(2025年1月16日中国共产党施甸县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议通过)
中国共产党施甸县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议于2025年1月16日在施甸举行。出席这次全会的有县纪委委员20人,列席178人。
县委书记周耀泉出席全会并讲话。县委常委和有关县级领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由县纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委五届五次全会和县委十二届八次全会工作部署,总结2024年全县纪检监察工作,部署2025年工作任务,审议通过了李俊同志代表县纪委常委会所作的《深入推进全面从严治党 为推动施甸高质量发展迈上新台阶提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话和李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神,学习王宁同志在省纪委十一届五次全会上的讲话和冯志礼同志代表省纪委常委会所作的工作报告精神,以及杨军同志在市纪委五届五次全会上的讲话和戴志强同志代表市纪委常委会所作的工作报告精神。一致认为,习近平总书记重要讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效,从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,深刻分析当前反腐败斗争形势,旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作报告,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,主题鲜明、重点突出、务实具体,把党中央的部署要求细化为“任务书”和“施工图”,为今年纪检监察工作提供了有力指引。王宁同志的讲话,对以全面从严治党新成效引领和保障全省高质量跨越式发展进行部署。冯志礼同志所作的工作报告,全面总结2024年云南纪检监察工作成效,对2025年工作作出安排。杨军同志深入分析当前全市党风廉政建设和反腐败斗争形势,对以全面从严治党新成效保障全市经济社会高质量跨越式发展提出要求。周耀泉同志深入分析了全县党风廉政建设和反腐败斗争形势,对纵深推进全面从严治党,建设廉洁施甸提出明确要求、作出具体安排。一致表示,将以习近平总书记重要讲话精神为指引,一步不停歇、半步不退让,坚如磐石纵深推进全面从严治党。
全会指出,2024年,全县纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以清廉云南建设为抓手,以集中整治为重点,以监督执纪办案为核心,以干部队伍建设为保障,突出围绕“国之大者”,以强有力的政治监督保障党中央决策部署落实落地;突出从严从实,以慎终如始的政治担当推动党纪学习教育;突出“惩治防”一体贯通,持续发力铲除腐败问题产生的土壤和条件;突出维护好群众利益,超常规大纵深推进集中整治工作落实落细;突出统筹推动,持续放大清廉建设效应;突出巡察利剑作用发挥,不断增强巡察监督震慑力和穿透力;突出深化自身建设,以严管严治锻造纪检监察铁军。全县纪检监察工作高质量发展,有力有效服务保障全县经济社会发展大局。在肯定成绩的同时,全会分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求保持警觉、采取有力措施加以解决。
全会强调,全县纪检监察机关必须增强责任担当,践行初心使命,把深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神和贯彻落实中央纪委、省市纪委全会部署贯通起来,坚定反腐败斗争的决心和信心,坚定不移纵深推进全面从严治党。必须坚持政治引领,把推进全面从严治党贯穿始终。必须坚持严的基调,把持之以恒正风肃纪反腐贯穿始终。必须坚持稳妥审慎,把基层监督机制体制改革要求贯穿始终。必须坚持严管厚爱,把激励党员干部担当作为贯穿始终。
全会提出,做好2025年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和考察云南重要讲话精神,认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委五届五次全会精神和县委十二届八次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以改革精神和严的标准管党治党,全面压实管党治党政治责任,纵深推进全面从严治党,持续推进清廉云南建设,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为奋力推动施甸经济社会高质量发展迈上新台阶提供坚强保障。
第一,坚持强化政治监督,确保党中央决策部署落地见效。围绕改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标进展情况强化监督,紧盯“3815”战略发展目标、教育高质量发展、生态环保开展专项监督,巩固深化片区协作机制,持续开展“清单式”、“推磨式”、“点题式”监督检查,持续整治有令不行、有禁不止的问题,持续纠治“标签式”、“浮萍式”、“口号式”的政治敷衍。聚焦县委十二届八次全会确定的“八项重点工作”,瞄准重大决策、重要项目、重点任务实施,紧盯腐败易发的重点领域关键环节开展监督,保障各项政策落实落地。
第二,坚持推进纪律建设,巩固深化党纪学习教育成果。建立纪委书记、派驻(出)机构负责人上“党纪辅导课”制度,将纪律教育纳入“三会一课”、理论学习中心组集中学习以及各类教育培训。坚持执纪必严、违纪必究,切实维护纪律刚性、严肃性,以精准有力的处理推动形成遵规守纪的自觉。准确运用“四种形态”,精准定性量纪,合理运用政策策略,实现纪法情理贯通融合。深化运用“政治关爱式”谈话,扎实开展回访教育,大胆容错纠错,最大限度保护干部干事创业积极性。
第三,坚持风腐同查同治,打好正风肃纪“组合拳”。坚决查处滥用职权、违规决策、利益输送等行为,坚持受贿行贿一起查,贪腐渎职一起查。聚焦享乐主义、奢靡之风,着力发现以调研考察、教育培训、党建活动等名义公款旅游问题,持续开展违规吃喝、违规挂账等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象专项监督,深入整治党员、公职人员酒驾醉驾、赌博等违反社会治安管理秩序问题。聚焦形式主义、官僚主义,着力发现脱离实际乱决策、违规举债搞“形象工程”、督检考过多过频、文山会海、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题。整治脱离群众、走形式搞过场等突出问题。加强对公职人员及其配偶子女大额投资、注册企业、大额借贷和奢侈消费等异常情况监督,提高腐败暴露率。系统集成做好查办案件、整改问题、深化改革、促进治理、推动发展的“通篇文章”。运用大数据信息化技术赋能增效,提高监督办案效能。
第四,坚持聚焦清廉建设,推动全面从严治党向纵深发展。协助县委制定2025年度工作要点,召开工作推进会,精准选题、“点穴”整治,“小切口”破题、“大纵深”推进,因地制宜制定“十大行动”重点任务清单,形成紧贴实际、抓手具体、元素充盈的工作机制,全力打造清廉云南建设“施甸样本”。制定纪检监察机关监督推动、调度推动、示范推动清廉建设工作指引,有重点、有计划、有节奏地推进各个专项行动。持续深化党委牵头主抓、纪委监委监督推动、部门具体落实的“责任共同体”,坚决纠治监管缺失缺位问题。
第五,坚持人民利益至上,推进集中整治走深走实。推动建立完善党委领导下的协同配合机制,强化纪检监察监督与人大监督、审计监督、财会监督等贯通协同。深化运用领导包案、挂牌督办、提级办理等方式,攻坚突破重点案件。推动职能部门加强监管、完善制度,从根源上净化政治生态。深化“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题整治,部署开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治,强力推进殡葬领域腐败乱象专项整治行动。规范乡村权力运行,围绕乡村重大事项、惠农资金落实、“三务”公开等进行重点监督,让基层权力在阳光下运行。
第六,坚持深化政治巡察,提升巡察穿透力。全面贯彻巡视工作方针,把准巡察政治方向,科学制定巡察计划,统筹运用常规、专项、“回头看”等方式高质量推进巡察全覆盖。优化完善巡察机构与其他部门的协调配合机制,深化巡纪巡审巡财巡统联动,在力量整合、政策咨询、手段协同、成果共享等方面加强支持配合,形成立体聚焦的监督合力。完善整改督促机制,持续向被巡察党组织新任主要负责人发出履行巡察整改政治责任提醒函,推行被巡察单位领导班子成员倒序排名、“5+N”集中面商会审,开展整改监督检查、成效评估和制发巡察建议书等,一以贯之做好巡察整改“后半篇文章”。
第七,坚持推进自我革命,不断强化自身建设。持续加强思想淬炼、政治历练,教育引导干部坚定理想信念,永葆政治忠诚,敢于善于斗争,履职担当尽责,当好“两个确立”的坚定捍卫者、“两个维护”的忠实践行者。深入实施“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,加强涵盖党纪国法、调查取证、措施使用等专业知识全员培训,提升监督执纪问责规范化法治化正规化水平。坚持严管与厚爱相结合,对纪检监察干部苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐,坚决清除“害群之马”,持续优化政治生态。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以改革创新的精神、永不懈怠的状态,纵深推进全面从严治党和反腐败斗争,为谱写中国式现代化施甸篇章作出新的更大贡献!