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施甸县人民政府
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索引号 01525944-5/20230221-00001 发布机构 施甸县旧城乡
公开目录 三公经费 发布日期 2023-02-21
文号 浏览量 4
主题词 财政
旧城乡2022年部门整体支出绩效自评报告


一、部门基本情况

(一)部门概况

贯彻执行国家有关财政管理等方面的法律、法规和规章; 编制执行乡镇预算草案及向乡镇人大报告决算,管理和监督好乡镇各项财务收支;管理好各项政策性资金、专项资金、非税收入;执行会计集中核算,实行“乡财县管、村财乡管、农村三资代理服务”;完成乡党委、乡政府及上级财政部门交办的其他事项。

(二)部门绩效目标的设立情况

旧城乡进行精心细致严谨的预算,将有限的资金安排到关系民生提高人民幸福感获得感、保障社会稳定、促进辖区经济发展、保障机构正常运转等方面。旧城乡2022年度部门整体支出,专项资金立项规范合理、指标明确,资金到位及时,资金使用规范,相关管理制度齐全,能够按时完成预定目标,项目质量有保障,项目效益明显,项目实施达到预期效果。基本支出足额保障,“三公经费”支出控制措施得当,预、决算信息公开及时完整,资产管理使用规范有效。

(三)部门整体收支情况

收入支出预算安排情况:

2022年单位收入年初预算2500万元,全部为财政拨款收入,同比240万元,降幅8.76%,其中人员经费同比增加46万元,5.31%,日常公用经费同比减少5万元,6.02%;专项转移支付收入减少229万元,降幅14.12%

2022年支出年初预算2500万元,按支出功能分类:一般公共服务支出同比减少178万元,26.6%;国防支出减少1万元,减50%;公共安全支出减少3万元,减42.86%;教育支出与上年持平;文化旅游体育与传媒支出减少2万元;减6.67%;社会保障和就业支出同比增加3万元,3%;卫生健康支出同比增加20万元,27.4%节能环保支出调增133万元,增76%;城乡社区支出增加3万元,增13%;农林水支出减少214万元,减12.9%

收入支出预算执行情况:

2022年度旧城乡收入总额1714万元,同比减359万元,减17.32%,全部是财政拨款收入减少。

2022年度旧城乡支出总1714万元,同比减359万元,减17.32%,其中,按支出功能分类:一般公共服务支出499万元,同比19万元,3.95%;公共安全支出4万元;科学技术支出5万元;文化旅游体育与传媒支出40万元,同比11万元,37.93%;社会保障和就业支128万元,同比39万元,23.35%;卫生健康支出106万元,同比增9万元,增9.28%;节能环保支出117万元,同比353万元,75.1%;城乡社区支出114万元,同比91万元,395.65%;农林水支出635万元,同比减76万元,减10.69%;资源勘探工业信息等支出1万元,与上年持平;灾害防治及应急管理支出65万元,同比40万元,增160%。按支出性质分类:基本支出1343万元,同比342万元,34.17%。项目支出371万元,同比减701万元,减65.39%。


(四)部门预算管理制度建设情况

我乡镇高度重视部门预算管理制度建设,按照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等编制部门预算管理制度。根据上年度收支情况编制本年度部门预算。重点是1、人员编制情况,根据实际人员数量进行人员增减编制;2、人员经费,按照人事部门核对的人数和人员经费标准直接计算编制;3、半供养人员(包含临时工、村干部等)补助;4、项目预算绩效编制;5、强化厉行节约,加强内部控制,合理控制机关运行成本。

二、绩效自评工作情况

(一)绩效自评目的

客观公正地揭示旧城乡财政资金的使用效益和政府职能的实现程度,完善旧城乡公共财政体系,强化旧城乡预算支出的责任和效率。

(二)自评指标体系




1

2022年度部门整体支出绩效自评表


单位名称:施甸县旧城乡人民政府  填报日期:202373

单位名称

施甸县旧城乡人民政府

基本支出总额

1343万元

项目支出总额

371万元

预算执行情况(万元)

20分)


预算数(A

执行数B

执行率B/A

得分

20*执行率)

部门整体支出总额

2500

1714

68.56%

14

年度目标120分)

乡镇财政管理精细科学,乡镇财政队伍建设不断加强,非税收入征管不断强化,非税收入质量更加优化。

年度绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年初目标值(A

实际完成值(B

得分

产出指标30

数量指标

规范预算编制及会计基础工作,强化乡镇财政资金监管

占总指标10%

100%

10

质量指标

各项业务工作安排专项经费

占总指标10%

100%

10

时效指标

本年度完成

占总指标5%

100%

5

成本指标

按年度预算执行

占总指标5%

100%

5

效益指标20

经济效益指标

确保惠农补贴资金一卡通发放管理及时到位率

占总指标10%

100%

10

社会效益指标

保证非税收入汇缴高效率

占总指标5%

100%

5

可持续影响指标

保持工作的持续性

占总指标5%

100%

5

满意度指标10

服务对象满意度指标

保证财政资金运行安全、高效、快捷

占总指标10%

100%

10

总分

94

偏差大或

目标未完成

原因分析

上级部门未及时下达拨款额度,导致大部分年初预算资金未拨付。

改进措施及

结果应用方案

备注:

1.预算执行情况口径:预算数为调整后财政资金总额(包括上年结余结转),执行数为资金使用单位财政资金实际支出数。

2.定量指标完成数汇总原则:绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。定量指标计分原则:正向指标(即目标值为X,得分=权重*B/A),反向指标(即目标值为X,得分=权重*A/B,得分不得突破权重总额。定量指标先汇总完成数,再计算得分。

3.定性指标计分原则:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理确定分值。汇总时,以资金额度为权重,对分值进行加权平均计算。

4.基于经济性和必要性等因素考虑,满意度指标暂可不作为必评指标。

(三)自评组织过程

1、前期准备。根据《施甸县财政局关于印发〈预算绩效管理工作考核办法〉的通知》(施财发〔2017〕58号)规定,为切实做好我乡2021年度预算绩效管理工作,强化绩效管理结果应用,我乡高度重视,及时进行安排部署,明确由乡财政所负责组织实施本部门的预算绩效管理工作,督促、检查、指导乡预算绩效管理工作。

2、组织实施。我乡按照财政要求,结合部门工作实际,认真梳理部门整体支出情况,成立自评考核小组:

 长:王定璟  乡长

副组长:龙见成  副书记(财务分管领导)

       段亚  所长

 员:赵寻芳 袁国瑞 杨光美 何永媛

按照预算绩效体系,对2022年预算资金进行评价

三、评价情况分析及综合评价结论

(一)投入情况分析

严格贯彻落实八项规定和例行节约有关规定,科学编制预算,足额保障基本支出,压缩一般性支出,严控三公经费,预算目标及预算配置较为科学。

(二)过程情况分析

严格预算执行,年末无结转结余,项目组织实施良好,预算执行有效。按照相关要求,按时对部门预算、决算、三公经费支出等情况进行公开,主动接受上级单位和社会公众监督,信息公开及时完整。开展了固定资产清查工作,明确了规范管理的措施,资产管理使用规范有效。

(三)产出情况分析

旧城乡较好地完成了年初确定的各项工作计划任务,在党风廉政建设、提升服务保障水平、加强信息服务、招商引资、公共服务等方面工作成绩突出,积累了一些好的经验做法,职责履行绩效指标完成良好。

(四)效果情况分析

社会对政府、学校、村级的认可度增高,提高政府信誉,生态环境得到显著改善,贯彻习近平总书记的“金山银山不如绿水青山”的指示,群众居民收入显著提高,增加幸福感。公务活动保障、信息搜集提供等工作取得一定的成绩。

四、存在的问题和整改情况

1、细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构各股室的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。

2、加强财务管理,严格财务审核。加强单位财务管理,健全单位财务管理制度体系,规范单位财务行为。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。

3、完善资产管理,抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划,规范各类资产的购置审批制度、资产出租出借和收入管理制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等,加强单位内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例,把关“三公”经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化“三公”经费的管理,合理压缩“三公”经费支出。

4、对相关人员加强培训,特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。

五、绩效自评结果应用

通过目标设定情况、资金使用情况、实施管理情况、绩效表现情况自我评价,了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题及原因,及时总结经验,改进管理措施,不断增强和落实绩效管理责任,完善工作机制,有效提高资金管理水平和使用效益。

、主要经验及做法

2022年为绩效评价第四年,在此一年中,主要经验是:

(一)加强组织领导。高度重视绩效自评工作,严格按照绩效管理和绩效自评的要求,及时对工作进行安排部署,根据项目特点和实际情况制定绩效管理办法,明确责任,层层压实,保障项目顺利实施。

(二)完善考核指标。根据当年的具体情况,对考核指标进行调整和完善,使指标更加科学、规范。同时,加强对项目实施过程的监督管理、跟踪评价,及时发现问题,及时整改,确保项目有序推进。


附件:旧城乡部门整体支出绩效自评表