（2022年1月4日在水长乡第十三届人民代表大会  

第一次会议第一次全体会议上）  

各位代表：  

受乡人民政府委托，现将2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算草案提请第十三届人民代表大会第一次会议审议，并请列席会议的同志提出意见。  

一、2021年地方财政收支完成情况  

2021年，在乡党委的领导和乡人大的监督下，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，全面落实更加积极有为的财政政策要求，统筹财政资源全力保障疫情防控和经济社会发展，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，乡财政部门紧紧围绕全乡经济社会发展大局，积极落实财政政策，进一步深化预算管理改革和优化支出结构，保障民生领域支出，努力保障各项重点支出，财政运行质量和效益进一步提高，预算执行情况良好。  

一般公共预算收入完成1953万元，比2020年1931万元增收22万元，增加1.1%。按收入来源划分为：税收收入1950万元，其中：增值税515万元，较上年742万元减少227万元，减少30.59%；资源税501万元，较上年233万元增加268万元，增加115.02%；城市维护建设税20万元，较上年18万元增加2万元，增加11.11%；印花税36万元，较上年59万元减少23万元，减少38.98%；土地增值税10万元，较上年343万元减少333万元，减少97.08%；耕地占用税351万元，较上年4万元增加347万元，增加8675%；契税78万元，较上年294万元减少216万元，减少73.47%；烟叶税242万元，较上年225万元增加17万元，增加7.56%；环境保护税197万元，较上年7万元增加190万元，增加2814.29%；非税收入3万元，较上年6万元减少3万元，减少50%。  

一般公共预算支出完成1688万元，比2020年3622万元减少1934万元，下降53.4%。其中：一般公共服务支出549万元，比上年600万元减少51万元，下降8.5%；国防支出0.39万元，比上年1万元减少0.61万元，下降61%；公共安全支出0万元，比上年5万元减少5万元，下降100%；文化旅游体育与传媒支出29.31万元，比上年31万元减少1.69万元，下降5.45%；社会保障和就业支出236.16万元，比上年122万元增加114.16万元，增加93.57%；卫生健康支出94万元，比上年64万元增加30万元，增加46.87%；节能环保支出57.33万元，比上年87万元减少29.67万元，下降34.10%；城乡社区支出4.17万元，比上年11万元减少6.82万元，下降62.09%；农林水支出637.47万元，比上年2680万元减少2042.74万元，下降76.22%；住房保障支出50.17万元，比上年17万元增加33.17万元，增加195.12%；灾害防治及应急管理支出30万元，比上年4万元增加26万元，增加650%。  

一般公共预算收支平衡情况：财政总收入2278万元，一般公共预算收入1953万元（其中：税收收入1950万元，非税收入3万元），上级补助收入325万元。财政总支出2278万元，其中一般公共预算财政支出1688万元，上解支出590万元。财政收支平衡。  

二、2022年财政收支预算草案  

（一）2022年一般公共预算收入情况  

一般公共预算收入安排1850万元，比2021年1953万元减少103万元，下降5.27%。其中：增值税600万元，企业所得税10.80万元，城市维护建设税60万元，资源税503.28万元，印花税30.24万元，土地增值税6万元，车船税1万元，耕地占用税122.40万元，契税40万元，烟叶税261.36万元，环境保护税211.68万元，非税收入3.24万元。  

（二）2022年一般公共预算支出情况  

一般公共预算支出安排1182万元，比2021年1688万元减少506万元，减少29.98%。按支出功能分类具体为：一般公共服务支出549万元；国防支出2万元：文化旅游体育与传媒支出42万元；社会保障和就业支出31万元；城乡社区支出8万元；农林水事务支出528万元；卫生健康支出10万元；预备费及预留12万元。  

（三）全乡一般公共预算收支平衡情况  

一般公共预算收入1850万元，上级补助收入-667.80万元，转移性收入1417.80万元，收入总计2600万元；一般公共预算支出1182.20万元，专项转移支付支出1417.80万元，支出总计2600万元，收支平衡。  

三、2021年底财政供养人口明细情况  

水长乡2021年末财政供养人数60人。其中：人大事务1人，政府机关事务23人，财政事务3人，党委办公厅(室)及相关机构事务2人，文化-群众文化4人，人力资源和社会保障管理事务3人，科学技术管理事务1人，城乡社区管理事务1人，农业事业运行17人(其中：农科站8人、兽医站4人、农经站1人，水管站4人)，林业-其他林业5人。  

四、2022年财政工作重点  

（一）深化财税体制改革。一是深化预算制度改革，推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理。二是全面贯彻落实减税降费各项政策措施，进一步畅通减税降费政策传导机制。  

（二）抓实做好财政收支工作。一是积极培植财源，促进经济稳步发展。做好协税护税工作，努力培育新的税源增长点，为我乡财政增收提供有力的保障和支撑。二是量力而行，认真落实中央和省关于牢固树立过“紧日子”思想，坚守“保基本民生、保工资、保运转、”的底线原则，从严控制“三公”经费，调整和优化财政支出结构，努力压减一般性支出，实现全年财政收支平衡。  

（三）全面提升财政管理水平。一是全面实施预算绩效管理，充分进行绩效再评价，加强评价结果在政策调整、预算安排和改进管理等方面的运用，着力提升财政资金使用效益。二是持续做好政府预决算、部门预决算和“三公经费”预决算信息公开工作。  

（四）建设高素质财政干部队伍。一是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动财政系统全面从严治党向纵深发展，树立“财”自觉服务于“政”的理念，以党的建设为统领，加强财政系统各项建设。二是积极参加和组织财政理论知识、财务专业知识等重点高质量的业务培训，提升综合业务素质，切实提高财政队伍整体素质。  

各位代表，当前和今后一个时期，我们面临的机遇和挑战前所未有，做好2022年财政预算工作责任重大、任务艰巨，同时也是时代赋予我们的光荣使命和重大任务。在乡党委、政府的正确领导下，在乡人大的法律监督支持下，坚定信心、攻坚克难，奋勇拼搏、真抓实干，上下同心，迎难而上，努力完成乡十三届人大一次会议确定的目标任务,推动我乡经济在高质量发展上不断取得新进展，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础。  

以上报告，请予审查。