老麦乡政协联络组：

你组提出的《关手加快推进村级“雪亮工程”建设的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

自2015年以来，施甸县以维护全县社会治安大局稳定和边境安全为目标，县委、县政府加强视频监控系统建设与应用工作的决策部署，不断提升视频监控系统建设的规划设计、组织实施整合联网应用等工作，加大重点区域、重要部位的视频监控系统建设力度，不断推动视频监控系统向城乡结合部、农村地区扩展辖区管理科技化、智能化、专业化水平得到不断提高，群众安全感、满意度不断提高。

一、专题调研分期建设

通过实地调研全县公共安全视频监控建设及投资、乡镇视频监控系统建设、居民视频监控、易地扶贫搬迁等情况，结合全县综治中心建设情况，县委政法委组织公安、住建、教育、交通以及电信、移动、广电等相关职能部门召开了“雪亮工程”联席会议,开门问策，集思广益，征求各单位对雪亮工程建设的想法和意见，找准了推进雪亮工程建设存在的困难和问题，找出实施项目的短板，针对存在的问题，对全县雪亮工程作出新规划。制定和实施了《关于印发<关于推进全县“雪亮工程”建设的实施意见＞的通知》，分期推进全县“雪亮确保“雪亮工程”建设。成立了以县委常委、政法委书记为组长的“雪亮工程”建设工作领导小组，下设办公室在县委政法委。采取县委领导，政法委组织协调、公安负责、部门配合的方式，对全县“雪亮工程”，建设进行科学规划。威立“云南省中缅边境立体化防控体系建设项目——保山施甸子项目”建设工作领导小组和施甸县公共安全视频监控建设联网应用工作领导小组。制定了《关手一个探头保平安的倡议书》《施甸县加强全县视频监控建设助推市域社会洽理现代化的实施方案》，县公安、县住建联合印发了《施甸县智慧安防小区建设实施方案》，把《雪亮工程”纳入十四五规划重点项支撑，纳入市域社会洽理现代化试点合格城市创建工作，纳入全县综治中心规范化建设，纳入易地搬迁补短板工作、纳入老旧小区改造的工程，以规范乡村综治中心为契机，采取“综治中心+网格化十信息化”，规划全县138村（社区）公共视频建设35000万元，其中2026年前20000万已逐级上报市发展局。

二、雪亮工程”建设成效

(一）纳入“平安城市”建设情况。2015年开展“平安城市”建设以来，在全县道路、人行道、重点区域建成高清监控327路高清视频监控。通过2020年“技防一期”项目先后在进出施甸县主要道路、乡镇道路交通交汇点建设了三合一电子围栏设备17套、20套标准卡口及6套微卡、13路人脸识别摄像头，对过往人员、车辆有效抓拍，上传实时高清抓拍图片，并对标准车牌进行识别上传入库，为维护社会稳定，健全社会治安防控体系，构建平安施甸打下了坚实基础。

（二）纳入的雪亮工程”建设情况。一是加大科技支撑投入。2019年以来，由县委政法委牵头开展“雪亮工程”建设，公安负责实施，围绕平安施甸、法洽施甸建设总目标，推动公共安全视频监控大建设、大联网、大应用，以公共安全视频监控的规模化、集约化、智能化、联网共享助推全县立体化社会治安防控体系建设迈上新合阶，大幅提升全县社会洽理现代化水平，在水长、由旺、仁和、姚关、摆榔建设完成高清视频监控共230路，为全县跨越发展提供有力的科技支撑。二是加大“强边固防”项目建设。为全面推进“强边固防”项目建设，在全县所有乡镇政府所在地、乡村社区主要路口及重点单位、重点区域、小道建成双仓结构化枪机47套，结构化球机7套，标准卡口12套，三合一电子围栏设备8套。三是加大智葸交通建设。投资3550万元，建设视频监控区卡口219套（其中电子警察63套、反向卡口17套、双向卡口8套、违停球机130路，不礼让行人枪机1套)。四是加大居民自建。目前，县乡村三级电信“天翼看家”，融合摄像头544路（校园一键报警监控视频211路，应急管理加油站视频56路，天翼看家视频277路)。社会面监控自建监控25994路（其中电信公司“天翼看家”7754路，移动公司“数智乡村”18240路)。

(三）纳入综治中心规范化建设。整合了平合功能应用。依托县、乡镇、村社区三级综治中心建设，出合了《关于推进全县综洽中心规范化建设的实施意见》，制定实施了了年视频监控建设方案，采用政府主导建设一批、公安专网建设一批、企业建设批、机关单位建设一批、发动群众自建一批“五个一批”的模式，完成了姚关社区和城南农贸市场视频探头视联，太和村天网管理模式，全村982户群众，有647户安装了视频连接，太和村投入15万元建设36个可语音对话的视频摄像头，货责对集镇的社会治安和集市管理；与此同时，电信公司开展了“百户攻坚村”行动，每个乡镇有一试点村达到100户以上农户，免费赠送视频监控。

三、存在的问题及下步“雪亮工程”建设计划

虽然从中央到地方对雪亮工程特别重视，但到基层疫情大背景下，现行经济压力下，乡村“雪亮工程”建设仍然不到位，下步针对存在的问题，将采取以下措施。

一是把雪亮工程作为大调研的内容．将深入乡镇等开展集中调研，制定环施数宇防控网建设方案及规划图，实行挂包责任制，对各乡镇视频监控建设进度和质量进行跟踪把关，协调解決建设中遇到的困难和问题。

二是把雪亮工程作为各方的责任。压实单位、乡镇、村社区、社会、企业的共同责任，以“政府出资+购买服务＋众筹”的方式筹措资金，有序推进环施数字智慧防控网建设，形成共建共洽共享的大格局。

三是把雪亮工程作为项目建设。结合乡村振兴，积极与上海援助方支持，与综洽中心建设同步推进。结合十四五规规和市域社会治理，统筹公安、发展、住建等部门资源，加大项目投入。

四是把雪亮工程作为易地搬迁后续工作。对全县34个易地搬迁点先重点、后一般，整合资金，加大雪亮工作程建设。

中共施甸县委政法委员会办公室

2022年7月27日