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施甸县人民政府
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索引号 01525944-5-/2021-0223001 发布机构 施甸县旧城乡
公开目录 法治政府建设 发布日期 2021-02-23
文号 浏览量 25
主题词 其他
旧城乡2020年度法治政府建设工作情况报告

一年来,旧城乡深入贯彻党的十九大、十九届四中全会和习近平总书记关于依法治国系列重要讲话论述指示精神,依法履行法定职责,切实规范行政行为,不断深化法治政府、规范化服务型政府建设要求,全面加强法治政府建设各项工作。通过不懈努力,旧城乡政府的依法行政能力得到进一步提高,基层民主的观念、公民的法治意识得到进一步增强,法治建设工作取得明显成效。现将年度法治政府建设工作情况汇报如下:
  一、法治政府建设工作开展情况
  (一)以齐抓共建为重点,依法执政能力不断提升
  一是强化组织领导。旧城乡党委、政府高度重视法治政府建设,坚持政法工作主要领导亲自抓,分管领导负责抓,职能部门具体抓,切实做到一级抓一级,逐级落实责任到人,并将法治政府建设作为年度政府工作的重要内容,坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。  

二是落实工作责任。年初,乡党委、政府及时召开乡法治建设工作领导小组全体会议,对本年度法治政府建设重点工作作出具体部署,将依法治县建设纳入经济、社会发展年度重点工作,做到同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,并严格落实党风廉政建设责任制。

(二)以健全机制为核心,科学民主决策不断深入
  一是完善依法决策机制。对涉及旧城乡经济社会发展和人民群众切身利益的重要决策、重大项目、重点工程,认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格执行重大行政决策法定程序。8个村(社区)法律顾问全覆盖,不定期提供法律咨询、审查合同、调处矛盾纠纷等服务。
  二是依法推行政务公开。政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段,也是加强机关作风建设的迫切需要。旧城乡定期将各单位部门的办理事项向社会公开,同时要求各执法部门公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开内容接受社会和人民群众的监督,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认同。
  (三)以法制审核为途径,公正文明执法不断规范
  一是建立健全各项制度。积极落实法制机构列席会议、法制工作例会等制度,严格执行行政执法信息100%主动公开、重大行政执法决定100%法制审核、所有行政执法做到全过程留痕和可回溯管理等制度,法制室负责人全程列席乡重大决策会议,严把规范性文件的合法性审查关。

二是强化行政执法监督。建立案件受理登记制度,所有案件登记入库,层层审批落实;建立法制工作例会机制,成立法制工作小组,强化行政执法日常监督,个案专项监督和执法巡查,全面加强执法监督,分析研判执法中出现的问题,并督促整改;建立行政执法案件集体会审机制,成立案件审查领导小组,进一步规范行政执法行为,保障依法行政。

(四)以创新社会治理为抓手,法治惠民实效不断加强
  一是打造“共建共治共享”的社会治理新格局。旧城乡以党建为引领,以“网格化管理”为触角,结合“市域社会五治融合”,充分发挥党的基层组织在领导基层治理中的坚强战斗堡垒作用,形成“党建+五治融合+网格化”的基层社会治理新模式,以信息化提升基层治理现代化、法治化水平,提升群众安全感、获得感。
  二积极运用“四头工作法”实现矛盾不上交。近年来,旧城乡在经济快速发展和城市化建设推进中产生了大量矛盾纠纷。面对发展形势,坚持发展新时代“枫桥经验”,突破基层治理“瓶颈效应”,积极运用“四头工作法”处理矛盾纠纷(矛盾减少在源头,纠纷发现在苗头,小事解决在村头,大事控制在乡头),取得了良好的成效。  

(五)以深化法治教育为根本,全民法治信仰不断深化
  一是健全集体学法制度。在乡班子会议中开展带头学,每次会议安排班子成员“讲法”,与会人员集体“学法”活动,重点对《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规进行系统学习。加大对行政执法人员和机关公务员的法律知识考核力度,继续深入开展公务员学法考试。不定期对我乡各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训,目前我乡共有10人持有执法资格证。  

二是推进“七五”普法工作。以落实普法责任制为途径,不断深化“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”工作理念。在年初排定每月需要重点宣传的法律法规,由乡主要领导召集责任单位开展好联席会议,按计划开展各类重点法律法规宣传教育,今年以来6个部门共宣传法律法规10余部,受众对象达到1万余人次。
  二、存在的短板和不足
  我乡2020年法治政府工作成效明显,但离县委、县政府的关于建设法治政府的要求还有一定的差距,存在问题短板,主要表现在:
  (一)部分群众法律意识还不够强。虽然进行了大量的法律知识宣传,但还存在有部分人民群众法治意识较为淡薄,遇到问题不懂法不用法的现象。
  (二)干部职工法律素质还需进一步提高。目前基层工作人员多疲于应对日常性事务工作,忽视了自身法治素养的提高,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。
  三、下一步工作
    1.进一步加强依法治县工作的领导,明确普法责任。
  2.进一步加强依法治县工作的宣传,通过多形式多载体,抓好重点人群、重点单位的普法宣传。
  3.进一步加强法律服务的基础建设,努力提高自身的法律素质,搞好法律咨询。
  4.加大对重大执法决定法制审核力度。
  5.加大对依法治县工作的经费投入,营造浓厚的法治氛围。
  今年依法治县工作取得了较好的成绩,在2021年的工作中,旧城乡将继续克服困难,稳步推进,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,为构建法治、和谐、平安旧城作出新的更大的贡献。