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施甸县人民政府
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索引号 43272300-x/20230214-00001 发布机构 施甸县地震局
公开目录 法治政府建设 发布日期 2023-02-14
文号 浏览量 21
主题词 司法
施甸县地震局2022年法治政府建设工作报告

2022年,县地震局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以宣传贯彻党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平法治思想,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、市委、县委关于法治政府建设的部署要求,加强组织领导,履行法定职能,扎实推进依法行政。现将有关工作情况报告如下:

一、推进法治政府的主要举措和成效

(一)强化组织领导,健全完善工作机制

始终坚持把依法治国和依法治县工作作为“一把手”工程来抓,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,结合单位人事变动及工作实际,及时调整充实了法治建设工作领导小组,研究制定了《施甸县地震局2022年法治建设工作计划》,切实将法治建设工作与防震减灾工作同研究、同部署、同检查、同落实,做到了工作机制健全、责任分工明确、目标任务具体,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局,为全面推进地震局法治建设工作提供了坚强的组织领导保障。

(二)充分发扬民主,实现科学民主依法决策

严格执行党的民主集中制原则,落实“三重一大”决策、主要领导“五不直接分管”和“末位表态”制度,在重大决策事项、重要人事任免、重点工作安排、大额资金管理使用上,严格按程序进行民主决策,推动决策的科学合理、合法合规,提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。凡属研究“三重一大”决策事项,事前均邀请县纪检组参加,主动接受监督。

(三)完善行政执法体系,落实法律顾问制度

按照县级要求,县地震局认真落实法律顾问制度,2022年11月4日与云南吉昌律师事务所签订法律顾问服务合同。完善行政执法体系,提升履职能力,规范行政执法行为。为推进履职依法行政及维护自身合法权益提供法律帮助,同时对部门作出的重大决策、拟开展的执法活动、拟实施的工作措施提出法律意见,切实发挥好法律顾问参与依法决策、防范行政法律的作用。

(四)强化依法监管,规范依法行政行为

1.强化依法监管。一是政务公开和政务诚信建设落实到位。围绕县委、县政府确定的“大抓项目”“大抓营商环境”工作要求,坚持依法监管与高效服务相结合,进一步加强建设工程抗震设防要求的监督管理和审批服务工作,做到监管与服务齐头并进,不留盲区,不留死角。在“施甸县政务服务平台”公示行政许可信息7条,在“云南省互联网监管系统”上公示行政服务信息7条。无行政处罚事项。二是监督执法落实到位。先后4次对全县1个观测站点和6个地震监测设施进行了巡查,对全县地震监测设施和观测环境进行除险排故,为做好震情监视跟踪工作提供了基础保障。

2.强化信息公开。深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,充分利用政府门户网站、单位政务网和微信公众号等平台,加大对政务信息公开的力度,确保政务信息做到应公开、尽公开,便于公众查阅,接受社会群众监督。2022年在保山防震减灾微信公众号发布原创稿件17篇,被云南省地震局政务网采用发布稿件8篇。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)强化法治宣传教育。深入学习贯彻习近平法治思想,部门重要负责同志带头深入学习贯彻习近平法治思想,周例会及时传达学习法治建设相关文件精神,专题学习《民法典》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国法律援助法》《建设工程抗震管理条例》《优化营商环境条例》《云南省防震减灾条例》等法律法规,营造人人学习法律、崇尚法律的良好氛围。同时,积极组织全局干部职工参加了《安全生产法》《法律援助法》和全民反诈知识、全民国家安全教育日等的线下线上学习及在线答题活动。一年来,县地震局通过多渠道、多形式带头开展普法学习宣传教育,有效推动了普法宣传全覆盖,切实增强干部职工的法治意识,为造就一支高素质的新时代防震减灾工作队伍奠定了基础。

(二)推进各项工作法治化。按照“谁主管谁普法,谁执法谁普法”的原则,切实抓好《防震减灾法》《破坏性地震应急条例》《地震预报管理条例》《地震安全性评价管理条例》《地震监测管理条例》《云南省防震减灾条例》《云南省建设工程地震安全性评价管理办法》《云南省地震监测设施和观测环境保护暂行规定》等防震减灾法律法规的宣贯工作,有效提高行业依法行政、依法执政水平。利用“5·12”全国防灾减灾日、“11·6”云南省防震减灾宣传日、防震减灾“六进”活动,大力宣传防震减灾法律法规有关知识,较好的提升了社会公众防震减灾意识和法律法规意识。2022年,共组织开展集中宣传6场(次),开展地震科普知识讲座3场,组织应急疏散演练3场(次);通过电子屏、宣传栏、悬挂宣传标语等展出宣传标语3余条次,展出宣传展板30块次,发放《防震避震常识》《施甸县防震减灾科普知识宣传手册》《地震应急自救互救手册》等宣传手册近1万余份,接受群众现场咨询100余人次,受众达1万余人。

(三)带头学法,提升党员干部法治素养。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模仿”精神,以身作则,严格践行《实施办法》的要求,提高领导干部依法行政工作能力和法治化水平。把法治建设纳入到本局的年度计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问,重点环节亲自督办。充分利用“三会一课”、理论学习中心组学习、党支部集中学习会议等加强对《宪法》《民法典》《习近平法治思想》《习近平生态文明思想》《中国共产党党内重要法规汇编》《信访工作条例》等法律法规及书本的学习,提升全局党员干部的法治素养,增强依法执政本领。

存在的不足和问题

一是法治宣传普及的力度还有待进一步加强,创新载体不足。

二是负责法治建设业务工作人员的业务能力还有待进一步提高。

三是法治队伍建设还有待进一步强化。

四、下一步工作打算

(一)进一步加强法治宣传教育。坚持集中性宣传教育与经常性宣传教育相结合,认真落实好“谁主管谁普法,谁执法谁普法”的工作责任,拓宽宣传渠道,改进宣传方式,加大宣传力度,采取多渠道、多形式法律法规宣传普及途径,积极营造浓厚的法治氛围。

(二)进一步加强法治建设业务培训。通过集中轮训的方式提高干部职工法治建设工作能力和素质,使其不断适应新形势下法治建设工作的需要。

(三)进一步加强行政执法队伍建设。严格按照县委依法治县办的工作要求,积极组织单位人员参加全省行政执法资格考试,加强行政执法标准化建设,壮大地震行业行政执法工作队伍,全面提升行业依法行政、依法执政能力和水平。