姚关镇第五届人民代表大会第一次会议期间

代表意见建议办理情况报告

（2023年1月13日在姚关镇第五届人民代表大会第二次会议第一次全体会议上）

党委副书记 李晓泽

各位代表：

受姚关镇人民政府的委托，向大会报告一年来人大代表意见建议（以下简称“建议”）的办理情况。

一、意见建议收集情况

姚关镇第五届人民代表大会第一次会议期间，共收到人大代表意见建议65件，其中：基础设施37件，水利方面4件，人居环境方面7件，旅游方面2件，民生方面10件，自然资源方面2件，交通安全方面2件，产业发展方面1件。

二、建议办理情况

对镇人大代表提出的意见、建议，镇政府在办理过程中，严密组织，坚持制度，规范程序，注重实效。一是强化组织领导，办理责任层层落实。在去年建议办理过程中，镇政府主要领导亲自过问，专题对建议办理工作研究部署，分管领导对建议的答复逐件阅批。二是完善办理机制，办理工作更趋规范。坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复，做到事事有交待、件件有回音。

截至2022年12月底，代表建议答复完毕，建议所提问题已经解决或基本解决的（A类）14件，占21.54%；所提问题正在解决或列入计划解决的（B类）23件，占35.38%；所提问题因目前条件限制或政策不许可等因素暂时解决不了的（C类）28件，占43.08%。

（一）对条件比较成熟，可以解决和实施的，镇政府立行立改抓好落实。例，关于陡坡民族小学扩建宿舍楼和完善相应基础设施的建议：2022年5月，姚关中心学校投资50余万元完成了新建厕所60平方米、篮球场硬化场地1300平方米、安装路灯8盏及排水管道、挡土墙等附属设施建设。陡坡民族小学2022年9月在校学生244人，寄宿制学生158人，学生宿舍建筑面积1293平方米，已远超生均5平方米的国家农村中小学校建设标准。关于整治学校周边零食摊的建议：在学校开学之际，镇政府安监站同市场监管所，定期不定期对学校周边流动摊点进行专项检查，要求经营者不得在校门外200米范围内和公路两侧摆摊设点，得的阻碍交通，并要求食品摊贩经营者加强食品安全卫生，要求从业人员必须持有效健康证上岗，有必要的“三防”设施，不得经营腐败变质和过期等“三无”食品。

（二）对实施条件不具备、时机未成熟但又切实可行的，列入镇政府下阶段工作计划，创造条件争取早日实施。例，关于恢复重建杨美寨村幼儿园的建议。根据姚关镇学校中长期布局规划，杨美寨村幼儿园已纳入规划，待施甸县善洲思源实验学校建成后，将撤并白云小学，将白云小学旧址改造成杨美村幼儿园。关于修建山邑社区岩子脚至朱市冲黑泥田环湖路的建议：朱市冲至黑泥田段道路，目前已纳入政府项目计划申报实施；岩子脚至朱市冲段道路，因涉及占用农户水田，与土地管理法规相违背，暂不具备实施条件。

（三）对政策、财政、环境等原因无法实施的建议，镇政府实事求是地做好解释工作，取得代表的理解和认可。例：关于给予解决河尾村欠款的建议：关于河尾村村委会欠建房款21.9万元，因年代久远，未找到相应的项目文件批复，暂无法考证；关于河尾村购买充烤烟合同欠款21.83万元，因镇财政困难，没有可用的资金给予解决，请村委会暂自己解决，以上两项待以后有可用的财政资金，在与村委会协商解决，望代表予以理解。

三、存在问题及今后的工作意见

一直以来，镇政府致力于持续推进代表建议的“内容高质量、办理高质量”，确保代表建议从有益之言，转变为有益之策、有益之事。但受客观形势影响，在办理人大代表意见建议的过程中，还存在一些困难和问题：一是个别建议本身办理难度大。部分属于土地调规方面的代表建议涉及项目、资金需求量大，超出承办部门所能解决的范围，承办部门对办理代表意见建议工作往往心有余而力不足，部分代表建议反复提，承办单位反复办。二是对代表建议意图缺乏研究。部分承办单位对代表建议的内容分析研究不深，不透，不能针对代表建议开展深入的调查研究，仅凭简单的政策法规和日常的工作了解答复了事。

针对以上问题和不足，我们将在今后的工作中认真加以改进。一是加强沟通联系，增强办理工作实效。各承办单位坚持“走出去”与“请进来”相结合，采取实地调研、现场答复、座谈交流等多种形式，加强与代表的沟通交流，及时向代表汇报办理情况、征求意见。二是注重不断改进，提升办理工作水平。各承办单位在办理过程中注重总结经验、查找不足，不断完善工作机制，改进工作方式，拓宽办理渠道，努力提升办理工作水平。