一、背景依据      

烤烟产业是提高农民收入的重要途径、是推动地方经济社会发展的重要力量，为加快全县烟叶生产发展方式的转变，努力实现烟叶高质量发展，全力推进烤烟产业提质增效、转型升级，根据《保山市人民政府办公室关于全市2023年烤烟生产工作的意见》（保政办函〔2023〕4号）精神，制定《施甸县人民政府关于全县2023年烤烟生产工作的意见》（以下简称《意见》）。  

二、目标任务  

2023年，全县烤烟指令性收购计划25.15万担，力争实现烤烟农业产值4.4亿元左右、烟叶税0.95亿元以上。  

三、范围期限  

范围：太平镇、水长乡、由旺镇、老麦乡、仁和镇、何元乡、甸阳镇、木老元乡、姚关镇、摆榔乡、万兴乡、酒房乡；期限：2023年1月至2023年11月。  

四、主要内容  

一、工作目标  

1.生产计划目标。2023年，全县烤烟指令性收购计划25.15万担（国内计划23.98万担、出口备货计划1.17万担），其中：红大品种3.3万担。力争实现烤烟农业产值4.4亿元左右、烟叶税0.95亿元以上。  

2.烟叶质量要求。烟叶综合质量达到全市先进水平；按照国家收购等级标准，国家烟草专卖局抽检收购等级综合合格率达到80%以上，综合等级纯度达90%以上，上等烟比例达70%以上，烟叶内在品质化学成分评分达65分以上，内在品质协调，农药残留不超标。  

二、工作重点  

1.优化核心烟区、确保烤烟种植面积。  

2.着力推进烤烟亮点示范工程。  

3.严格落实品种纯度管控措施。  

4.强化防灾减灾体系建设。  

5.夯实烟叶生产基础设施建设。  

6.强化科技措施落实，全面提升烟叶质量。  

三、相关政策  

1.收购价格政策。执行好国家烟草总公司公布的2023年烟叶收购价格政策。  

2.财政相关扶持政策。落实市级财政相关扶持政策，扶持绿色生态特色烟叶生产、核心烟区土地流转、自然灾害保险补贴、基础设施维护等；县级财政预算安排不低于100万元自然灾害防范经费，主要用于防雹炮弹购置等；县财政局、县乡村振兴局原渠道积极筹措资金，确保2022年部分乡（镇）（何元乡、老麦乡、由旺镇、太平镇）改建和新建59座烤房的项目资金拨付；县级财政按上年实现烟叶税的3%专户存储专项经费，主要用于基础设施建后管护工作，重点用于密集烤房、烟水工程、烟区道路等基础设施维护修缮补助。  

3.落实好烟草工业公司下拨的410万元生产扶持专项经费，抓实防灾减灾体系建设，其中，安排太平镇80万元、老麦乡70万元、甸阳镇60万元启动资金，确保5月底完成三个防雹点建设工作；安排150万元抗旱经费，确保大田抗旱移栽、抗旱保苗等生产保障；安排50万元人工影响天气专项经费，主要用于人工影响天气人员工资支出等，确保防雹工作正常运转。