为深入贯彻落实党中央、国务院关于防范和惩治统计造假弄虚作假的重要决策部署，根据省、市、县关于2022年度统计执法检查工作方案和“双随机、一公开”抽查检查的部署要求，施甸县统计局根据工作实际情况，于10月11日至17日开展了“双随机、一公开”抽查检查工作，圆满完成了抽查任务，达到预期目标，现将抽查情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）加强领导，严密组织，确保双随机执法检查工作的落实。根据省市县双随机检查和统计执法的安排部署要求，县统计局党组高度重视，及时召开专题会议，成立了以局长为组长的统计执法检查工作领导小组，制发了《施甸县统计局2022年度统计执法检查工作方案》（施统发〔2022〕6号）文件，制定了部门双随机抽查工作方案和部门联合双随机抽查工作方案，组建了由局领导带队、法规和专业股室执法人员共同组成的检查组，在工作部署会议上局长要求，全体干部要提高认识，高度重视，局各专业人员要及时对接好企业统计人员，以此为契机强化基层基础工作，执法人员要做好双随执法检查工作准备，熟悉掌握检查工作业务，坚持工作原则，严格按照双随机执法检查工作计划方案要求,按照抽取的企业认真组织开展好双随机执法检查工作。县统计局在国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-云南）市场监管局平台上及时制定了施甸县“双随机、一公开”检查工作方案，随机抽取了执法人员，在检查前向企业正式下发《检查通知书》，让企业明确了检查的时间、参加的人员、需提供资料等情况，确保双随检查工作的顺利开展。截止2022年9月份，施甸县在统计名录库“四上”监管企业76户（其中工业25户，批零商贸22户、重点服务专业2户，住宿餐饮业4户，房地产11户，建筑业12户），在名录库投资项目23户。此次双随机统计执法检查工作共随机抽取部门双随检查企业10户，联合双随机检查企业5户，检查省级抽查的2户，截止2022年10月17日圆满完成抽查检查工作任务。

（二）坚持原则，严格执法，确保双随机检查工作取得实效。统计执法检查组于10月11至10月17日开展双随机检查工作，检查组严格检查每一家抽中企业统计指标的数据质量。在联合检查中，统计部门和市场监管部门分工明确、针对性强，按照各自抽查事项清单，采取书面检查、实地核查和网络监测等多种方式进行，重点检查依法设置原始记录、统计台账情况；名称规范使用情况、经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目、住所（经营场所）或驻在场所、法定代表人（负责人）任职情况、年度报告公示信息、即时公示信息的检查。在检查工作时，检查人员主动出示《统计执法证》，表明身份，对照执法检查内容逐项开展检查,查阅资料,仔细核查上报数是否真实合法、是否受到干预、是否设置原始记录和统计台账，查看企业的基本信息、财务报表、统计台账、原始凭证等相关统计资料，核实2022年1-7月份月报表或1-2季度统计报表检查指标的上报数，检查统计数据与企业相关报表进行核对，做到检查过程认真细致,检查程序依法规范，并按照执法流程，详细取证，制作笔录。在检查过程中，做到检查与调研服务相结合，每检查一家企业，详细询问企业生产经营情况，了解企业经营中存在的困难和问题以及应对的措施及全年经营前景的预测等，掌握企业第一手资料，以便提供更好的统计服务；做到检查与普法相结合，在向企业发放《统计法律法规及统计违法法律责任告知书》时，宣传《统计法》《统计法实施条例》及统计的相关规定，使企业更加清楚自己的责任和义务，以及违反《统计法》应受到的处罚，进一步加深企业和统计人员对统计法律法规的认识，增强企业依法统计的意识。做到了检查与指导服务相结合。针对个别企业统计台账不够规范、从业人员对统计业务不够熟悉等问题，专业人员及时帮助统计人员理清统计指标关系，正确设置原始记录和统计台账，完善统计基层基础规范化建设工作。被检查的单位积极配合检查工作，企业表示将严格按照《统计法》规定，履行法定义务，增强企业依法统计的意识。通过开展此次双随机检查工作,进一步增强了调查对象的统计法治意识，加强了统计监督检查，夯实了统计基础，规范了统计行为，进一步增强了依法统计、依法治统的良好氛围。

（三）及时录入系统公布检查结果，接受社会监督。今年双随机统计执法检查工作配合省级完成部门双随机检查13家；配合市级完成市级联合双随机检查5家；完成县级部门双随机检查12家（具体检查企业名单：保山市昊宇建材有限公司、保山安凯利科技有限公司、施甸县傣荣果蔬有限公司、云南鑫溢建筑工程有限公司、云南建策建筑工程有限公司、施甸县天鸿天然气有限公司、保山合抱再生资源有限公司、云南菲洛克生物科技有限公司、施甸县乡博扶农网络科技有限公司、保山向木企业管理咨询有限责任公司、施甸县清露物华果蔬有限责任公司、施甸金布朗大酒店管理有限责任公司），其中3家（云南菲洛克生物科技有限公司、施甸县乡博扶农网络科技有限公司、保山安凯利科技有限公司）是代省级双随机检查企业；完成县级联合双随机检查5家(施甸县海明科技有限公司、施甸县鸿丰农业发展有限责任公司、云南联丰建设工程有限公司、保山市恒烨新型建材有限公司、施甸县润洲供水投资有限公司)。检查中企业都能依法提供统计资料、依法设置原始记录、统计台账；企业依法履法定填报职责；依法配合统计调查和统计监督；做到遵守统计法律法规规章、统计调查制度。通过检查，未发现企业存在统计造假、弄虚作假和领导违规干预统计、“跑数要数”等违纪违法行为；云南菲洛克生物科技有限公司因项目停建时间较长，且企业在施甸无相关经营活动，项目业主方及建设方相关工作人员已全部撤离，无法联系和查看项目相关凭证，没有进行检查，由主管部门写出情况说明。抽查任务完成后，根据检查情况及查处结果录入行政监督检查系统，并在“双随机、一公开”平台上向社会公布，接受社会监督。

二、存在问题和不足

（一）统计法治宣传教育有待加强。在宣传学习《统计法》《统计法实施条例》和贯彻落实《意见》《办法》《规定》《监督意见》上还有差距，部门协作、统计业务有待进一步提升，依法统计观念还有待加强。

（二）统计台账不够完善。部分企业设置的统计台账登记不及时，原始记录归档有所滞后，主要原因是统计人员责任心不强，与企业账务、产销部门协调对接密切联系不够。

（三）统计员变动频繁，责任心不强，业务不精。部分企业统计员是由外聘会计兼职，平时不驻企业，责任心不强，企业动态管理不及时，造成信息公示滞后，容易出现异常单位。统计人员不注重学习，认识不足，业务不精，在报送报表过程中仍然存在电话催报和工作失误。

（四）基层执法力量薄弱。县级统计执法力量不足，执法效果不明显，执法人员兼职较多，专业业务不精。

三、下步工作措施

（一）持续加强统计法律法规的宣传学习。继续加强对统计法律法规的自身学习宣传和引导，解决对统计法治工作认识上不足问题，加强部门联合开展统计普法宣传、执法检查配合力度，加大对企业法治宣传教育力度，提升企业依法统计的意识，确保统计法律法规得到遵守。

（二）持续加强企业统计人员业务培训工作。借助各种业务学习培训平台和机会加强企业统计人员的业务培训，提升统计人员业务素质和工作能力，确保统计人员严格按照统计制度依法统计、应统尽统。同时要注重检查与数据评估、专业数据核查相结合，切实发挥法治保障数据的真实性。

（三）狠抓数据质量。一是积极进行企业走访，进行针对性的业务指导，全面提升企业统计数据上报质量。二是加强对企业统计人员的培训，促进企业统计资料台账的建立健全。三是严格按照省、市、县各级政府关于提高统计数据真实性的统一部署，认真开展数据评估，严把数据质量关，严防出现虚报、瞒报等情况，力求做到应统尽统。四是强化统计数据质量检查。把“双随机、一公开”统计检查工作同规范统计基层基础工作和服务企业充分结合，深入企业进行检查和督促指导，憨实企业统计基础工作，进一步提高统计数据质量。

（四）增强统计执法人员力量，严格执法。加强统计执法队伍建设，派出人员积极参加统计执法证考试培训和上级统计执法骨干培训，加强统计执法人员的培训和管理，切实加强统计执法队伍建设，突出统计执法成效。严格依照统计法律法规依法依规依程序开展统计执法检查，严肃惩处各类统计造假、弄虚作假违法违纪行为，及时公示检查结果，公开曝光典型案件，切实维护统计法治权威。

施甸县统计局

2022年10月17日