尊敬的各位领导：

您好！我是施甸县酒房乡大居梨树梨村民小组村民张应波。值此清明假期返乡之际，全体村民一致反映：现村内主干道仍为土石路基，雨季泥泞难行，已严重影响村民生产生活及农资运输。为此，受全体村民委托，现正式提交道路硬化工程申请。

一、背景与现状

1.基本情况

大居梨树村民小组隶属酒房乡酒房村委会，地处全乡交通网络西北侧，是后寨、小寨、里强、垭口、沙子等村主干道堵塞时的唯一备用应急通道，承担区域救灾物资运输、医疗救援等关键职能。全组共37户171人，含14户脱贫不稳定户、1户边缘致贫户、2户低保家庭，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点帮扶对象。

2.经济产业现状

本组深入贯彻习近平总书记“产业振兴是乡村振兴的重中之重”指示精神，立足资源优势发展特色产业：

种植业：种植樱桃5000余棵、板栗4000余棵、桃树/梨树/李子树1000余棵、核桃树1万余棵，茶园400余亩，年产草果2吨，菜豌豆40余亩，甘蔗40余亩，年产值超30万元。村民自筹建成20余亩高标准农田，为现代农业发展奠定基础。

养殖业：2024年生猪出栏1000余头，存栏500余头，牛、猪、鸡养殖覆盖80%农户，年创收约50万元，形成“种养结合”的绿色循环经济模式。

3.公共设施与安全隐患

公益性公墓：服务19个村民小组3800余人，年祭扫人流量超千人次，但现有3米宽泥土路导致殡葬车辆通行困难，多次引发纠纷，与“乡风文明、治理有效”的乡村振兴要求存在差距。

森林防火压力：管辖森林面积3000余亩，属国家森林草原禁火区，因道路狭窄导致消防车辆无法通行，直接威胁周边5000亩经济林安全，生态安全形势严峻。

4.道路现状与社会矛盾

现有主干道8公里为泥土路面，宽仅3米，无排水设施，雨季塌方频发，年均维修费用超5万元。道路问题已引发多重社会矛盾：

人口流失严重：因交通闭塞导致产业发展受限，青壮年外出务工比例达70%，留守儿童、空巢老人占比超40%，近五年适龄青年单身率上升，人口出生率下降，乡村空心化问题突出。

教育医疗困境：学生雨天上学需2个小时，近五年因道路问题延误急重症救治2例，救护车到达乡村困难，村民就医平均耗时增加。村民都说：“不怕苦不怕穷，就怕生病上学路不通。”

5.村民自筹建设历程

当前亟需硬化的主干道，是本村民小组发扬“自力更生、艰苦奋斗”精神的缩影。自1990年起，村民通过“筹资筹劳”方式，历时30余年逐步贯通并维护该道路，近几年年均投入集体资金5万元用于路面维护，但因缺乏硬化资金，仍长期受困于“晴天扬尘、雨季断交”的困境。

二、项目建设必要性

1.政策依据

落实习近平总书记“建设好、管理好、养护好、运营好农村公路”重要指示，推进“四好农村路”建设；

依据《乡村振兴促进法》第二十四条“加强农村公路建设”要求，完善基础设施促进城乡融合发展。

2.核心需求分析

阻断贫困代际传递：道路硬化后将吸引青壮年返乡创业，依托樱桃、生猪等产业打造特色产业，预计可新增就业岗位30个，降低人口外流率，破解“留守儿童—空巢老人—低生育率”恶性循环。

夯实产业振兴根基：樱桃运输损耗率可从30%降至5%，生猪出栏耗时从2小时缩短至半小时，年增收超20万元，推动形成“一村一品”特色产业格局。

筑牢生态安全屏障：沿路建设3米宽防火隔离带，配套消防蓄水池，火情响应时间压缩至30分钟，守护3000亩森林资源，践行“绿水青山就是金山银山”理念。

三、效益预测

1.社会效益

学生上学时间缩短，急重症救治响应效率提升，惠及19个村民小组3800余人；

吸引外流人口返乡就业，五年内人口出生率预计回升，空巢老人占比下降。

2.经济效益

运输成本年降30万元，鲜活农产品外销率提升，带动村民年均增收15%；

扩增高标准农田，粮食增产20%，实现“藏粮于地、藏粮于技”。

3.生态效益

森林火灾风险降低90%，减少生态损失，打造“林路协同”绿色发展样板。

四、结语

本项目建设是落实习近平总书记“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”重要论述的关键举措。道路畅通将重塑乡村人口结构、激活产业动能、守护生态安全，切实解决“空心村”痛点。这条凝聚村民30余年心血的“连心路”，亟待通过硬化升级焕发新生，成为乡村振兴的“致富路”“幸福路”。恳请各级部门优先审批，助力大居梨树村民小组实现“留得住青山绿水，记得住乡愁”的乡村振兴愿景！

施甸县交通运输局关于张应波信访事项的

处理意见书

张应波：

您好！您反映施甸县酒房乡酒房村委会大居梨树村民小组关于修建水泥道路的申请报告的信访件已收悉，施甸县交通运输局高度重视，现将有关情况回复如下：

一、调查核实情况

通过调查核实：您反映的道路是施甸县酒房乡酒房村委会大居梨树村民小组主干道，全线主干道长8公里，地处酒房乡交通网络西北侧，未纳入“十四五”交通建设项目库内。目前，该道路暂无交通项目投资支持。

二、处理意见

在下一步工作中，我局将争取将该道路纳入“十五五”交通建设项目储备，力争获得项目投资支持，硬化该道路，尽快改善当地群众生产生活及出行条件。

施甸县交通运输局

2025年4月8日