一、项目基本情况

为切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚定不移实施乡村振兴战略，补齐农村基础设施短板，有效提升农村人居环境，以“扬强项、强弱项、补短板”为抓手，结合旧城社区赧空自然村实际，为更好地实施旧城乡旧城社区赧空民族自然村美丽村庄建设项目，特制定本实施方案。

（一）项目概况

1.项目名称：旧城乡旧城社区赧空自然村美丽村庄建设项目

2.建设性质：新建

3.主管部门：施甸县乡村振兴局

4.实施单位：施甸县旧城乡人民政府

5.建设地点：施甸县旧城乡旧城社区赧空自然村

6.土地性质：项目不涉及用地

7.建设内容及规模：架设De400管径HDPE双壁波纹管400米，De300管径HDPE双壁波纹管700米，预留接口DN110PVC管道500米，安装检查井28座，100立方米污水收集池1座。

8.投资概算：管网架设部分，概算投资28.15万元，安装检查井28座，概算投资3.92万元，新建100立方米污水收集池1座，概算投资8万元，管道安装部分，概算投资29.95万元。项目计划总投资70万元，资金来源为申请财政统筹涉农资金70万元。

9.绩效受益核心指标：项目主要惠及旧城社区赧空自然村，共有51户208人，其中脱贫人口4户13人。

（二）项目现状简介

旧城乡赧空自然村隶属旧城乡旧城社区，属于坝区，位于旧城乡东北方向，距离旧城社区居委会1.5公里，距离旧城乡人民政府1.5公里，海拔720米，年平均气温22.9℃，年降水量880毫米，适宜种植蔬菜、玉米等农作物，有耕地520亩，有农户51户，有乡村人口208人，劳动力人110人，其中：脱贫户4户13人，农民人均纯收入为11941元，农民收入主要以种植业、养殖业为主。

（三）现有基础及条件

第一是赧空自然村公厕已建成化粪池一座，下一步可以在此基础上重新进行施工，新建100立方米的污水收集池，无需另行选址。第二是本项目暂未取得任何成果，下一步将积极开展项目的设计及造价工作。

二、项目绩效目标。

（一）项目实施必要性分析。旧城社区赧空自然村农村污水集中收集一直是短板，污水基础设施不完备，没有良好的收集措施，生活污水排放十分随意，对于农村生态环境产生了恶劣的影响，极大地威胁了农村的经济发展以及农民的身体健康，因此赧空自然村污水收集工程意义重大。

（二）项目实施可行性分析。一是赧空自然村群众认为此项目是利民惠民的好项目，在后续项目实施过程中会十分支持；二是赧空自然村公厕已建成化粪池一座，下一步可以在此基础上重新进行施工，新建100立方米的污水收集池，无需另行选址。

三、项目建设内容及规模

架设De400管径HDPE双壁波纹管400米，De300管径HDPE双壁波纹管700米，预留接口DN110PVC管道500米，安装检查井28座，100立方米污水收集池1座。

四、投资估算及资金筹措方式

管网架设部分，概算投资28.15万元，安装检查井28座，概算投资3.92万元，新建100立方米污水收集池1座，概算投资8万元，管道安装部分，概算投资29.95万元。项目计划总投资70万元，资金来源为申请财政统筹涉农资金70万元。

五、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1.项目资金到位情况：施甸县旧城乡旧城社区赧空自然村美丽村庄建设项目资金70万元。

2.项目资金执行情况：施甸县旧城乡旧城社区赧空自然村美丽村庄建设项目资金21万元。

（二）项目绩效指标完成情况

1、经济效益

通过项目实施，在项目建设过程中充分开放用工渠道，预计吸纳20人务工，实现150元每人每天的务工收入，切实增加赧空自然村农户经济增长，形成良好的经济效益。

2、生态效益

通过项目实施，为赧空自然村农村污水治理打下良好硬件基础，实现赧空自然村的雨污分流，极大改善赧空自然村居民生活水平，实现农村污水治理大推进，农村人居环境大提升。

3、社会效益

通过项目实施，赧空自然村预计全年各类污水集中收集量达到11388吨，污水集中收集率达90%以上，优化赧空自然村51户208人（脱贫人口4户13人）人居环境水平，充分发挥示范村示范引领作用，以点带面，全面巩固脱贫攻坚成果，促进农业高质高效，乡村宜居宜业，农民富裕富足。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

一是领导重视，发挥了乡党委的核心领导作用、机关站所的服务作用和村“两委”的主体作用，整合资源，形成合力，为财政专项衔接资金项目建设提供有力的组织保证;二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，确保财政专项衔接资金项目建设稳步推进;三是不断加强班子队伍建设，增强村“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到财政专项衔接资金项目建设中; 四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为财政专项衔接资金项目建设增加动力。

(二)存在的问题

旧城乡旧城社区赧空民族自然村美丽村庄建设项目存在主要困难为项目在实施的过程中需要对道路进行破除及恢复，原有道路经过施工后可能会出现道路沉降、路面开裂等情况，因此需要在施工过程中牢牢把握施工质量，尽量保证道路在施工后不出现上述情况。

(三)建议和改进措施

旧城乡人民政府成立项目建设领导小组，由乡人民政府分管项目副乡长任组长，项目办主任、旧城社区党总支书记任副组长，乡组织办、财政所、国土、村规、乡村振兴办的负责人为成员，负责项目的规划、管理、实施、监督、财务等工作，确保工程顺利实施。领导小组在旧城乡乡村振兴办下设项目建设指挥部，分管项目的副乡长任指挥长，负责编制工程实施计划，处理日常事务及工程资料的收集整理；负责施工管理及监督，把好工程质量关；负责项目资金使用管理。

项目建设领导小组对该项目进行直接管理，一是建前保证项目内容贴合实际，项目选址合法合规，确保项目及时落地；二是建中严格把握工程质量，对施工现场及施工材料进行不定期检查，同时做好项目进度跟踪管理，保证项目按时完成；三是建后对项目产生的资产进行监测，在项目运营过程中出现的各种困难和问题，要深入现场及时研究，采取切实可行的纠偏措施解决问题。保证项目能持续产生效益，避免项目资产闲置。

项目进度监测由旧城乡人民政府负责，并每月按时向施甸县乡村振兴局汇报工程进度。质量监测由行业部门负责，严把质量关。通过数据分析和现场督查加强工程建设，确保按时按质完成建设任务。

施甸县旧城乡人民政府

2024年03月21日