由旺镇2021年法治政府建设工作情况报告

2021年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的关心指导下，由旺镇扎实开展法治政府建设工作，坚持“依法行政、依法治镇”基本方略，以“八五”普法规划为引领，以党员领导干部学法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，大力推进依法行政建设进程。通过不懈努力，由旺镇的各项工作逐步纳入法治化轨道，有力地保障和促进了全镇的社会经济发展。现将由旺镇法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2021年度法治政府建设的开展情况

（一）强化组织领导，完善制度建设。为加强法治政府建设工作的有序开展，依法治镇工作领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）推进依法行政，狠抓关键环节。一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿独断专行。今年来，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。三是强化廉政建设，推进依法行政。坚持领导干部述职述法制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

（三）坚持依法执政，建设法治政府。一是依法落实行政执法制度。实行行政执法报告制度，每年在人大例会上镇政府向人大主席团报告上一年的依法行政情况。落实行政执法队伍学习制度。组织和安排行政执法工作人员积极参加各级各行业部门的执法队伍的业务培训，加强参学与自学的结合，灵活运用多种方式开展学教活动，有效提高执法队伍的整体素质。二是严格规范公正执法。落实行政执法“三项制度”，提升行政执法公信力，所有执法检查过程中，严格执行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，切实保障严格执法，公正执法。镇安监站、农服中心、水利站等部门全年无行政执法案件。三是政务公开制度化、经常化。利用镇政府网的公开栏，按照规范公开公示镇党委、政府职能、职责、机构设置等信息，明确镇、村办事服务事项清单，并及时更新、完善、发布最新的政务信息，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。全镇16个村（社区）全部建好了村务公开栏，及时公布村级涉及民众的计生、民政等服务事项和重大事项等相关信息。四是开展专项整治，解决群众关心的热点问题。在依法治理工作中，排查出群众关心的校园环境安全及周边治安整治、道路交通问题、母亲河河道整治、集镇市场管理等问题。通过开会专题讨论研究，成立专项的整治工作组，制定切实可行的解决方案并落实到位，各项整治工作成效明显。

（四）强化法治宣传，提升公民法律素质。一是深化普法宣传教育活动。根据“八五”普法规划的要求，做好全镇“八五”普法启动工作，在巩固“七五”普法成果的基础上，大力推进“法律六进”活动，弘扬法治精神，建设法治文化。通过开展送法下乡、开设法治宣传栏等一系列活动，向广大居民宣传涉及劳动、拆迁、反电信诈骗、民间借贷和侵权责任等一批直接关系民生的法律法规知识，推动法治宣传教育工作进一步贴近群众、贴近实际，提高宣传的时效和覆盖面。二是狠抓重点对象的学法。狠抓领导干部和公职人员的学法和用法能力，建立了党委中心组学法制度和学法计划，做到“三个一”：即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法笔记本。要求副科级以上领导干部撰写每年不少于两篇学法心得体会，努力提高领导干部运用法律手段解决各种矛盾和问题的本领，把民主、法治、平等、正义、和谐等理念融入到行政、司法、监督等工作中去，为形成全社会学法、懂法、用法和依法办事发挥表率作用。狠抓青少年在校生学法，全镇的学校都将法治教育纳入教学计划，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。各所学校的法治副校长定期到学校讲法治课，切实开展法律进校园活动。抓好村（社区）民学法活动，继续推行村（社区）学法骨干制度和法治中心户制度，大张旗鼓地进行法治建设宣传活动，坚持送法到村组田头。落实政府法律顾问制度建设，聘请云南凌云（保山）律师事务所的1名律师担任由旺镇人民政府的法律顾问，由旺镇16个村（社区）分别与云南德天律师事务所签订了“一村一法律顾问”合同，每个村都有了专业的律师作为法律顾问为其提供相应的法律服务。三是多措并举，普法阵地建设到位。镇政府在大院悬挂横幅、组织干部职工集中观看法治警示教育片。各村（社区）均设立了法治宣传栏，建立了普法微信群，在显眼的地方喷刷固定性宣传标语，每天分时段的固定播放法治宣传广播。并率先在四大庄村建立了施甸县首个法治文化场所，让村民在潜移默化中接受法治宣传教育的熏陶。通过多种方式，在全镇积极营造浓烈的法治创建氛围。通过强有力的普法宣传教育，由旺镇公民法律素质不断提高，今年来无一起恶性暴力案件发生，各类矛盾纠纷不出镇即已化解。

二、存在问题

一是部分干部职工学法的深度和广度还不够。二是行政执法队伍的整体素质还有待于进一步提高。三是行政监督机制还不够完善。

三、2022年工作重点

（一）加大政府信息公开力度。及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。建立健全依法申请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序，对依法申请公开政府信息的，要在法定时限内予以答复。不予公开的要说明理由。完善政府信息公开保密审查制度。

（二）强化法治建设提质增效。深入开展“民主法治示范村”创建活动，深化基层民主法治建设。严格落实“四议两公开”制度，保障群众依法行使权力，促进全镇工作的规范化、法治化。

（三）持续提高依法行政水平。充分发挥政府法律顾问的优势，积极参与行政规范性文件合法性审核、行政行为合法性审查、复议案件办理等，积极发挥依法行政参谋助手作用。

法治政府建设不是空喊口号，也不是简单的数据，而是实现社会公平正义、让群众收获更多的法治获得感、提升人民幸福的坚守。由旺镇将从实际出发，不断提高认识、加强领导、采取多种多样的工作方式和措施，不断提升由旺镇法治政府建设工作水平，把由旺镇的法治建设工作推上一个新台阶。