中国共产党保山市第六次代表大会

关于五届市委报告的决议

（2026年9月23日中国共产党保山市第六次代表大会通过）

中国共产党保山市第六次代表大会批准杨军同志代表五届市委所作的报告。

大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央决策部署及省委工作要求，紧扣“坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，奋力交出保山高质量发展新答卷”这个主题，实事求是总结市第五次党代会以来的工作，深入分析保山发展面临的形势，明确提出今后五年工作的总体思路、实践要求和重点任务。大会通过的报告，深入贯彻中央精神，全面落实省委要求，高度契合保山实际，是指导我们开创保山高质量发展新局面的重要文件。

大会充分肯定五届市委的工作。一致认为，过去的五年，是我们牢记嘱托、感恩奋进的五年，是我们负重前行、克难奋进的五年。五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导及省委领导下，五届市委团结带领全市党员干部和各族群众，全力以赴稳大局、破困局、开新局，大抓产业提质，高质量发展的成效更显；大抓改革创新，开放合作的亮点更多；大抓生态保护，绿美保山的风景更美；大抓基层治理，民族团结的局面更好；大抓民生实事，群众生活的水平更高；大抓党的建设，政治生态的底色更清，各项工作呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。

大会强调，回顾五年来的奋斗历程，我们更加深切地体会到，保山的每一点进步、每一处变化，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党中央坚强领导及省委领导的结果，是全市上下团结奋斗、艰苦奋斗的结果。我们更加深刻地领悟到，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，是我们最重要、最宝贵的经验，是我们战胜一切困难挑战最大的信心所在、底气所在、力量所在。

大会指出，未来五年，是保山高质量发展夯实基础、全面发力、重点突破的关键时期，必须以全面辩证长远的眼光看保山、谋发展。透过变局看全局，我们的发展前景依然光明。透过周期看长期，我们的发展空间依然广阔。透过他山看保山，我们的发展优势依然突出。只要我们坚定信心、接续奋斗，苦干五年、大干五年，就一定能够在危机中育新机、于变局中开新局。

大会明确，未来五年，全市工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定不移用习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神统一思想、统领发展、统揽工作，紧扣“一个跨越”、“三个定位”、“开创发展新局面”的总纲，坚持稳中求进工作总基调，坚持树立和践行正确政绩观，锚定“3815”战略发展目标和“十五五”规划目标，锚定“保八争上、保八争优”的奋斗目标，一体推进“三大经济”，加力提速“五化”进程，加快推动新旧动能转换，全力确保经济运行在合理区间、社会大局和谐稳定，力争经济增速和群众收入增速高于全省平均水平，努力在建设“让幸福的地方更加幸福”实践地、我国西南生态安全重要屏障、滇西沿边开放重要门户、腾冲科学家论坛成果转化地、温泉康养旅居胜地上取得决定性进展，让保山高质量发展的步子更稳、动力更强、成色更足。

大会强调，做好未来五年的工作，必须在解放思想中闯出新路子，在改革创新中激发新动力，在奋发进取中实现新突破，在真抓实干中开创新局面，努力把习近平总书记擘画的美好蓝图变为幸福实景。必须坚持“一盘棋”、当好“主人翁”、增强“荣誉感”、努力“创一流”，团结一致向前看、向前进、向前冲。必须从实际出发、按规律办事，在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展，着力解决好历史遗留问题，决不制造新的遗留问题。必须自觉接好事业和责任的“接力棒”，既要相信保山“能”，更要证明保山“行”，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，在新的赶考路上交出更加优异的“保山答卷”。

大会要求，未来五年，要围绕转型升级，做精做优高原特色农业，持续推进工业延链补链强链，培优壮大文化旅游和现代服务业，积极发展战略性新兴产业和未来产业，奋力交出产业强市新答卷。要围绕互嵌共融，全域推进民族团结进步创建，深入实施新时代兴边富民行动，依法加强宗教事务治理，奋力交出民族团结新答卷。要围绕绿色生态，持续筑牢生态安全屏障，稳步提升生态环境质量，加快推进全面绿色转型，奋力交出美丽保山新答卷。要围绕提质增效，持续深化重点领域改革，积极推动大通道建设，做优做活口岸经济，全力推动腾冲科学家论坛成果转化落地，奋力交出改革开放新答卷。要围绕一体发展，扎实推进乡村全面振兴，深入推进新型城镇化，统筹推进区域联动发展，奋力交出城乡融合新答卷。要围绕共建共享，深入实施就业促进行动，全面建设“保有优教”体系，持续提升卫生健康服务能力，进一步织密扎牢社会保障网，奋力交出为民造福新答卷。要围绕文明善治，全力维护边疆安全稳固，持续加强民主法治建设，积极推动文化繁荣发展，抓紧抓实基层社会治理，切实提高公共安全水平，坚决守牢重点领域安全底线，奋力交出边疆治理新答卷。

大会强调，党的建设越有力，干事创业的动能越强劲。必须深入学习贯彻习近平党建思想，坚决落实管党治党政治责任，以思想政治建设引领干事方向，以组织建设凝聚干事力量，以队伍建设提升干事本领，以作风建设确保干事效能，以清廉建设守牢干事底线，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来，为保山高质量发展提供坚强政治保证。

大会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、担当使命，奋发进取、奋勇向前，为交出保山高质量发展新答卷接续奋斗！