2024年以来，摆榔乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署及相关工作要求，自觉运用法治思维和法治理念推动全乡经济社会高质量发展。现将我乡一年来法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导，健全组织结构。

为推进我乡法治建设，乡党委、政府高度重视，将法治工作纳入年度工作计划中，制定方案，细化依法行政的各项工作任务，全面深入推进依法行政工作，坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立了以党委书记为组长，党委副书记、乡长为副组长，其他班子成员及综治、司法、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，各村、各部门也建立了相应的工作领导小组，切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导详细抓，相关部门协作抓的工作局面。领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织实施和督促检查。

（二）加强理论学习，增强法治观念。

一是深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神。组织全乡干部职工全面学习领会习近平总书记在党的二十大、二十届三中全会上的报告和会议精神，深刻理解把握党的二十大、二十届三中全会提出的一系列重大思想理论、重大方针政策、重大工作部署。二是学习贯彻习近平法治思想。利用周一干部职工学习例会、党组理论中心组学习等形式，开展以“深入学习贯彻习近平法治思想，推动法治建设高质量发展”为主题的专题学习，学习领会习近平法治思想的内容及精神实质，牢牢把握核心要义、重要地位，吃透基本精神，不断开创全面依法治国的新局面。今年共组织乡党组理论学习中心组学习习近平法治思想2次，通过全体干部职工集中会议学习习近平法治思想2次。

（三）强化矛盾化解，维护社会稳定。

一是认真做好矛盾纠纷的排查调处工作。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，在乡党委的统一领导下，在全乡范围内开展矛盾纠纷排查调处工作，形成了上下联动，左右沟通的工作格局。进一步健全了乡、村两级矛盾纠纷排查调处网格化管理。乡属各单位、各村做到了相互配合、协调联动，齐抓共管，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。截至目前，2024年全乡共受理调处各类矛盾纠纷18件，调成18件。二是做好信访工作。扎实推进信访工作法治化宣传“五进”活动，对全乡干部职工和村干部进行专题培训学习，同时，组织干部职工通过微信小程序关注‘云南信访’公众号，进行《信访工作条例》知识竞答，全乡共50多名干部职工参与。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展信访工作联席会议，进一步强化思想认识，专题分析研判形势，研究化解方法对策，严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，不断提高解决信访问题、化解信访矛盾的实效。三是全面加强重点人群服务管理。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，摆榔乡认真开展对辖区内的特殊人员服务管理工作，逐一摸排建档，注重关爱家庭服务管控。截止12月底，全乡共有社区矫正人员3人、刑满释放安置帮教期内人员34人、安置帮教期外9人。全乡严重精神障碍患者共登记在册48人，同意参加管理的有47人（尖山村不同意管理1人），同意参加管理的都开展了正常的随访工作并且录入系统，体检工作正常稳步推进，年初均与严重精神障碍患者监护人签订监护管理责任书。做到了底数清、情况明，及时掌握动态，常态化跟踪问效。以上人员全年稳定，达到巩固社会稳定局面预期目标。

（四）落实普法任务，深入开展普法宣传。

摆榔乡以乡村两级综治中心规范化建设并实体化运行为保障，以普法强基补短板为重点，切实增强摆榔各族群众法律意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。一是成立以政法委员、宣传委员为双组长的普法强基补短板工作领导小组，上下联动，建立专群结合的普法队伍。结合摆榔各部门和村职能职责和人员情况，优选一批业务能力强、熟悉本行业法律法规的普法宣传队伍21人，同时，依托“一村一律”法律顾问工作室7名律师和四个村辅警、法治副校长等专业法律工作人员开展精准普法，为普法强基补短板行动提供人才支撑。二是营造浓厚普法氛围。结合摆榔乡政法工作会议、周一例会、群众会等向全乡干部职工和各族群众讲清楚开展普法强基补短板专项行动的重要意义，同时，摆榔微信工众号开通普法专栏1个、摆榔乡及各村开设普法宣传栏5个，通过张贴标语等为普法强基营造良好氛围。三是落实机关“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制和国家工作人员学法用法制度，加强对普法责任清单、学法用法任务落实情况的检查督促。全面推进“精准普法”“智慧普法”，深入开展法律宣传“五进”活动，推动乡、村青少年法治宣传教育基地建设全覆盖，建立全乡普法依法治理专家人才库。 通过强有力的普法宣传教育，我乡群众法律素养不断提高。一年来，摆榔乡无一起恶性暴力案件发生，真正做到小事不出村、大事不出乡，将矛盾纠纷化解在基层。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

(一)切实发挥领导作用，做推进依法行政的“执行者”。

严格履行法治建设责任制，摆榔乡严格贯彻执行《党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责实施办法》规定，党政主要负责人为履行法治建设重要组织者、推动者和实践者，有效推动摆榔乡法治建设各项工作开展。坚持依法决策，积极推进重点行政决策计划管理工作，对纳入重大行政决策。重大事项集体决策，不搞特殊和例外，确保各项工作依法、依规进行。

（二）确立社会主义法治理念，依法开展工作意识到位。

摆榔乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用实际行动践行初心使命，组织干部职工开展党的二十大精神以及习近平总书记考察云南的重要讲话精神学习，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律知识体系、认识和领会习近平法治思想，进一步加强对《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》《法治中国建设规划（2020-2025年）》等相关文件的学习，强化法治思想，通过理论中心组学习、“三会一课”、火塘会、院坝会等方式提升干部职工法治理论水平。

三、存在问题和不足

2024年，摆榔乡法治建设工作扎实推进，但还存在着一些差距和不足：一是工作人员法治能力有待提升，依法行政、依法办事方面仍有不足。二是法治人才匮乏，目前乡司法所所长尚未配齐。三是我乡行政执法培训力度不足。执法人员缺乏系统的法律知识和专业技能培训，难以适应新形势下的执法要求。四是群众法律意识淡薄，群众法治观念不强，靠法律化解矛盾、解决问题能力欠缺。五是普法宣传不到位，现有普法工作主要采取挂横幅、贴标语、送宣传材料等形式，简单且针对性不强，群众知其然而不知其所以然，普法效果受限。

四、2025年工作计划

（一）全面落实主体责任。深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国系列重要讲话精神，落实好推进法治建设第一责任人职责，提高政治站位，牢固树立依法决策意识，依法规范行政执法行为，提高政务服务水平，全面提升法治政府建设、精准施策水平，做到尊法学法守法用法，不断增强全乡领导干部运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险方面的履职能力。

（二）提升行政执法水平。加强对行政执法人员的培训和管理，提高执法人员的业务素质和执法能力。

（三）增强法治宣传教育实效。创新法治宣传形式，结合群众身边的案例，采用通俗易懂的方式进行宣传。针对不同群体的需求，开展有针对性的法治宣传教育活动。

（四）奋力营造法治氛围。积极落实党组集体学法、领导干部学法制度，组织全体干部职工认真学习《宪法》、《民法典》、“八五”普法规划等，牢固树立法律权威至上、权力服从法律的观念，努力做到自觉崇尚、坚决捍卫。建立普法责任清单制度，落实“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”普法责任制，明确普法工作重点，提高普法工作的针对性和实效性，把普法融入到群众生产生活全过程，引导群众知法守法，切实为推动摆榔高质量发展贡献力量。

摆榔彝族布朗族乡人民政府

2025年1月3日