2021年万兴乡地方财政结算报告

—2022年10月18日在万兴乡第十四届人民代表大会主席团第四次会议上

万兴乡财政所

万兴乡人大主席团：

根据《预算法》和《云南省预算审查监督条例》的有关规定以及乡人大主席团的安排，受乡人民政府委托，我向本次会议报告经省财政审核批复的万兴乡2021年财政结算情况，请予审议。

一、2021年地方财政预算执行情况

（一）一般公共预算执行情况

一般公共预算收入完成1141万元，超额完成年初预算。比2020年增收164万元，增长16.78%。按收入来源划分为：税收收入1140万元，其中：增值税142万元，城市维护建设税3万元，印花税2万元，耕地占用税39万元，环境保护税2万元，契税51万元，土地增值税87万元，烟叶税814万元；非税收入1万元，其中：国有资源（资产）有偿使用收入1万元。

一般公共预算支出完成4253万元，比2020年增支832万元，增幅24.32%。按支出功能分类为：一般公共服务支出1760万元；公共安全支出3万元；教育支出40万元；文化旅游体育与传媒支出26万元；社会保障和就业支出154万元；医疗卫生和计划生育支出64万元；节能环保支出155万元，城乡社区支出56万元；农林水支出1928万元；住房保障支出42万元；灾害防治及应急管理支出25万元。

一般公共预算收支平衡情况：一般公共预算收入1141万元，上级补助收入3554万元，调入资金（从政府性基金调入）49万元，调入预算稳定调节基金7万元，收入总计4751万元；一般公共预算支出4253万元，上解上级支出497万元，支出总计4751万元，收支平衡。

（二）政府性基金预算执行情况

2021年万兴乡政府性基金收入49万元，政府性基金支出49万元，收支平衡。

二、2021年预算执行效果

2021年，万兴乡财政所在乡党委、政府的坚强领导和乡人大的监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调和新发展理念，全面落实更加积极有为的财政政策要求，统筹财政资源全力保障疫情防控和经济社会发展，不断优化支出结构，推进财政改革，全乡财政平稳运行。

（一）积极应对，实现财政平稳运行。面对经济下行压力，财税部门统筹协作，密切关注经济形势，继续依法加强收入征管，确保应交税费应收尽收。一是认真贯彻落实上级“供给侧结构性改革”决策部署，全面实施减税降费，撬动企业经济发展，激发市场内生活力，提高企业获得感。二是在确保“三保”支出基础上，吃透上级重点扶持项目政策导向，积极争取上级资金和政策支持。三是面对减税降费后财政减收压力，财政所及时按程序调整预算，在保基本民生、保工资的前提下，对一般性支出进行压减，确保年度预算收支平衡。

（二）突出重点，兜牢兜实“三保”底线。一是坚持把“三保”放在首位，优先保障工资发放，按进度确保机构基本运转，结合县级及本乡实际，保基本民生项目及事权与支出责任划分实施方案，兜牢基本民生底线。二是加大财政涉农资金整合力度，用于农村基础设施建设、困难群众补助、易地扶贫搬迁及产业补短板等项目，助推和服务脱贫攻坚大局，进一步夯实脱贫攻坚基础工作。三是进一步加大教育、医疗、卫生等民生领域资金保障力度，提高农村居民的生产生活水平。

（三）主动出击，有效防范债务风险。认真贯彻落实中央、省、市、县防风险有关精神，主动出击，有效防控政府债务风险。一是全乡上下高度统一思想，在理清家底的基础上，认真开展分析研判，坚定信心、压实责任、振奋精神，发扬钉钉子钻劲，加快工作节奏，坚定信心和决心，攻坚克难，咬定化解目标不放松。二是进一步通过建章立制，健全覆盖政府性债务“借用管还”全过程管理的制度性框架，切实做到债务底数清、源头管控严，目标任务明确、化解措施具体、风险防控及时，从源头防范系统性金融风险。三是加大资产处置力度，对手续完善的土地、资产，加快市场化处置进度，努力筹措资金防范化解风险。四是积极向上争取再融资置换债券，缓解我乡到期债务化债压力。

（四）服务“三农”，强农惠农取得新的进展。一是拨付扶贫项目涉农项目资金1100.89万元，基础设施得到极大改善，为全乡稳定脱贫退出起到了保障作用。二是认真贯彻落实惠农补贴政策。完成惠民补贴发放资金218.52万元，其中耕地地力保护补贴150.27万元，粮补28.32万元，糖料甘蔗补贴35.73万元，农机购置补贴4.2万元。

（五）加强监督，严肃财经纪律。严格执行财经法律法规和管理规定，扎紧制度“笼子”，把制度优势转化为治理效能；贯彻落实好新修订的《云南省预算审查监督条例》，增强效能；深入开展财经秩序专项整治行动，对违规行为严查重处，让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。

（六）深化改革，提升财政管理服务水平。持续深化零基预算改革，打破“基数+增长”的预算编制方式，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和发展规划，科学配置财政资源；预算管理改革深入推进，完善预算执行周期过程中各环节的制度建设，动真碰硬打破支出固化格局。组织开展全乡行政事业单位财务检查、减税降费政策实施情况及乡村两级财务等专项检查，各项重点政策得到全面落实。推进政府采购信息化建设，搭建“政采云”购买服务平台。全面推进政府会计制度改革，积极参与上级开展财会人员培训共计4期，开展乡级财务培训2期、村级财务培训3期。

各位主席团成员：2021年全乡财政改革和发展的任务十分艰巨，财政工作在乡党委政府的正确领导下，在乡人大代表的监督支持下，我乡完成了年初预算的收入目标任务，财政改革发展工作取得新进展，但当前财政运行和预算管理中还存在财政收支矛盾凸现、疫情冲击和留抵退税及减税降费等政策叠加影响，收入难以完成年初预算目标任务。对此我们将高度重视，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识引领，积极采取各项措施缓释当前存在的困难。

以上报告，请予审查。