中共摆榔乡委员会 摆榔乡人民政府

关于2025年度法治政府建设工作报告

中共施甸县委/施甸县人民政府：

2025年是《法治政府建设实施纲要（2020—2025年）》收官之年，摆榔乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标任务，结合本乡工作实际，扎实推进各项法治工作落地见效，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，锚定法治建设方向。

一是深化思想武装。始终坚持第一议题学习会议制度，把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，结合县委全面依法治县办公室印发的《施甸县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2025年版）》的通知要求，将法治学习纳入乡党委理论学习中心组学习计划，通过专题研讨、集中学习、个人自学等多种形式，推动领导干部带头学法治、懂法治、守法治。

二是健全组织体系。成立了以党委书记为组长，党委副书记、乡长为副组长，其他班子成员及综治、司法、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，各村、各部门也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治政府建设工作的领导，形成了 “党委负责、政府牵头、部门协同、全民参与” 的法治建设工作格局。

三是完善制度保障。乡党委、政府高度重视，将法治工作纳入年度工作计划中，定期召开班子会议专题研究法治工作、破解实际难题，制定方案，细化任务分工、明确时间节点，确保各项工作落地见效。

（二）深化法治宣传，提升全民法治素养。

一是建强专业化普法队伍。成立以政法委员、宣传委员为双组长的普法强基补短板工作领导小组，上下联动，建立专群结合的普法队伍。结合摆榔各部门和村职能职责和人员情况，优选一批业务能力强、熟悉本行业法律法规的普法宣传队伍21人，同时，依托“一村一律”法律顾问工作室7名律师和四个村辅警、法治副校长等专业法律工作人员开展精准普法，为普法强基补短板行动提供人才支撑。

二是落实干部学法用法制度。利用干部职工例会、专题培训等形式，学习领会习近平法治思想的内容及精神实质，牢牢把握核心要义、重要地位，吃透基本精神，不断开创全面依法治国的新局面。今年共组织全体干部职工集中会议学习习近平法治思想2次，开展以“深入学习贯彻习近平法治思想，推动法治建设高质量发展”为主题的专题学习1次。

三是开展精准化普法服务。严格执行“谁执法谁普法”责任制，深入开展法律宣传“七进”活动，推动乡、村法治宣传教育基地建设全覆盖。以普法强基补短板为契机，构建精准普法体系，针对外出务工人员、老年人、青少年等不同群体开展定制化普法。结合“4·15”全民国家安全教育日、12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的普法宣传活动，将普法宣传融入全乡经济社会发展全过程。同时，充分利用摆榔乡人民政府微信公众号、微信工作群、宣传栏、大喇叭等载体，开展常态化普法宣传，让法治观念深入人心，引导群众自觉尊法学法守法用法。一年来，我乡共开展“法律七进”法治宣传活动20余次，累计向群众发放各类法治宣传资料1000余份。依托“法治副校长”为辖区青少年开展“法治开学第一课”等活动4场次，覆盖学生400余人次。

（三）多元化解纠纷，维护社会和谐稳定。

一是深化矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代 “枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，构建了乡、村、组三级矛盾纠纷排查化解网络，每月开展1次常态化排查。2025年全乡共受理调处山林土地、邻里关系、婚姻家庭、特定利益诉求维权等各类矛盾纠纷16件，调解成功16件，做到了乡属各单位、各村相互配合、协调联动，齐抓共管，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

二是规范信访工作法治化。严格落实《信访工作条例》，强化属地责任，畅通信访渠道，健全网上信访机制。常态化开展信访工作联席会议，专题分析研判形势，研究化解方法对策，及时就地解决群众合理诉求，从源头上预防和减少信访问题。本年度转办本乡来信来访8件，7件已办结，1件正在调查取证。

三是加强重点人群服务管理。对辖区内的特殊人员服务管理工作，逐一摸排建档，注重关爱家庭服务管控。对社区矫正对象、刑释人员、精神障碍患者等重点群体进行动态管控，实行班子成员 “一对一” 包联制度，每月常态化开展走访工作，及时掌握思想动态和生活需求。截止12月底，全乡共有社区矫正人员6人、刑满释放安置帮教人员24人，登记在册严重精神障碍患者51人，年初均与严重精神障碍患者监护人签订监护管理责任书。全年重点人群无脱管、漏管情况，人员稳定，达到巩固社会稳定局面预期目标。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

(一)切实发挥领导作用，做推进依法行政的“执行者”。

严格履行法治建设责任制，摆榔乡严格贯彻执行《党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责实施办法》规定，党政主要负责人为履行法治建设重要组织者、推动者和实践者，有效推动摆榔乡法治建设各项工作开展。坚持依法决策，积极推进重点行政决策计划管理工作，对纳入重大行政决策。重大事项集体决策，不搞特殊和例外，确保各项工作依法、依规进行。

（二）确立社会主义法治理念，依法开展工作意识到位。

摆榔乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用实际行动践行初心使命，组织干部职工开展党的二十大精神以及习近平总书记考察云南的重要讲话精神学习，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律知识体系、认识和领会习近平法治思想，进一步加强对《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》《法治中国建设规划（2020-2025年）》等相关文件的学习，强化法治思想，通过理论中心组学习、“三会一课”、火塘会、院坝会等方式提升干部职工法治理论水平。

三、存在的不足和原因

（一）普法宣传实效性仍需增强。虽开展了多种宣传活动，但部分活动仍以“发放资料、集中宣讲”的传统方式为主，覆盖面和影响力不足，部分群众“遇事信访不信法”的观念尚未完全转变。

（二）执法普法融合不够深入。部分执法人员重执法轻普法的倾向依然存在，普法讲解不够通俗透彻，未能充分发挥执法的普法教化功能。

（三）矛盾纠纷化解效能有待增强。基层调解组织作用发挥不充分，主动排查发现矛盾的能力仍需提升；专业性调解力量薄弱，在处理专业性较强的纠纷时显得力不从心。

四、2026年工作计划

（一）持续强化政治引领。深入学习贯彻习近平法治思想，常态化开展法治教育培训，提升干部依法行政、依法办事能力，推动法治思维贯穿工作全过程。

（二）创新普法形式和载体，增强普法宣传实效。深入调研群众法律需求，持续开展“精准普法”行动，打造“线上+线下”融合普法新模式，结合本乡实际情况，制作双语普法短视频、音频等通俗普法作品，利用新媒体平台扩大传播覆盖面。

（三）强化执法与普法深度融合。持续抓好机关干部、村“两委”干部法治培训，聚焦学习与生产生活密切相关的法律法规，强化学用结合，在案件办理各环节同步开展普法，推行说理式执法、常态化宣传，增强普法实效。

（四）健全矛盾纠纷化解机制。进一步完善矛盾纠纷多元化解体系，加强村调解组织建设和调解员业务培训，提升化解复杂矛盾纠纷能力。强化部门协同联动，形成矛盾纠纷化解工作合力，维护社会和谐稳定。

中共摆榔乡委员会 摆榔乡人民政府

2026年1月6日

抄送：中共施甸县委全面依法治县委员会办公室  

摆榔乡党政办公室                   2026年1月6日印发