一、基本情况

甸阳镇第十五届人民代表大会第三次会议期间，代表围绕全镇经济社会发展中的重点、热点和难点问题，对事关甸阳发展全局的基础设施、项目建设、产业发展、民生工程等重点工作提出了8件人大代表建议。休会期间，镇人大对代表建议及时进行归纳整理、造册登记后，及时召开建议交办会，依法交镇人民政府及有关部门进行办理。目前，代表建议已全部完成答复，答复率达100%。

二、主要做法和特点

一年来，面对乡村振兴、耕地流出整改等繁重任务，甸阳镇以抓实建议办理为主要目标，抓住关键环节，采取综合措施，较好地完成了建议办理工作。

（一）强化领导，压实责任。在建议办理过程中，建立政府领导办理挂钩机制，镇政府主要领导亲自研究部署建议办理工作，分管领导协调推进建议办理，各承办单位强化责任落实，针对代表建议逐件研究办理，并与代表面商答复。

（二）完善机制，规范办理。结合代表建议办理实际情况，进一步完善机制，实现规范化办理。人大代表建议通过会议交办，实时跟踪办理情况，实现与代表面商到位、办理答复到位、办理过程到位。  

（三）突出实效，解决问题。办理过程做到“三联系、三沟通”，努力提高办理质量和效率。凡能解决或具备条件解决的，抓紧解决和落实，给代表一个满意的答复；对应解决但由于条件限制暂时难以解决的，制定计划，创造条件，逐步解决；对因政策上限制等无法解决的事项，积极向代表进行解释说明。

（四）强化监督，提升水平。注重协作推进，加强协调配合，对建议办理情况、进度进行全程跟踪问效，有序推进各项办理工作。强化过程监督，保持与各承办中心（办公室）的沟通联系，指导督促承办中心（办公室）按要求认真开展办理工作，在规定时限内办结回复，切实推动建议办理的落实。

三、存在问题和工作建议

一年来，甸阳镇代表建议办理工作的质量和水平有了明显提高，但与人大代表的期望和要求相比还存在差距和薄弱环节。

主要表现在：一是个别承办中心（办公室）重视不够，认识不到位，建议办理的方式方法有待完善，建议办理推进较慢，仍然存在前松后紧、突击办理代表建议的现象。二是与代表的沟通还有待加强，对建议内容的研究还需要进一步深化，对代表意图的了解还需要进一步细化。三是对于一些发展中的深层次问题，一些历史遗留问题，以及一些群众热切盼望解决的问题，因受政府财力的限制，暂时还得不到解决，还不能让群众满意。四是部分综合性建议需要与上级部门联系，与上级部门之间相互协调还有待加强，建议办理情况的反馈速度还需加快。

针对以上存在的问题和不足，我们将从以下几个方面加以改进。

（一）着力提高代表建议办理工作的认识。人大代表通过提出建议参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，人大代表建议是集中反映民意、民智的重要途径。要进一步提高对人大代表建议办理工作的认识，要把办理人大代表建议作为主动接受人大监督的重要形式，作为政府回应民生关切、推进依法行政的重要体现。不断健全和完善代表建议办理工作制度，提高办理质量，把办理人大代表建议工作，作为联系群众、宣传政策、改进工作的有效途径，并接受代表和社会各界的监督。

（二）着力提高人大代表建议的办理质量。加强与代表的联系沟通，通过上门访问、召开座谈会、邀请代表参与论证和制定办理工作方案等多种方式，争取代表的理解支持，确保办理工作取得预期效果。认真总结办理工作中的好经验、好做法，上升为办理工作制度和机制，实现办理工作的程序化、规范化和制度化。

（三）着力加大人大代表建议的续办续复力度。镇政府继续加大对办理工作督办力度，对代表建议办理工作进行回头看，凡是答复中承诺近期解决的，要抓紧时间开展工作，让代表看到办理成效；对已列入计划解决的，要抓紧落实，让计划尽早落地；对受政策条件限制或其他客观原因限制暂时不能解决的，要制定方案，逐步加以解决，让代表能够看到阶段性的办理成果，对没有办理结束的，要加大建议办理力度，给代表一个满意的答复。

（四）着力解决代表建议办理专项资金保障机制。镇财政每年经费预算上，要安排出部分财政专项资金，用于办理代表们提出建议中涉及资金不大、又亟待解决的人民群众关心的热点和难点问题，从而提高代表履职的积极性和建议办理的解决率。