施甸县酒房乡

2022年度法治政府建设工作报告

2022年，酒房乡在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十九届历次全会精神和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实省、市、县关于法治建设的重大决策部署，围绕依法行政、建设法治政府的目标，加快政府职能改革，完善法治机制，创新举措，提升基层法治建设水平。现将酒房乡2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高思想认识，强化法治思维。一是加强政府引领。将习近平法治思想作为引领法治建设的思想旗帜，列为重要学习内容，并将其纳入理论中心组的学习和酒房周前会的学习中，多次在班子会议和全体干部职工大会上强调法治工作的重要性，提出相关要求，督促形成领导班子、领导干部带头学的良好氛围，切实组织全体干部职工开展习近平法治思想相关理论研究，深入学习贯彻习近平法治思想；坚持每年组织政府班子成员学法2次以上，推动“谁执法谁普法”责任制得到全面落实。二是强化学习教育。乡党委、政府对标短板，加强干部队伍对法律法规的学习，积极开展学法活动。为进一步提升干部职工学法用法能力，酒房乡认真组织干部职工学习法律法规，聘请普法讲师团到乡开展法律法规知识讲座。以乡党校为依托，主动谋划，将习近平法治思想学习教育列入党校教育培训必修课程，结合酒房实际组织开设“习近平法治思想概论”专门课程；同时，组织派出所、司法所等部门进学校开办法治课堂，构建课堂教学、社会实践、校园文化多元一体的习近平法治思想学习教育格局，确保习近平法治思想在基层党组织实现进教材、进课堂、进计划、进学生头脑。三是提升党员党性修养。组织开设了“万名党员进党校·善洲故里先锋行”培训班，借助培训班的契机，宣讲了习近平法治思想的核心要义，全面提升党员党性修养和法治思维。

（二）强化法治宣传，高位推进法治建设。一是联合宣传，提升全民守法、用法能力。2022年，酒房乡把推进依法治乡、平安酒房与普法相结合，整合资源，借助酒房街天，组织司法所、综治办、宣传办、安监站、派出所、卫生院等部门开展法治进校园活动、《宪法》《民法典》《法律援助法》等法律法对宣传活动，强化群众学法、懂法、用法的意识。二是深入群众，加强宣传。借助干部职工入户契机，将法律法规知识册发放到群众中；下发宣传工作重点，要求各村社区、各部门要认真总结法治宣传教育进乡村、进社区、进学校创造的好经验、好做法，将法治宣传送到群众家中；大力宣传我乡采取加大学校、幼儿园入校（园）及车辆管理和加强校园周边交通安全隐患排查整治等措施全面加强学校和幼儿园交通安全工作，努力消除交通安全隐患，有效预防和减少学校、幼儿园道路交通事故，切实保障广大师生和幼儿生命财产安全。三是推进基层学习宣传。积极发挥基层党组织的宣传主阵地作用，把《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等作为普法宣传教育重点内容，以乡普法讲师团为依托，以微信群、大广播等为载体，以户长会、村民代表会、党员大会等为契机，全方面、多角度宣传诠释解读习近平法治思想，让群众听得懂、能领会、可落实，推动习近平法治思想学习宣传进农村、进基层。

（三）深化服务职能，加强法治统领。一是不断强化法律服务。不断扩大法律援助覆盖面，完善便民服务措施，创新服务方式，积极援助农民工、残疾人、老年人、未成年人、妇女家庭权益保障五类困难群体；2022年以来，共解答法律咨询500余人次，提供法律援助70件。通过多种形式的普法宣传活动，让广大群众深入细致了解了相关的法律知识，为酒房法治建设工作的推进筑牢基础。二是压实社区矫正责任。酒房乡按照《社区矫正实施办法》《云南省社区矫正工作实施细则》的要求，根据县级要求有条不紊的开展社区矫正工作。在社区矫正工作日常管理上，坚持严字把关，严守社区服刑人员接收关，认真遵守相关规定，严明矫正管理纪律，明确社区服刑人员权利和义务，要求他们自觉遵守社区矫正规定，严防社区服刑人员脱管、漏管，避免了社区矫正对象重新违法犯罪，取得了良好的社会效果。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，强化统筹部署。一是坚持“书记抓、抓书记”，聚焦突出问题整改。酒房乡始终坚持党对法治政府建设工作的全面领导，调整充实了以乡党委书记赵军利同志为主任，乡政法委员、人大主席蒋开彪同志为常务副主任的酒房乡依法治乡委员会，下设办公室在综治办，明确了具体负责人，确保了法治政府建设工作高位有序推进。二是强化统筹部署。乡党委、政府高度重视法治政府建设工作，坚持第一责任人对法治政府建设工作进行全面部署，坚决履行好党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，多次在班子会议和全体干部职工大会上强调法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入酒房乡全年工作规划；定期召开依法治乡专题工作会和推进会，听取法治建设工作汇报，及时研究协调解决工作中存在的问题，为酒房法治工作打下坚实基础。三是加强政务公开。以关系群众切身利益的重要事项为核心，指定专人负责，持续推进政府重大行政决策目录、权责清单等领域信息公开工作，不断完善政务服务“一网通办”、“双随机、一公开”监管、信用监管，健全政府守信践诺机制。

（二）完善法律制度体系，推进法治政府建设。一方面以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为实现法治服务无死角、法律帮助无盲区，酒房乡结合自身实际将各项工作纳入法治化轨道，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序，全面建立法律顾问制度、酒房乡人民调解委员会工作制度；成立了乡级、村级调解领导小组；与云南弘蕊律师事务所签订律师顾问合同，扎实开展“一村一律师法律顾问”工作；另一方面健全执行社会稳定形势研判机制，提高情报信息研判的时效性和准确性，科学预测相关利益群体的容忍度和社会负面影响，提前预设风险防范和矛盾化解的措施，促进科学决策、民主决策、依法决策，提升科学决策水平，从源头上预防和化解社会矛盾。同时，将法治建设纳入乡党委年度工作要点、将述法列入党政主要负责人年度述职报告，落实新任职国家工作人员宪法宣誓制度，进一步规范党政主要负责人及全体干部职工法治行为。

（三）联合调解，化解纠纷，打造安定团结新态势。一是明确工作思路。为确保酒房和谐稳定发展，酒房乡紧紧围绕中心任务，坚持“边排查、边化解”的原则，坚持统筹安排，立足预防，重在化解，健全机制，稳步推进的工作思路，积极开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大调解”专项活动，以发现早、控制住、处置好为目标，提高调解成功率，全力推进人民调解化解矛盾纠纷工作。二是联合调解，形成合力。酒房乡多次组织司法所、派出所、自然资源所等部门，深入各村社区，通过找重点、抓难点、加强正面疏导，耐心细致做好群众思想工作，努力消除群众的抵触情绪，成功化解了多起矛盾纠纷。2022年，累计排查矛盾纠纷190件，办结182件，办结率达95.79%。受理群众来访15件15人，办结15件，办结率100%。同时，相关部门每月对全乡10个村（社区）定时进行矛盾纠纷排查，全乡没有一件民事纠纷因处理不及时而引起群体性上访，群体性械斗或民转刑案件发生，也没有因调解不当而发生非正常死亡事件或激化事件，基本做到了“小事不出村，大事不出乡”，有效地维护了社会稳定。

三、存在的问题和不足

（一）合力尚未全面形成。法治政府建设是一项系统工作，需全乡上下各站（所）、部门积极参与，但有部分站（所）、部门仍不同程度存在认识不足、重视不够、参与不高等情况，相互协调配合等方面存在一定差距。

（二）部分职工缺乏责任意识。在法治政府建设工作开展的过程中仍有部分职工作风拖沓，工作中存在懈怠思想的情况，能拖则拖，对工作台账中涉及本部门需要梳理的材料存在应付行为，没有积极主动的工作意识和责任意识。

（三）执法队伍力量薄弱。乡执法人员数量不足，且多数执法人员忙于日常工作，对法律法规的学习不够深入。

（四）政府信息公开程度离法定要求差距明显。政府信息主动公开工作没有做到常规化和长效化，存在公开信息碎片化、短期性和滞后性等问题。

四、下一年度工作打算

（一）加强干部职工学习培训。开展法治培训，把干部职工学法用法情况、是否具备法治观念、积极主动履行自身职责等作为干部职工考核、任用的重要依据。

（二）加强法治教育宣传。充分利用各种形式、各种渠道如广播、微信公众号、发放宣传单等方式广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的法治宣传活动，面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提升酒房公民法律素养，为法治政府建设营造良好的氛围。

（三）完善执法制度，规范执法行为。我乡将进一步规范执法行为，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，提高执法能力，不断提高酒房执法队伍整体素质。

（四）压实责任抓落实。我乡将以召开工作部署会议，定期对各村（社区）及相关部门的开展情况进行检查等多种形式，压实各部门责任，督促各部门查缺补漏，进一步完善梳理好所涉及的工作台账，为法治政府建设夯实基础。

（五）加强政务管理，提升群众满意度。健全完善政务服务工作制度，使政府信息公开能够做到及时有效更新，同时我乡将通过开展培训活动、召开相关会议等方式，提高我乡大厅工作人员的业务能力和服务能力，积极动员业务人员深入群众家中开展服务，主动上门为行动不便的群众进行信息采集、证件办理等便民服务，切实打通服务群众最后一公里，让群众感受到家人般的贴心与温暖，提升群众满意度。

（六）全面加强队伍建设。法治工作队伍是法治建设的具体实践者，决定着法治建设总体质量水平的高低，我们要及时按照中央、省、市、县的相关要求建强法治工作队伍，注重培育法治人才。同步要加强现有法治工作队伍管理教育和培养。

                                                                          酒房乡人民政府

                                                                            2023年2月14日