为贯彻落实习近平总书记关于“精准扶贫首先要打牢基础，做实做细建档立卡，实现动态管理”的重要指示，按照《施甸县扶贫开发领导小组关于开展2017年度扶贫对象动态管理暨扶贫措施信息采集录入工作的通知》施扶组发[2017]89号精神，在县委、县政府、县扶贫办的统筹领导下，木老元乡在全乡范围内开展了贫困对象动态管理工作，实现了贫困对象应识尽识、应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶，为精准扶贫、精准脱贫打牢坚实基础，现将有关工作总结如下：

一、动态管理工作开展情况

（一）成立领导小组

根据《施甸县扶贫开发领导小组关于开展2017年度扶贫对象动态管理暨扶贫措施信息采集录入工作的通知》施扶组发[2017]89号文件精神和县委、县政府和县扶贫办的部署要求，我乡立即召开了动态管理工作会议，印发了《中共木老元布朗族彝族乡委员会关于开展2017年度扶贫对象动态管理暨扶贫措施信息采集录入工作的通知》木发〔2017〕45号木发〔2017〕83号文件和《中共木老元布朗族彝族乡委员会关于成立2017年度扶贫对象动态管理暨扶贫措施信息采集录入工作领导小组的通知》木发〔2017〕84号文件，成立木老元乡扶贫动态管理工作领导小组，下设木老元乡扶贫动态管理工作领导办公室在乡扶贫办。领导小组由乡党委书记王冰凌任总指挥长；乡人民政府乡长蒋军礼任指挥长；乡党委副书记祁晓琴、副乡长奚继松任副组长；挂村领导、二级站所相关人员、乡扶贫专干和4个村“三委”班子成员，驻村工作队员为队员。下设大地村、哈寨村、龙潭村、木老元社区4个贫困对象动态管理工作队，挂村领导任队长。

（二）召开业务培训会

在乡党委政府的统筹安排下，我乡邀请各挂包单位的额负责人、业务骨干，乡二级站所负责人，村“三委”班子、大学生村官、党建助理员等人员在乡政府会议室召开了《木老元乡2017年扶贫对象动态管理暨扶贫措施信息采集工作会》。会上由乡扶贫办对参会人员做了相关业务培训，并对下一步工作的开展做了安排部署。为更好的完成本轮动态工作打牢基础。

（三）贫情分析

在乡党委政府、乡扶贫办公室的协调安排下，由县级挂包单位下派业务骨干、动态管理工作队成员、村党员、村民代表组成工作队，队长由县级部门领导和挂村乡领导担任，实行双组长负责制，副队长由县级包村单位带队领导和村支书（主任）担任，以村民小组为单元开展贫情分析，对建档立卡贫困户、非建档立卡农户、2014至2016年脱贫户进行分析、审定、形成分析报告，坚持公开、公平、公正的原则、确保做到应退尽退、应纳尽纳，从而确定重点核查范围，制定工作方案，明确工作责任，

（四）实地调查

在乡动态管理领导小组的统筹安排下，各工作队根据贫情分析报告所反映的情况，走村入户完成农户和贫困对象基本情况核实以及信息数据纸质采集。实地调查主要调查的方面有：一是查现有建档立卡贫困户中是否有已达到“两不愁、三保障”标准但尚未正常退出的，作重点帮扶对象标注，查是否存在触碰10条红线应剔除的情形。二是查非建档立卡农户（主要是贫情分析中确定的重点核查户）的人口、收入、住房、其他财产以及家庭成员从业、健康、就学等情况，重点查清2016年家庭年人均纯收入是否达到2952元，住房是否为C级、D级危房，家庭成员是否参加城乡居民基本医疗保险，是否存在适龄家庭成员因贫辍学、家庭因学致贫的情况。三是查2014至2016年的脱贫户是否真正实现“两不愁、三保障”，对未真正实现“两不愁、三保障”的已脱贫户进行返贫标注。四是查建档立卡户享受扶贫项目的情况，并根据被访农户的实际情况制定帮扶计划，以便在云南省精准扶贫大数据管理平台上反映出来，供上级部门查阅。动态管理工作队要对信息数据的真实性、准确性负全责，并对信息数据进行认真整理，形成详备可靠的基础档案。凡拟纳入建档立卡管理的农户，特别要注意对其主要致贫原因作出准确判定，为制定有针对性的帮扶措施提供条件。

（五）信息复核

信息复核阶段首先是根据县扶贫办的要求，我乡组织民政，派出所等相关二级站所提供相关数据，并对所采集的信息进行比对，核实，大大提高了数据采集的质量。

（六）信息录入

木老元乡按照上级要求组织人员集中到施甸县职业高级中学对贫困户信息采集登记表，帮扶措施表的数据进行统一录入、清洗。在录入的过程中同时向县级各部门提供录入名单，县级各部门再次对录入信息进行比对、核实，对错误信息及时进行修改更正。本轮动态管理结束后国办系统最终认定数据如下数据如下：

1、未脱贫户（含重点帮扶）：240户874人。

2、重点帮扶对象：233户854人。

3、新识别户：0户0人。

4、脱贫返贫户：9户36人。

5、不精准剔出户：3户19人。

6、脱贫退出户：149户606人。

二、主要做法和经验

（一）压实责任

以村民小组为单位结合县、乡、村、组干部进行分组，每个工作小组至少有一名县级干部，一名乡级干部，一名村级干部，小组长，小组村民代表，小组党员代表及村民代表组成。责任压实到每个入户的工作小组，农户签字、调查人员签字。每个工作小组必须按照规范程序实事求是的原则开展贫困动态管理工作，谁出问题谁负责。

（二）加强督导

木老元乡党委政府班子由乡纪委牵头组成督查工作组，不定时随机到各村进行督查，对各下村的动态管理小组督查是否做到组织到位、人员到位、工作到位。

（三）部门支持

本次贫困对象动态管理工作涉及的部门给予了大力支持，抽调业务骨干，服从安排，积极配合做好各个步骤的相关工作。

（四）干部得力

本次贫困对象动态管理工作持续时间较长，我乡抽调的县级、乡级、村级工作人员做到随叫随到，不怕苦、不怕累，严格按照文件的要求开展工作。

三、存在的主要困难核问题

在本次动态管理工作推进的过程中遇到了一些困难和问题，主要包括：（一）木老元地处山区，农户聚居的村寨散落，且山高坡陡，山路险峻，包雾多雨。入户调查需要花费大量的时间以及人力、物力，同时还存在较高的安全分险。（二）部分农户情绪抵触，回答问题不实，谎报收入，误导调查人员，需村干部陪同从中协调。（三）各部门之间衔接不顺畅，需要继续改进。（四）工作强度大，加之木老元多雾多雨，体质较弱的同志容易引发感冒等疾病，还需加大后勤保障，合理分配工作，确保扶贫工作干上去了，扶贫干部不掉队。虽然有困难有问题，但是县、乡、村各级扶贫工作队员依然怀揣着赤诚之心，不怕困难，直面问题，尽自己的努力把工作做好，做实，为打赢脱贫攻坚奋战到底。

四、动态调整交叉检查及质量考评发现问题的整改情

本次动态管理过程中，公安、教育、医疗、社保、工商、残联等各部门积极配合，实时核查录入系统中的数据，发现问题及时反馈。比如公安反馈的身份证错误问题，教育反馈的在校生情况，医疗反馈的大病、慢病情况，社保反馈的养老、医保情况，工商反馈的营业执照情况，残联反馈的残疾人情况等，只要有反馈，我乡就立即组织相关人员核实整改。以确保贫困户信息的真实性，确保数据录入的高质量。

五、下一步工作打算

为使本轮建立卡动态管理工作更好的出成绩见成效，木老元乡将进一步规范精准扶贫档案资料，解决好建档立卡档案不规范问题。紧紧围绕贫困村退出的十项指标，贫困户退出的六项指标，制定脱贫方案，做到脱贫措施一乡一策、一村一策、一户一策，并围绕脱贫攻坚目标认真开展工作。同时要求挂包单位、乡村两级工作人员多到农户家里走动，慰问。向农户宣传脱贫攻坚的相关政策，让政策深入到农户的心里。增强农户脱贫致富的信心，提高群众满意度。

木老元布朗族彝族乡人民政府

2018年1月3日