施甸县仁和镇人民政府  

2022年度法治政府建设工作报告  

施甸县人民政府：  

2022年以来，仁和镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届历次全会和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》扎实开展法治政府建设工作，坚持高位推进，多措并举，改革创新，推动法治政府建设取得新成效。现将全镇2022年度法治政府建设工作情况汇报如下：  

一、推进法治政府建设的主要举措和成效  

（一）坚持理论引领，提升法治素养。仁和镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把推进依法治镇、建设法治仁和作为事关全局的战略性任务来抓。一是认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，把科学思想转化为法治建设工作实效。深入学习习近平法治思想，全面系统准确把握习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。二是加强对习近平法治思想的宣传报道，全面深入解读习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求等。将习近平总书记全面依法治国思想作为各项专题学习重点内容，推动习近平总书记关于法治建设重要指示精神、中央关于全面依法治国重大决策部署和省市县相关工作要求，得到不折不扣贯彻落实，组织和带动广大党员干部群众掀起法治理论学习的热潮，推动法治理论知识入脑入心。  

（二）推动依法行政，狠抓关键环节。一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委、政府的难点问题、群众关怀的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论谋划，杜绝长官意志，个人意愿专武独断。一年来，无一起因决策失误或侵害群众合法权益的大事发生。二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了党员纳新公示制度等，除涉及党的机密不宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。三是强化廉政建设，推动依法行政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，根据“一岗双责”的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。  

（三）规范文明执法，确保公平公正。一是深化行政执法体制改革。加快探索推进综合执法改革科学划分执法权限，合理配置执法力量，减少执法层级，推行执法重心下移，构建行政执法力量配备与事权划分相匹配的组织体系，形成分工合理、职责清晰、协同高效的执法工作体系。健全行政执法与刑事司法街接机制。二是全面推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法“三项制度”，基本实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。三是突出重点领域行政执法。着力加强营商环境、公共卫生、食品药品安全、生态环境保护、安全生产、交通运输、自然资源开发、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度，切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题，依法惩处各类违法行为，进一步提升执法监管实效。  

（四）强化法制宣扬，提升法律素养。一是围绕中心工作的丰富多彩法治宣传教育活动进一步开展。全镇围绕今年以来疫情防控、平安建设等各项工作，举办“安全生产月”、“3.15”消费者权益保护法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日等宣传活动。每逢“两节”、“两会”期间，镇司法所牵头在镇村各公共场所开展法治宣传和法律咨询活动。充分利用镇广播、村广播作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性。二是村民的法治宣传教育进一步增强。充分借助各村中的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在村委会驻地中开展法治宣传栏，向居民、青少年宣传一般性的法律常识，定期到村民活动广场开展法律咨询，通过一系列的法治典型案件宣传讲解使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强村民们的法治观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。通过强有力的普法宣传教育，群众法律素养不断提高，做到小事不出村、大事不出镇，将矛盾纠纷化解在基层。  

（五）强化自身建设，转变工作作风。落实全面从严治党主体责任，党风廉政建设和反腐败工作深入推进。坚持以党的建设为统领，从“思想教育、制度建设、责任落实、业务能力、服务水平、监督管理”等入手抓，着力解决“不叫不动、置若罔闻”、“睁只眼、闭只眼”、“在岗不在状态”、“当一天和尚撞一天钟”、“遇到问题等上级”等问题。加强日常监管，切实改进工作作风，在工作效率、工作质量、工作作风等方面建章立制，进一步提高工作质量和服务水平。扎实推进作风革命效能革命走深走实，努力营造风清气正、积极向上向善的良好氛围。进一步深化“放管服”，推广扩面“一部手机办事通”覆盖范围，提高熟知率和办事效率。修订了镇级工作制度，文件会议进一步精简，较上年分别减少18%、11.7%。自觉接受人大监督，办理人大代表建议29件、政协委员提案1件，答复率100%。办理“12345政府热线”8件，办结8件，群众满意率进一步提升。  

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况  

仁和镇党委政府高度重视法治政府建设工作，镇党委班子会议专题讨论部署法治建设工作，提出了法治政府创建工作的目标和要求。成立了以党委书记段学波同志为组长，党委副书记、镇长郑靖超同志为副组长，各班子成员及综治、司法所、派出所等相关单位负责人为成员的依法治镇工作领导小组，各村（社区）、各部门也建立了相应的工作领导小组，切实加强对创建工作的领导。形成“主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门协作抓”的工作局面。领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效，镇党委还将法治建设工作纳入仁和镇经济社会进展总体规划，作为党政综合考核一项指标。  

三、存在的问题和不足  

仁和镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但是离上级部门和人民群众的要求还有一定差距。同时也存在部分行政执法人员，执法能力和执法水平不高的现状，行政复议、应诉专业人员少、执法经费少和执法装备配备不齐的问题。  

四、下一年度工作计划  

（一）加强党的领导，着力建设法治政府。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，继续坚持和完善领导体制和工作机制，进一步加强党对法治建设的领导。深入贯彻习近平法治思想，坚持依法治镇。推进多层次多领域依法治理，继续坚持和发展新时代“枫桥经验”。高质量推进“八五”普法，用好“一村一律师”平台，抓好法律援助、社区矫正工作。积极回应社会关切，自觉接受镇人大监督，主动接受人民群众和社会舆论监督，全力推进基层政务公开标准化规范化建设，让公权力在阳光下运行。严格落实“三重一大”制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断提升政府行政决策能力，全力打造分工合理、权责一致、运行高效的法治政府。  

（二）建立和完善防范、化解社会矛盾机制。进一步推进矛盾纠纷大排查、大调处体系建设，充分发挥“三调联动”机制的重要作用。提高预防和应对社会突发事件的能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，及时解决争议。  

（三）加强行政执法队伍建设，努力提高执法人员素质。进一步加强对行政执法人员执法理论和执法业务培训，切实转变执法理念，提高执法水平。真正做到从知法、尊法、学法向懂法、用法的转变。  

（四）加大普法力度，促进依法治理。发动全镇上下各级干部、群众积极参与到普法强基工作中；加强法治宣传阵地建设，创新普法方式，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是执法人员的法治观念。  

施甸县仁和镇人民政府          

2023年2月14日