一、2017年工作总结

一是政务服务体系全面建成。全县已建成上下联动、层级清晰、规范透明、覆盖城乡的县、乡、村三级政务服务体系和县、乡两级公共资源交易平台。二是政务服务便民利民作用凸显。实现了办公地点集中、服务职能集中、工作人员集中和设施设备集中，使过去需要跑多个部门才能办成的事，现在只跑一个地方就能办成，变多次找为一次办，有效提高了办事效率，降低了群众办事成本。三是权力运行得到有效监督。利用电子监察系统对行政审批和公共资源交易活动实施全程监察；各行业主管部门和公共资源交易管理部门履行工作职责，到现场对交易活动进行监督。通过实施全方位、多层次的监督，确保了各项工作在阳光下运行，从源头上有效预防了腐败和职务犯罪。四是公共资源实现阳光交易。实行“统一进场、管办分离、规则主导、全程监管”的运作机制，保证了各类公共资源交易公开、公平、公正，在阳光下运行，公共资源交易基本实现了“六个统一”，即：项目统一进场、信息统一发布、场地统一安排、评标统一监控、专家统一抽取、保证金统一收退。

全县已建成县级政务服务中心、公共资源交易中心各1个，县级6个分中心窗口，乡镇为民服务中心13个，村（社区）为民服务站（代办点）137个。全县共有20个单位、158 项行政许可和管理服务事项进驻县级政务服务中心。建成了投资项目集中审批和投资项目在线审批监管平台，推动投资项目审批提速，按照“一项一码”的工作要求，全县共有30个投资项目目录（审批类24项、核准类0项、备案类6项）录入“云南省投资项目在线监管平台”，全县投资项目集中审批事项100%通过系统审批，实现了“一窗受理、一窗取件”。建成行政审批网上服务大厅，实现了行政审批实体大厅和虚拟大厅两条腿走路的审批模式。入驻网上服务大厅审批职能部门24个，进驻网上大厅行政许可事项295项。进驻网上大厅的事项中有195项为三级办理深度，达到并超出了三分之一以上事项达到三级办理深度的工作要求，全县共受理投资项目619个，涉及事项759件，投资概算444.06亿元，按时办结率100%，项目综合审批提速达50%以上。

全县使用财政性和国有资金采购建设工程投资审批网上中介服务金额100万元以下的项目（涉密项目除外），基本实现了进入投资审批中介超市公开选取，中介服务市场已经放开，行业垄断和地区封锁现象基本消除，截止2017年10月，全县通过中介超市发布采购公告96个，选取结束64个，签约登记61个，履约结束42个，项目总成交额224.11万元，节约资金145.52万元，节约率42.69%。推进公共资源交易阳光透明，对现有118名专家库专家资格进行重新确认。投入54万元建成了全县公共资源交易电子化平台，实现了网上招投标、远程异地电子评标，达到了平台“建起来、联起来、用起来”的预期工作目标。2017年度，全县公共资源交易中心完成交易项目358项，交易金额达52.6亿元，节约资金2亿元，增价0.048亿元。

二、2018年工作打算

2018年我们将围绕“放管服”改革工作要求，坚持实际论、方法论、创新论、跨越论和比较思维，抢抓机遇、攻坚克难、奋力赶超，推进全县政务服务工作，努力实现政务服务提档升级、提质增效。重点做好以下工作：

（一）着力推进政务服务平台规范化建设。按照《施甸县政务服务规范化建设实施方案》，从规范名称标识、服务面积、服务布局、服务设施、服务要求等方面入手，抓好全县政务服务平台规范化建设，着力打造全县“规范、便民、高效、廉洁”的政务服务综合平台。按照“集中办公、集中办事”的要求，建设县级政务服务中心、乡级为民服务中心和村级为民服务站。

（二）着力打造投资项目集中审批中心。深化“两集中两到位”和“四进中心”工作要求，狠抓项目进驻与授权，切实提高审批服务效率，实现审批服务“高效化”。同时，探索建立部门联动审批工作机制，充分利用投资项目集中审批中心这个平台，通过同步受理、牵头协同、信息共享、资料互认、联合勘验、会议协调等措施，强力推进项目审批提速增效。

（三）着力打造公共服务超市和中介服务超市。全面梳理公共服务和中介服务事项，编制公共服务和中介服务事项目录，主动公开服务事项信息。在设置不动产登记、社保、医保、就业、税务、中介服务集中办事窗口的基础上，以便民、利民、惠民为宗旨，统一将面向群众的电子商务、中介服务、民生诉求回应、水电气查询缴费、交通违章查询缴费、手机缴费、社会救助、婚姻登记等公共服务事项纳入县级政务服务中心实行集中办理，形成为民服务“集约效应”，实现政务服务从“集中”向“集约”转变。进一步放开中介服务市场，要求各部门必须按规定通过投资审批中介超市公开选取中介服务机构，一律不允许审批部门为申请人指定中介服务机构。不断探索建立并推行中介服务公开承诺、执业公示、限时办结、合同管理、收费公示、执业记录和清退淘汰惩戒机制，规范中介机构从业行为，促进中介服务规范化管理和社会化发展。

（四）着力推进“互联网+政务服务”。借助施甸智慧城市建设，充分利用云计算、大数据等现代信息技术，加快推进“互联网+政务服务”，构建实体政务大厅、网上办事大厅、自助终端、移动客户端等多种形式相结合、相补充的公共服务平台，全面实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”，真正变“群众跑腿”为“信息跑路”、“群众来回跑”为“部门协同办”。

三、工作建议

（一）建议有关部门，加强对政务服务工作的督查，重点督查各部门落实“两集中两到位”、“四进中心”要求情况和开展投资项目集中审批工作情况。通过督查，确保政务服务各项要求落实到位，切实提高我县政务服务中心的办事能力和服务水平。

（二）建议县委、县政府，尽快帮助解决服务场地不足问题。现有一楼服务大厅仅有800㎡，按照上级建设标准要求，我县政务服务大厅至少需要3000㎡以上才能满足实际需要。

（三）建议县委、县政府，给予政务服务工作所需经费足额纳入财政预算。

（四）建议县委、县政府，给予帮助解决人员严重不足的问题。随着“放管服”改革工作的不断推进，政务服务部门的更新业务量大，需要充实人员，请求给予增加事业编制人员6人。