2021年以来，老麦乡人民政府在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，坚持依法行政，做好社会治理和法治宣传工作，切实把法治政府建设落实到工作之中，有效促进了全乡社会和谐稳定。现将法治政府工作报告如下：  

一、法治政府建设工作开展情况  

（一）强化领导，建立健全体制机制。  

我乡高度重视“法治政府建设”工作，明确提出法治建设是经济快速发展的支撑和保障，坚持把依法治理工作摆上重要议事日程，与经济社会工作同部署、同规划。一是老麦乡人民政府实行“一把手”工程，成立了乡长为组长，副乡长为副组长，班子成员及相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，设立领导小组办公室，负责日常工作。二是工作保障有力，加大投入力度，确保经费落实到位。年初将普法教育与依法治理经费列入年度财政预算，确保普法依法治理办公经费的落实。三是按照各单位、各部门的“三定”方案，制定“谁执法谁普法”工作责任制清单，合理、清晰地界定各单位、各部门的职能和权限，规范岗位职责、工作程序、办事纪律等内容，杜绝行政不作为乱作为现象。  

（二）坚持党的思想路线贯穿法治政府建设全过程。   

我乡坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作。一是通过深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大丰富内涵和精神实质，全面系统准确把握习近平总书记考察云南重要讲话精神，努力将各项工作纳入法治轨道，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题。二是深入学习宣传和贯彻实施宪法。根据中央和省市县统一部署，广泛持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动，特别是在“12.4”宪法日开展丰富多样的专题宣传活动，大力弘扬宪法精神，维护宪法法律权威，更好地发挥宪法在全面依法治国、建设社会主义法治国家中的重大作用。三是加强乡机关、站所单位党员领导干部学法，不断增强宪法观念，增强恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的自觉性和坚定性，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，带头依法办事，带头遵守和维护宪法法律。  

（三）依法全面履职，不断提升政府效能。  

一是本着“便民、公开、依法、高效”的原则，大力优化服务，推进信息公开。整合资源，完善配套，创新举措，优化服务。重点对全乡有行政审批事项和审批流程进行全面梳理整合。二是根据省市全面推行证明事项告知承诺制方案要求，结合本乡实际，全面推行证明事项告知承诺制，社保、民政、卫计等窗口部门共推行证明事项告知承诺制8项。三是加强社会宣传，全面推行运用“办事通”app。通过微信等平台宽泛公布通告、信息，在服务窗口明显地点张贴做事通宣传海报，加强“办事通”宣传和应用推行；在民众来访时，工作人员踊跃指引、指导民众下载安装“办事通”，应用““办事通”办理有关业务，扩大社会了解面，提高“办事通”的应用率；要求每名干部进村入户为群众注册使用，提高注册使用率。四是积极推进政务信息公开，认真实施政府信息公开条例，健全信息公开制度。对依法应当主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开；对人民群众申请公开的信息，依法在规定时限内予以答复。进一步推进各重大建设项目、行政执法、行政许可等领域的信息公开。五是建立健全法律顾问制度，实现依法行政常态化。聘请云南弘蕊律师事务所杨明金律师担任为全乡7个村（社区）法律顾问，实现法律顾问覆盖的目标，法律顾问覆盖率达100%。为公共政策制定、重大合同、重点项目等重大决策的实施进行了法律把关。  

（四）推动严格规范公正文明执法。  

一是全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，强化行政执法的事前公开、事中公示和事后公开，规范执法过程的文字记录、音像记录和记录归档，推动三项制度实现100%覆盖。二是以增强依法执政意识为重点，大力推进领导干部的法治宣传教育。探索领导干部学法新方式，不断丰富领导干部学法用法内容，坚持领导干部带头学法，理论中心组学法，普法骨干培训学法等制度，重在提高领导干部依法执政的能力。三是以提高依法办事能力为重点，加强全乡干部职工法治宣传教育，推进依法行政和法治政府建设。四是以农村“三委”干部为重点，加强村（社区）“三委”依法办事的意识和能力，大大提升了村（社区）“两委”干部的办事效率和办事水平。五是全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全乡18名行政执法人员全部执证上岗，证件到期的7名行政执法人员全部参加行政执法证换证考试，新参加工作3名同志报名参加行政执法证考试。  　  

（五）运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。    

一是加强矛盾纠纷多元化解工作，深入一线，着力在“预防化解”上下功夫。加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设；加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导；进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群体性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。二是继续深化平安老麦创建，推进综治中心、雪亮工程建设；积极参与特殊人群、预防青少年违法犯罪、校园及周边社会治安防控工作；积极开展扫黑除恶、扫黄打非、禁毒防艾、防邪等工作，加强平安建设宣传。三是夯实社会治理基层基础，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，推进基层共建共治共享，老麦乡茨桶村委会成为第二批全国乡村治理示范村。  

（六）加大宣教，提升学法守法意识。    

以“法律七进”为载体，将公务员、干部、青少年、农民列为普法重点，深入开展法制宣传教育，提高各级干部和广大村民的法律素质。一是领导带头学法， 党委、政府中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容，每年集体学法在两次以上。结合工作实际，乡领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政、依法治理的观念。二是加强青少年学法，为了搞好普法教育，不断增加“八五”普法所学的法律、法规内容，方便广大干部群众开展学。配备了中小学法制副校长，以法制讲座等各种形式进行辅导学法。在进行辅导学法的同时，还组织学法培训。通过学习和培训，我乡青少年法治意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。三是坚持开展重大时节、重点时段期间法治宣传，开展了丰富多彩的宣传活动。在赶集日设立法律宣传咨询点，法制人员现场接受群众咨询并讲解交通安全、安全生产、禁毒防艾、反邪教有关法律知识。组织宣传车沿主要街道进行宣传，散发普查知识宣传资料。在醒目的位置悬挂宣传标语。活动散发法律、法规知识宣传资料共计10000余份。通过各种形式的宣传活动，使全乡干群进一步提高了对法律、法规的具体认识，收到良好效果。  

（七）完善行政权力监督机制。  

加强行政权力运行监督和制约完善行政权力运行监督机制。自觉接受人大监督、监察监督、民主监督、司法监督和舆论监督，推行行政权力运行公开规范高效。认真办理人大代表建议和政协委员提案，推进建议和提案办理结果公开。今年，我乡协办的人大代表议案、政协提案，均已按要求完成办理。  

二、我乡法治政府建设工作现存问题  

我乡在法治政府建设方面虽然取得了一定的成绩，但离建设法治社会的要求还有很大的差距，存在许多有待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是法治意识依然淡薄。部分干部在行政事务处理中，往往执着于老观念、老办法，特别是在重大决策上，意见征集面还不够广泛。二是法治教育有待加强。对乡村干部的系统性法治教育培训较少，缺乏针对性、全面性。三是普法宣传力度不够。法治宣传手段相对单一，普法效果并不理想。四是法治基础有待夯实。经费保障及专业性人才队伍力量不足，与法治政府硬件配置标准还存在一定差距。  

三、下一步工作计划  

(一)提升依法行政能力。  

深入学习党的十九届四中全会精神，持续提升基层治理水平和能力。抓住领导干部这个“关键少数”，通过镇党委领导班子会议、理论学习中心组等多种形式，深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，教育引导广大党员干部不断提高运用法治思维和法治方式，依法保障项目建设、信访接待和基层治理等工作推进，不断提升政府依法行政水平。  

(二)规范政府行政程序。  

结合我乡工作实际，建立和完善政务公开和政府信息公开各项规章制度。利用政府门户网站、微信公众号等信息化平台，全面及时公开重大工程、民生项目等重点工作的进展情况，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。完善镇机关内部运行机制，切实做到行政规范性文件、重大行政决策和行政合同签订等重要事项应审尽审。  

(三)加强法治阵地建设。  

充分依托村文化室、村小学、村委会驻地等现有公共设施，植入法治元素，拓展法治宣传新阵地，打造一批极具高塔地方特色的法治宣传场所。规范化管理“八五”普法学习教育专栏，以“法律七进”为抓手，不断更新、丰富宣传教育内容，营造基层浓厚法治氛围。  

施甸县老麦乡人民政府  

                   2022年2月20日