按照上级有关要求部署，施甸县人民政府办公室印发了《施甸县提升行政执法质量三年行动任务分工方案（2023—2025年）》（以下简称《任务分工方案》），为切实做好《任务分工方案》的贯彻落实，现就相关内容解读如下：

一、制定背景

行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，是法律实施的关键环节。为贯彻落实党的二十大精神和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，切实解决人民群众反映强烈的行政执法突出问题，全面提升行政执法质量和效能，提高行政执法的规范化水平，更好保护人民群众合法权益，维护公平竞争市场秩序，结合施甸县实际，制定《任务分工方案》。

二、制定依据

1.《云南省人民政府办公厅关于印发云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）的通知》（云政办发〔2023〕63号）；

2.《保山市人民政府办公室关于印发贯彻落实云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）重点任务清单的通知》（保政办发〔2024〕9号）。

三、主要目标

2025年底，实现行政执法工作体制机制更加健全，行政执法突出问题得到有效整治，行政执法队伍能力素质显著提升，行政执法数字化、信息化水平进一步提升，行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力明显增强。

四、主要任务

（一）提升行政执法人员能力素质。重点任务是，加强行政执法单位党的建设和行政执法队伍建设，开展行政执法人员轮训，落实网上资格考试制度，开展行政执法人员清理。

（二）推进执法规范化建设。重点任务是，开展行政执法突出问题专项整治，开展行政执法案卷评查，规范行政裁量权基准制定和管理，积极推进包容审慎监管。

（三）健全完善行政执法工作体系。重点任务是，深化7支综合行政执法队伍改革，研究制定行政执法事项目录，开展行政执法事项清理，开展下放乡镇的行政执法事项评估和调整，开展乡镇行政执法规范化试点，推进行政执法协调联动。

（四）加强行政执法协调监督。重点任务是，完善行政执法监督制度，健全行政执法监督机制，创新行政执法监督方式，推进省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，探索司法所开展执法监督工作的方式方法。

（五）加强行政执法数字化信息化建设。重点任务是，推广应用“区块链＋行政执法和监督”平台，加强云南省行政执法综合管理监督信息系统执法数据的互联互通和应用。

（六）强化行政执法保障。重点任务是，加强法制审核力量建设，强化行政执法人员职业保障，加强行政执法经费和装备保障。

五、主要特点

（一）优化法治营商环境。开展行政执法突出问题整治时，要“加强涉民营企业案件监督，纠正滥用行政执法权的行为。清理过多过泛的涉企行政检查，让企业有更多时间精力专注生产经营”。

（二）强化全面提升。《任务分工方案》着力从行政执法涉及到的行政执法人员、行政执法行为、行政执法工作、行政执法监督工作、行政执法和行政执法监督科技保障、行政执法保障等各方面，固强补弱，提质增效，整体推进，确保行政执法质效全面提升。

（三）强化监督落实。《任务分工方案》明确要分阶段、分步骤开展评估，于2024年10月底前完成中期评估，2025年10月底前完成终期评估。同时，对部分重点工作任务进行专项监督检查或评估，确保三年行动落到实处，取得实效。