施甸县统计局2020年度法治政府建设情况报告

施甸县人民政府：

2020年，为深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的实际行动，推进法治政府建设工作，县统计局统计法治工作在县委全面依法治县委员会的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县相关法治工作精神，积极加快推进全县依法治统进程，充分发挥法治对统计工作的引领和保障作用，努力为提高统计数据质量、提高政府统计公信力提供有力法治保障。现将我局2020年法治政府建设情况报告如下：

一、工作措施及推进情况

（一）高度重视、强化组织法治建设工作。通过召开局党组会、全局大会、例会等形式学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《宪法》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《重大行政决策程序暂行条例》，学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等法律法规。召开局党组会听取统计法治建设汇报，研究法治工作存在问题。年初制订本部门法治工作计划并积极组织实施。在上半年以法治政府建设实地督察反馈意见为契机制定方案抓整实整改，在下半年以国家统计局在云南统计督察反馈意见为抓点进行逐项整改，很大程度上加强和促进了法治建设，局领导班子就今年开展的统计整改和法治工作的推进多次向县委县政府主要领导和分管领导作了专题汇报和请示，并争取设立了施甸县调查普查服务中心，核定事业编3人。

（二）加强业务培训，提高统计执法队伍素质，增强全局干部职工公正执法、规范执法、文明执法的观念，提高全员执法的专业技能。今年以来，我局多次组织局全体人员，特别是统计执法人员，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央关于统计工作的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，认真学习《统计法》《统计法实施条例》、《统计违法违纪行为处分规定》等。在培训会上并就《统计法》《统计法实施条例》进行了讲解，使全局干部对《统计法》《统计法实施条例》有了更进一步的认识，坚决做到严格执法、准确执法和文明执法。 在年底的统计业务培训和今年的人口普查工作培训工作中，统计法治工作人员做了专题的法治培训学习；在今年的双随机的两次统计执法工作中借助到企业服务、执法、统计数据核查和人口普查宣传及宪法宣传周之机大力宣传统计法治工作；向省、市级争取国家考试培训名额进行培训考试，很大程度上提高了县局统计执法队伍素质和专业技能。

（三）加强组织领导，明确工作职责。我局高度重视依法治县工作，一是成立依法治县专项行动领导小组，二是定期或不定期召开会议，研究部署依法行政工作，理清工作思路，明确工作方向，做到早安排，早部署，把推进依法治县与统计具体业务工作相结合，全局干部职工积极适应新形势新要求，牢固树立依法统计理念，不断提高依法行政、依法统计、依法监督管理的水平和能力。三是把依法治县工作纳入重要议事日程，做到年初有计划，年底有总结。

（四）加强统计执法力度，依法惩处各类违法行为。统计执法人员均持证上岗，行政执法做到网上公示。制定了统计执法“双随机”抽查方案、计划办法，常态化进行“双随机”检查。对发现的统计违法行为及时查处。2020年统计部门开展“双随机”检查10户，联合“双随机”检查了5家企业进行了执法检查，及时公布检查结果，涉及到失信企业实行了公示联合惩戒，进一步推进严格规范公正文明执法。

（五）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强本部门法治政府建设宣传教育工作。年初制订本部门法治工作计划并组织实施，加强本部门法治政府建设宣传教育工作，将《统计法》列入全县重点普法目录。通过局党组学习、职工大会、党支部大会各种方式，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，学习统计法律法规。2020年以来，以统计督查整改为契机，县委县政府发文要求全县专题学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》，并把法治宣传纳入县委党校的宣传工作方案中，促进了统计法治工作。

（六）搞好普法宣传，营造依法统计良好氛围。按照全县的统一部署，加强了法治宣传的组织领导，积极开展了普法工作。利用人口普查宣传、4·15全民国家安全教育日、9·20统计开放日、法治宣传日、12·4宪法日等积极开展统计普法宣传，广泛宣传统计法律法规。加强对统计工作人员的普法教育，特别是对新进“四上”企业的普法宣传，加大《统计法》《统计法实施条例》、《省统计管理条例》的宣传力度。围绕“依法治统”这一活动主题，广泛宣传统计法律法规、农业普查条例等方面的知识，重点宣传了统计法律法规和相关政策，并现场接受群众法律咨询。通过积极宣传，提高了公民对统计法律法规的认识，增强了人民群众依法统计的法治观念和意识，为积极营造全社会统计依法守法的良好氛围进一步奠定了基础。

二、取得的成绩和经验

回顾今年所做的工作，我局依法治县工作取得了一定的成绩，学法、用法、知法、守法的风气正在形成，单位工作再上新台阶。同时也积累了一些基本经验：1.严守统计底线，严防统计造假、弄虚作假。一是加强“事前”教育，在各种培训会上常态化开展法律法规培训，引导统计人员树牢底线意识，强化依法履职观念。扎实开展“以数谋私、数字腐败”、“跑数要数”、统计造假弄虚作假专项整治。二是加强“事中”管控，实现从企业（项目）入库到生产经营的统计数据全流程监管。严格按照国家统计制度，依法组织实施各行业和各领域统计调查。三是加强“事后”监督，扎实开展数据质量专项检查和“双随机”抽查。2.始终坚持以数据质量为核心，加快推进不想假、不能假、不敢假的良好统计生态。一是积极营造“不想假”的良好氛围。推动党委政府和县级部门学习统计法律法规，将统计法律法规纳入县委党校领导干部教育培训。二是扎紧织密“不能假”的制度笼子。落实领导干部违规干预统计工作记录制度，畅通统计违法线索举报渠道，建立健全防范和惩治统计造假弄虚作假的制度规范。

三、今后的努力方向

(一)加强组织领导。不断完善依法治县领导小组工作制度，研究和解决依法治县工作中的重大问题，及时了解情况、不断总结经验，推动依法治县工作深入开展。

(二)严格学法守法。强化法治学习建立完善领导干部带头学法制度。局党组中心组全年至少组织2次法律知识学习，坚持做到班子成员年终述法。不断创新普法宣传教育工作，以强化思想政治教育、政策法律教育、党风廉政教育为重点，认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法规，切实增强干部职工崇尚法律的意识，积极开展法律“进企业”活动，引导企业员工自觉遵法守法，依法理性表达诉求，依法维护权益，履行法定义务。

(三)严格组织保障。班子成员切实履行依法治县“一岗双责”责任，一把手要担负起第一责任人的职责，把此项工作纳入到单位的重要工作抓实抓好，使普法依法治理工作落到处。按照依法治县委员会办公室的要求，切实履行好牵头单位职责，加强对企业的依法治企工作指导，确保法治企业创建工作任务圆满完成。

施甸县统计局

2021年1月18日