动”重点任务,紧盯“关键少数”,通过“一函两单三举措”,着力打好监督“组合拳”,持续放大清廉云南建设治本功效。
“一函”压实责任。围绕党风廉政建设各项工作任务,结合日常监督检查、巡察反馈、信访举报、审查调查等工作中发现的苗头性、倾向性问题进行分析研判,深入查找各级党委(党组)落实党风廉政建设责任中存在的风险隐患或短板漏洞,点对点发出《党风廉政建设风险提醒函》,有针对性地提出工作建议和整改要求,督促各级“一把手”和领导班子成员扛牢压实管党治党政治责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。今年以来,发出风险提醒函4份,督促问题整改9个。
“两单”规范用权。建立“一把手”权责清单和风险清单的“两单”机制,要求全县各级“一把手”结合岗位职责逐项梳理出个人履行的权力事项、责任事项,形成权责清单,聚焦公权力运行的“薄弱点”、问题易发的“风险点”、工作流程的“关键点”,全面排查风险事项,列出个人风险清单并制定防控措施。对各项权力进行“确权”“限权”,明确风险点,划出行为禁区,实现以单明责、照单履责,加强对“一把手”权力的规范和监督。共梳理“一把手”权力事项700项,责任事项632项,廉政风险点387个,防控措施404条。
“三举措”强化监督。加强对“一把手”和领导班子成员“八小时外”的监督,要求各级“一把手”与领导班子成员签订“八小时外自律承诺书”。建立健全领导干部“八小时外”重大问题、重要事项请示报告制度,深化廉政家访工作,充分发挥干部家属的监督作用,筑牢反腐倡廉家庭防线,将领导干部“八小时外”情况作为述责述廉、干部日常监督管理和考核的重要内容。紧盯项目审批、资金使用、工程建设、资源开发等重点领域,对反映“一把手”和领导班子的问题线索重点排查、优先处置,推动惩治极少数转向管住“大多数”。