太平镇人民政府2022年法治政府建设

情况报告 

2022年以来，我镇在县委县政府正确领导下，在县法制办的关怀指导下，扎实开展法治政府建设工作，坚持 “依法行政、依法治镇”基本方略，以“七五”普法规划为引领，以党员领导干部学法、懂法、用法为重点，以提高全民法律素养为目的，大力推动依法行政建设进程。通过不懈努力，我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道，有力地保障和促进了全镇的社会经济进展。现将我镇2022年度法治政府建设工作情况汇报如下： 

一、加强组织领导，构建工作新格局 

为加强法治政府建设工作的有序开展，依法治镇工作领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

二、推动依法行政，狠抓关键环节 

一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿独断专行。今年来，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。三是强化廉政建设，推进依法行政。坚持领导干部述职述法制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

三、坚持依法执政，建设法治政府 

坚持依法执政，才能全面履行宪法和法律给予行政机关的职责，做到尽职尽责，才能做到执法利民、为民，实现人民政府为人民的宗旨，建设法治政府。 

（一）依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度，派出所、司法所等涉法部门每半年向镇人民政府汇报依法行政工作。在人大例会上镇人民政府向人大主席团报告上年的依法行政情况。二是落实执法资格制度。一方面，要求从事执法工作的肯定要具备执法资格，2022年获得行政执法资格证11人，另一方面，镇人民政府及各部门严格根据法定程序行使权力，依法履行行政管理职责，依法作出谋划，一年来，未发生一起不作为或越权行政的状况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制，依法界定职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍学习培训方案，加强培训和管理，定期开展学教活动，有效提高了执法队伍的整体素养。 

（二）政务公开制度化、常态化。根据县政务公开领导小组的要求，我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组，利用固定的公开栏，按期刷新公开内容。 

（三）开展专项整改，解决群众热点问题。在法治创建中，我们排查出群众关心的村庄脏乱差、集镇街道占道经营等问题。通过调查，组织相关人员成立工作专班，制定切实可行的解决方案并落实到位，群众对此较为满足。 

（四）规范执法行为，维护社会稳定。严格执行财政“收支两条线”制度，对群众关怀的土地征收，以及垃圾处理费和水费等收费进一步进行规范，长期公开收费依据和收费标准；严格根据土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行，做到发展经济和维护稳定同步前进。一年来，未发生一起行政复议和行政应诉案件。

四、强化法制宣扬，提升公民法律素养 

学法才能懂法，知法才能守法。建设法治社会，法制宣传是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手，强化法制宣传。 

（一）有效落实“八五”法制宣传计划和年度工作方案。制定了镇“八五”普法计划以及年度法制宣传实施意见，在巩固“七五”普法成果的基础上，对启动、实施到验收都进行了细化分解，对经费保障作了严格的要求，以此提升我镇法制宣传、普法和依法治理工作的运行效果。 

（二）狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法方案，做到“四个一”：即有一份学习方案、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。镇科级以上干部每人还要求有一本学法笔记本，每年不少于两篇学法心得体会。二是狠抓青少年在校生学法。全镇2所中学、1所中心学校、12所小学都将法制学习纳入教学方案，确保方案、课时、教材、师资“四落实”。利用在3月法治宣传月，6月26日国际禁毒日，我镇组织综治办、派出所、司法所、团委、妇联等部门在太平中学对全体师生和学生家长进行法治宣传教育活动，受教育人数达2500余人次。一年来，我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是抓好村民学法活动。连续推行村民学法骨干制度和学法中心户制度，全镇共培养了114名法律明白人，形式多样地进行法治建设宣扬活动，坚持送法到村组群众当中。四是落实政府法律顾问制度建设，年内聘请1名“云南弘蕊律师事务所”的律师作为法律顾问。 

（三）多措并举，普法阵地建设到位。各村（社区）均设立了法制宣扬栏、固定宣扬标语，镇政府大院实行悬挂横幅、播放法制专题片等形式，乐观营造浓烈的法治创建舆论氛围。通过强有力的普法宣传教育，我镇群众法律素养不断提高，一年来无一起恶性暴力案件发生，做到小事不出村、大事不出镇，将矛盾纠纷化解在基层。 

三、2022年工作重点

（一）加大政府信息公开力度。及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。建立健全依法申请公开政府信息的受理、审查、答复等环节的工作程序，对依法申请公开政府信息的，要在法定时限内予以答复。不予公开的要说明理由。完善政府信息公开保密审查制度。

（二）强化法治建设提质增效。深入开展“民主法治示范村”创建活动，深化基层民主法治建设。严格落实“四议两公开”制度，保障群众依法行使权力，促进全镇工作的规范化、法治化。

（三）持续提高依法行政水平。充分发挥政府法律顾问的优势，积极参与行政规范性文件合法性审核、行政行为合法性审查、复议案件办理等，积极发挥依法行政参谋助手作用。

太平镇人民政府       

2023年2月27日