施甸县公安局2024年度法治政府建设工作报告

2024年以来，施甸县公安局深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实《法治中国建设规划（2020－2025年）》和《公安部落实“十四五”法治公安建设规划的意见》，从强化党的领导、推进执法规范化建设、提升执法监督管理等方面入手，不断深化公安法治建设，切实把依法行政要求贯穿于公安机关执法活动的全过程和各方面，确保严格公正文明执法。现将有关工作情况总结如下：

一、主要工作成果

（一）强化党的领导，筑牢法治建设根基

完善领导责任体系：成立以主要领导为组长的法治建设领导小组，统筹推进全局法治建设工作，明确各成员职责，确保各项任务有序落实。

加强学法用法培训：党委理论中心组带头学习宪法、民法典等法律法规，提升领导干部法治素养。组织全警开展23次法律法规培训，涵盖700余人次，通过集中授课、案例研讨、网上学习等形式，增强民警法律知识储备和执法能力。

将法治建设纳入年度计划：把法治公安建设目标细化到各部门、各警种，主要领导和分管领导亲自部署、过问、协调、督办重要工作，召开2次专题会议，解决工作推进中的难题。

（二）完善制度体系，规范执法工作流程

完善侦查监督协作机制：进一步完善侦查监督协作配合工作机制，对监督立案、侦查活动协作配合提出明确要求，规范刑事案件办案沟通协作机制。

推进未结案件规范管理：依据省公安厅《未结案件管理工作规范》相关通知要求，完善执法办案管理中心案管室未结案件归档规范建设，运用智能化手段实现动态管理，控增量、减存量、防变量。

整治执法顽瘴痼疾：按照省公安厅、县政法委的部署要求，我局制定了实施方案，明确了排查范围、任务分工和工作要求。县公安局执法办案管理中心对全局看守所、拘留所以及各警种办案场所开展了一次全面系统地安全风险点排查整治工作，对排查出的问题逐项逐条建立台账，确定整改措施和时限。

（三）深化执法改革，提升执法规范化水平

推进派出所建设与运行：推进派出所建设和技术装备建设项目储备、落地，积极协调并筹集资金解决派出所警务车辆不足及车况老化问题，按要求配齐派出所47项必配装备；加大派出所人员、经费、装备、奖励保障力度，建强“最小作战单元”、完善派出所勤务运行机制、优化派出所考评，合力筑牢主防基础。落实相关通知要求，健全执法办案区和案件管理室的管理制度，完成派出所办案区和案管室标准化建设并实现实体化运行。

推进执法办案管理中心提质增效：进一步完善刑事案件进中心办理相关制度，全面提升刑事案件执法办案管理中心集中办理工作，探索建立行政案件进中心办理白名单；完善讯问犯罪嫌疑人全程录音录像相关制度，明确设备配备、操作流程和监督职责，确保制度常态化执行。

推广应用办案系统：加强县局基础管控中心和“派出所主防平台”应用，规范派出所基础工作标准，支撑保障派出所基础管控信息基础化、数据化；搭建派出所综合指挥室“警务态势一张图”运转模式，定制符合区域、点位实际的运算规则，提升前端感知的智能化、精准化水平；深入运用和推广警综平台办案系统的“一案一评”“政法协同”模块，构建智能化全流程监督管理体系，实现案件办理动态监控。

（四）履行执法职能，维护社会安全稳定

一是严厉打击违法犯罪。固化“特战队”制度机制，创新完善打击电信网络诈骗、跨境赌博、毒品堵源截流、“三非”外国人治理、跨境走私等突出违法犯罪机制手段，持续强化对跨境网络违法犯罪的严打高压态势，确保电诈发案、财损同比下降10%以上，毒品案件“破抓缴”指标同比上升；持续深化扫黑除恶斗争，加大套路贷、软暴力催收等涉网新型黑恶犯罪打击力度，进一步巩固扫黑除恶成效；聚焦“盗案快破、抢案必破、骗案多破、有赃即追”目标，扎实推进盗窃类积案破案会战暨打击犯罪能力巩固提升行动，从严从快打击各类传统侵财犯罪。依法严厉打击涉枪涉爆、涉未成年人、涉校、侵害妇女儿童权益和黄赌毒、食药环以及金融领域犯罪，坚决保障人民群众切身利益。

二是严密公共安全管理。构建立体化社会治安防控体系，完善学校、医院、人员密集场所硬质隔离设施，深化“平安校园”创建，进一步严密校园“四个100%”和医院安防体系建设，提升应急能力水平；纵深推进道路交通事故预防“减量控大”专项行动，秩序推进交通隐患治理“七个一策”，严查酒驾醉驾、无证驾驶、“飙车炸街”等违法行为。扎实履行安全监管职责，用好公安提示函，督促行业场所、枪爆物品、大型活动安保的行业监管责任和企业主体责任，严防发生重大安全事故；深化“昆仑”行动，严格落实“河湖森林警长制”，提升生物生态领域保护治理、打击犯罪质效；强化公安监所管理，持续推进监所深挖犯罪工作，确保安全责任事故“零发生”。

（五）强化执法监督，确保权力规范运行

内部监督常态化：构建多维度内部监督体系，法制部门严格审核案件，督察审计部门通过多种方式查处违法违纪行为，及时纠正执法问题。

外部监督多元化：主动接受人大、政协监督，定期汇报工作，办理代表建议和委员提案。畅通群众监督渠道，通过12389平台、局长信箱等接受监督投诉，及时回应群众关切。

严格责任追究：建立执法责任追究制度，明确执法过错责任界定和追究方式，对造成严重后果的民警给予相应处分。

（六）深化普法宣传，增强法治观念

加强内部普法：将普法纳入民警日常培训，通过知识竞赛、案例分析会等活动提升法律意识，开展警示教育，引导民警遵纪守法。

开展社会普法：深化“普法强基”专项行动和“法律六进”活动，深入社区、学校、企业开展普法宣传。利用新媒体平台扩大宣传覆盖面，增强群众法治意识。

二、存在的问题与挑战

法治意识有待提升：部分部门领导对法治政府建设认识不足，运用法治思维和方式解决问题的能力较弱。

依法行政能力不足：少数民警运用法律解决实际问题、处理矛盾纠纷的能力有待加强。

执法规范化建设有短板：受警力不足影响，个别案件办理周期较长，执法规范化建设仍需完善。

三、未来规划与展望

（一）持续加强党的领导

完善工作汇报机制：认真落实党委领导下的法治政府建设责任方案，定期汇报工作，及时通报结果。

严格执行学法制度：确保党委理论中心组、局长办公会、民警大会学法次数达标，提升领导干部和民警法治素养。

加大培训宣传力度：加强民警法制教育培训，落实“谁执法谁普法”责任制，利用新媒体创新普法形式。

（二）优化法治建设体制机制

完善执法制度体系：健全各类执法制度规范，研究新的考评奖惩机制，提升执法工作科学性。

规范执法标准体系：全面落实行政执法规范和标准，细化自由裁量权基准等制度，确保执法统一规范。

强化执法监督管理：构建高效监督管理体系，深化受立案改革，探索跨区域警务协作机制。

（三）推进执法规范化建设

提升硬件设施与管理水平：完善派出所办案区和看守所、拘留所设施建设，加强智慧监管体系建设。

优化办案系统功能：推广应用警综平台办案系统，利用大数据和人工智能提升业务效能，持续开展“清廉执法”活动。

（四）依法履行执法职责

加强重点领域执法：持续治理道路交通秩序，排查整治危爆物品，打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。

创新公共安全监管：深化公共安全监管改革创新，建立常态化工作机制，维护社会稳定。

施甸县公安局将继续深化法治建设，补短板、强弱项，不断提升公安工作法治化水平，为法治政府建设贡献力量。