施林草字〔2022〕1号

段永志代表：

您提出的《关于实施乌邑社区农作物的提质增效项目的建议》，已交我局研究办理。首先，衷心感谢您对林草事业的关注、关心和支持！根据相关法律法规，结合林草部门的职能职责和全县林草工作实际，就您所提建议答复如下：

多年来，各级党委政府和林草部门高度重视农村经济发展，大力发展林果产业，经过多年努力，全县林果产业已形成规模，对促进农村农户增收、助力脱贫攻坚发挥了重要的作用。但是，由于广大农户缺乏必要的管理理念和管理技能，在管理上精力投入不足、资金投入不够，保留在“种懒庄稼”的管理层次，导致产量不高、品质不优、效益不佳的现状。我局认为，你所提出的问题既是乌邑社区的问题也是全县林果产业发展中的共性问题，具有较强的针对性和实效性。

面对这一问题，我局近年来也一直不懈努力，积极向上级争取项目、资金支持。但按照林草法律法规，国家和各级林草项目投资重点放在生态效益为主、长期没有经济收益的森林，经济林木主要以“谁受益谁管理谁负责”的原则实施管理，虽然我们一直努力，但仍未争取到这方面的项目支持；而县财政和全县各部门基本处于艰难维持工作的局面，无法安排资金实施相应的项目。面对这一局面，我局近年来只能以尽可能的为群众提供技术支撑的方式服务广大林农，助力农民增收。

鉴于上述情况，根据相关法律法规政策，为妥善解决这一问题，我局提出的解决方法是：

1.各级政府及村（社区）、组要深入贯彻习近平总书记“打铁还需自身硬”理念，切实加强群众思想教育。

2.根据经济林果分布情况和实施需要由相应村民小组、社区居委会、乡镇人民政府（或林业服务中心）实时组织对应农户出资出力统一实施整形修剪、中耕施肥、病虫害防治等提质增效措施。必要时根据需要组织相应的培训班。

3.施甸县林业和草原局在技术支撑上给予无条件支持。一是根据组织方要求在实施过程中派出相应的专业技术人员开展技术指导；二是按照组织方要求派出专业人员参与培训班授课并提供相应的培训教材。

4.施甸县林业和草原局继续努力向上级争取经济林果提质增效方面的项目资金支持，一经获批，优先对乌邑社区进行安排。

5.根据职能划分，甜柿等水果类经济作物属农业部门管理，建议与施甸县农业农村局联系汇报，争取农业部门在水果类提质增效上的项目资金和技术扶持。

                                   施甸县林业和草原局

                                     2022年6月28日