施甸县水长乡2022年度法治政府建设工作报告

2022年度，在县委县政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设的落实，为全乡经济社会发展提供法治保障。现将水长乡2022年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，工作制度机制日趋完善。一是提高政治站位，完善领导机构。同时成立推进法治建设工作领导小组，由党委书记任组长，乡长、人大主席为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。班子成员、相关站所（部门）负责人为成员，负责组织、协调、推进全乡法治建设工作，切实加强了对全乡法治建设工作的领导。二是周密安排部署，细化任务方案。乡党委政府高度重视，将法治政府建设工作纳入2022年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进法治政府建设工作，始终坚持把依法行政当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。三是健全决策机制，落实民主集中。严格落实重大行政决策集体讨论程序规定，健全完善“三重一大”决策机制。聘请政府法律顾问，在依法决策中发挥法律顾问的作用，对重大行政决策、具体行政行为进行合法性审查，根据律师的审查意见对决策、行政行为进行修改，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果，提升依法决策水平。四是坚持廉政建设，推进依法行政。坚持领导干部述职述法制度和重大事项报告制度，按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政建设责任制，扎牢织密制度笼子，驰而不息纠治“四风”问题，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

（二）坚持思想武装，干群法治意识逐步提升。一是集中学。深入学习习近平法治思想，将习近平法治思想纳入“第一议题”重要内容，列入乡党委理论学习中心组重点学习内容、“三会一课”必学内容，利用每天上班前的15分钟开展晨读活动等方式集中学习。二是专题学。2022年，召开3场专题学习会，认真学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》《习近平谈治国理政》第四卷、《论坚持全面依法治国》等内容，推动干部树立法治思维，带头尊崇法治、敬畏法律，厉行法治、依法办事。行政执法工作人员积极参加各级各行业部门的执法队伍的业务培训30余次，有效提高执法队伍的整体素质。三是系统学。坚持将学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，通过领导班子带头学、全体干部集中学、线上线下自主学等形式，深入学习法治建设的新要求新举措新形势，有力促进党的二十大精神在水长乡“落地生根”。

（三）加强法治宣传，干群法律素质逐年提高。“八五”普法深入开展，充分发挥广大党员、干部、妇联组织、青年团员的先锋模范作用，认真开展普法各项工作，积极带动群众学法用法，切实提高群众的法制观念。利用“赶集日”、“4·15”、“6·26”、“法治进乡村”大宣传活动等为契机，开展反恐怖、扫黑除恶、禁毒防艾、电信诈骗、反走私、反邪、提升群众安全感满意度、防范非法集资、宣传《宪法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国社区矫正法》、《反有组织犯罪法》、《中华人民共和国民法典》等法律等宣传工作5次，通过拉横幅、发放宣传资料，现场讲解等多种形式开展，共拉横幅8条、发放禁毒知识手册、群众安全感问答、公民防范应对恐怖袭击手册、安全生产、扫黑除恶等宣传资料3600余份、组织全乡干部职工和村“两委”成员完成反恐小程序120余人，参与普法工作人员累计100余人/次，宣传范围包括集市、中小学校、各村人员密集场所，悬挂宣传条幅及标语35条，发放宣传单2000余份，受教育人数5000余人次。解答法律咨询86次，为32户家庭提供法律援助，县乡村法律顾问覆盖率100%。通过强有力的普法宣传教育，水长乡公民法律素质不断提高，截至12月，全乡共排查出各类矛盾纠纷25件，调处25件，调处成功率100%，未发生重特大社会矛盾，造成不良影响。

（四）规范行政行为，政务服务效能快速提升。一是依法落实行政报告制度。在乡第十三届人民代表大会第二次、第三次会议上乡政府分别向全体代表报告2022年上半年和2022年年度依法行政情况，主动接受乡人大及其主席团的监督，办理人大代表建议27件，满意率达100%。二是全面推进政务公开。纵深推进作风革命、效能革命，坚持依法行政，不断深化政务公开，全面做好“政务+服务”工作，公开政务信息51条，发布微信公众号信息104条，持续推广“一部手机办事通”应用。加强各项资金使用监管，严格落实采购制度，提高政府采购透明度，政府采购完成7笔22.5万元。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

水长乡党政主要负责人高度重视法治政府建设工作。严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政作为“一把手”工程，牢牢记心上、抓手上、落实处，认真听取汇报、积极寻找解决措施，不断改进工作方法，全面总结提炼法治建设工作思路和提高法治建设工作成效。一是定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。2022年，共召开法治建设工作专题会议4次。二是完善工作机制。探索形成“政法牵头、支部承头、社区负责、小组包保、司法援助、公安支持”的基层社会治理总体思路，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。明确各相关职能部门任务要求，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容，确保各项工作安排部署到位，问题整改落实到位。三是在全面依法治理方面，做到四个亲自：重要工作要亲自部署，压力层层传导；重大问题亲自过问，落实制度到位；重点环节亲自协调，严厉整治“四风”；重要案件亲自督办，确保廉洁自律。四是严格执行“三个规定”，乡党委认真组织领导班子、全体干部职工和村社区两委班子进行传达学习，坚持守住底线，绝不突破红线，坚决杜绝领导班子、干部职工为了利益，通过打招呼、批条子、递材料或者其他明示、暗示等途径，干预司法案件的受理、调查、侦查、批捕、起诉、裁判、执行等活动，确保了司法机关依法独立行使职权，保证司法公平、公正。五是严格落实领导干部学法制度，水长乡党委政府将领导干部学法列为日常学习内容，全面提高了领导干部的法律素养，为推进法治政府建设打下坚实的基础。六是认真开展党政主要负责人述法活动，并推动干部职工述职与述法深度融合。

三、存在的问题和不足

2022年，水长乡在法治政府建设工作上取得了一些成绩，但距离上级的要求依然存在差距。一是个别干部职工对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强，执法人员法治意识和依法行政能力有待提升。二是法治宣传教育工作仍存在薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对外出务工人员的普法更是现阶段工作难点，部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显。三是应诉专业人员少、执法经费少和执法装备配备不齐的问题。

四、下一年度工作打算

（一）加大普法宣传力度，全面开展好“普法强基”工作。开展“扫盲式”基层普法专项工作，用一年时间，专项普法实现对重点地区、重点人群全覆盖，着力提升普法针对性和实效性，增强全民法治意识，建设更高水平的平安水长、法治水长。

 （二）加大学法工作力度，全面开展好习近平法治思想学习。持续强化基层干部队伍依法行政能力建设，积极争取各级对各层面基层干部法治素养的培养，真正从知法、尊法、学法向懂法、用法转变。

（三）加大行政监督力度，全面压实法治政府各项责任。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

中共水长乡委员会  

水长乡人民政府

2023年2月13日