旧城乡2025年政府工作报告

一、2025年工作回顾

2025年，是“十四五”规划收官之年，也是旧城乡攻坚克难、实干奋进的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省市县各项决策部署，紧扣高质量发展主线，聚焦群众急难愁盼，凝心聚力、真抓实干，全年完成农业总产值6.72亿元，增长1.97%；一般公共预算收入915.87万元，增长3.37%，超额完成40.87万元；一般公共预算支出3285万元，同比增加621万元，增长23.31%；金融机构存贷款余额分别为3.48亿元、2.14亿元；完成固定资产投资9106万元，圆满完成全年各项重点工作任务，经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。

一年来，我们主要做了以下七个方面的工作：

（一）坚定不移强产业、促融合，发展根基更加稳固。始终将产业发展作为富民强乡的核心引擎，立足干热河谷资源禀赋和“天然富硒”独特优势，产业发展质效持续提升。农业基础更加牢固。紧盯耕地保护任务8.63万亩、永久基本农田保护任务4.97万亩，加大土地执法力度，牢牢守住耕地和基本农田保护红线。2025年农作物播种10.28万亩，粮食作物种植6.02万亩，产量2.10万吨；种植蔬菜1.83万亩、产量2.36万吨，甘蔗2.07万亩、产量10.14万吨。出栏生猪12.44万头、牛0.36万头、羊0.24万只、家禽13.33万羽，实现畜牧业总产值3.45亿元。特色产业不断壮大。依托热区气候优势，持续优化产业结构，巩固提升芒果种植面积1.01万亩、澳洲坚果种植面积1.02万亩，试点推广柠檬、牛油果等新兴热区特色水果，进一步丰富产业业态。积极推进富硒产业发展，集中打造0.80万亩富硒果蔬种植基地，推动农业由“量大”向“质优”转变。深入推广“党组织+公司+合作社+党员+农户”发展模式，覆盖老坝娥8个冷链企业，“鸿丰农业”“张老三”等本土果蔬品牌在上海、武汉等国内多个市场获得广泛认可。大田坝村澳洲坚果加工厂建成投产，产业链条进一步延伸。农文旅融合发展成效初显。依托本地人文、生态资源，扎实推进大坪子、和尚田传统古村落保护，健全文旅配套服务设施，依托大田坝清水景区开发建设，全面带动区域农文旅产业提质增效。配合县文管所开展第四次全国文物普查工作，发现里嘎村途来小组梅茨棚新石器时代遗址1处。成功举办勐波欢歌泼水狂欢节、首届陀螺邀请赛及乡村春晚系列活动，接待游客1.6万人次，实现经济收入100余万元。

（二）全力以赴抓项目、补短板，基础设施更加完善。始终将基础设施建设作为稳增长、惠民生、利长远的先导性工作，积极向上争取，持续扩大有效投资，乡村基础设施保障能力稳步提升。项目谋划争取精准有效。2025年共获批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目5个、总投资680万元，获批沪滇帮扶资金项目1个、总投资500万元。完成固定资产入库项目7个，其中2024年结转项目3个，2025年新入库4个，全年累计完成固定资产投资9106万元。完成招商引资项目入库1个，招商引资2573万元。重点项目建设提速增效。实施旧城村蚌柳自然村民族村寨旅游提质升级、集镇街道污水集中收集工程项目，持续提升乡村人居环境。积极推进新街村大棚种植基地、冰瓶厂、老坝娥蔬菜冷链物流中心、芭蕉林村农产品腌制加工厂建设，为特色农产品精深加工、冷链物流产业链延伸注入强劲动力。基础设施短板加快补齐。稳步推进农村供水保障三年行动计划，全年建成供水工程7件，完成投资1077.56万元。完成勐波罗河旧城段二期治理工程建设6.2公里，河道防洪排涝能力进一步增强。扎实推进“四好农村路”建设，完成46条共计173.91公里乡村道路的日常养护和修复。芒埂水库、大亮山中型灌区、施勐高速公路等重点项目有序推进，为“十五五”经济高质量发展奠定坚实基础。

（三）精准发力防返贫、促振兴，脱贫成果更加巩固。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治任务，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。监测预警机制高效运转。坚持“一月一分析、一季一研判”，全年新识别监测对象10户33人，消除风险37户143人，仍未消除风险37户90人；定期核实更新脱贫人口和监测对象务工信息2100余条，精准掌握就业信息动态变化；理赔防贫保险10起，赔付资金9.37万元；高效运转“政府救助平台”，全年受理群众申请64件，办结率100%。精准帮扶措施落地见效。深入推进脱贫人口持续增收三年行动，全年开展技能培训7期307人次，申请省外务工交通补贴608人，成功发放补助590人59万元。开发公益性岗位170个，聘用脱贫劳动力159人，监测对象11人。受理发放创业贷款27人次565万元，带动就业50余人；申请雨露计划帮扶210人，补贴资金43.3万元；发放脱贫人口小额贷款189户1060万元，有效破解群众发展产业资金瓶颈。帮扶体系不断完善。深入实施脱贫人口和监测对象产业奖补项目，发放奖补资金382户46.43万元。强化扶贫项目资产后续管理，全乡17个经营性资产实现年度收益28.18万元。全面盘活农村闲置资产，大力推广联农带农机制，全乡村集体经济收入148.98万元，8个行政村村集体经济收入均达到15万元以上。

（四）持之以恒优生态、美环境，绿色底蕴更加厚实。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续改善生态环境质量，宜居宜业的乡村图景更加靓丽。农村人居环境持续改善。深入学习运用“千万工程”经验，扎实开展农村人居环境整治提升行动。深入推进“农村厕所革命”，完成户厕新建和改造50座，新建公厕1座，完成率100%；规范畜禽粪肥收集处理利用，建成集中处理三级沉淀池3个600m³、散户三级沉淀池15个265.53m³，有效减少养殖粪面源污染与疾病传播风险；常态化开展“村庄清洁日”活动，持续推行农村人居环境整治成效“红黑榜”评比制度，形成共建共享的良好氛围。耕地保护和规划管控有力有效。完成4个村村庄规划修编并于5月入库启用，编制4个批次土地组卷项目，有效保障用地需求；完成4.86万个图斑12.08万亩全域耕地的摸底调查和举证录入，现状耕地面积超出保护目标2248.29亩，为耕地占补平衡奠定了坚实基础。严肃查处违法用地行为8起，完成违法图斑举证录入5宗。林长制、河（湖）长制全面落实。乡、村两级河长全年累计巡河215次，发现并处理问题5个，处理率100%；组织动员300余名干部群众参与“清河行动”，清理河道29公里、土方800余方，水域岸线环境持续改善。全年累计巡林169次，发现并整改问题30个，开展焚烧甘蔗叶、秸秆技等战术培训演练共计100场次998.5亩；组建乡级专业扑火队15人、乡级应急扑火队39人、村级义务扑火队8支160人，签订防火承诺书3189份，建设森林防火通道2条10公里，依法查处违规野外用火5起，全年未发生重大森林火灾。

（五）用心用情办实事、惠民生，群众福祉更加殷实。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，持续加大民生投入，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育优先发展战略深入实施。完成幼儿园户外活动场地改造、中心小学餐厅升级改造、中学宿舍楼维修加固等项目，办学条件明显改善。深化教育教学改革，构建“1+3+X”教研体系，严格落实“四线听课”模式，中考600分以上人数7人，出入口超差比115.7%，位居全县第二位；三至八年级市统测综合质量M值整体前移两个位次；学生积极主动参与各项竞赛200人次，无人机赛获1金7银1铜，三大球斩获两项亚军一项季军。全面落实“1530”安全教育机制，常态化开展校园周边安全检查、防溺水巡查和护学岗执勤。用好新街村思源教育促进会，精准资助困难学生5人次2.5万元。医疗卫生服务能力稳步提升。持续推进乡卫生院标准化建设和村卫生室能力提升工程，大田坝村和大山村卫生室“中医阁建设”通过县级验收，“慢性病诊疗专科”通过市级验收。组织免费体检2788次、农村妇女“两癌”检查506人次，完成居民健康档案建档15658份，家庭医生签约9824人，履约率99.08%。推广中医药适宜技术6类，中医药特色诊疗服务体系日益完善，群众就医体验和满意度不断提升。社会保障体系更加健全。全力推进全民参保计划，城乡居民养老保险缴费申报7250人，申报率96.44%；医疗保险参保15249人，参保率99%。精准落实社会救助政策，全年发放城市低保116人次5.67万元、农村低保8716人次289.72万元和特困人员救助899人次86.48万元。加强对“一老一小”、残疾人、困境妇女等特殊群体的关爱帮扶，发放困难残疾人生活补贴2353人次21.18万元，重度残疾人护理补贴2686人次24.97万元，事实无人抚养儿童、孤儿基本生活保障补贴12人11.64万元，高龄补贴3795人次19.225万元，经济困难老年人服务补贴558人次2.79万元，走访慰问困难群众45人次。

（六）创新治理保安全、护稳定，社会大局更加和谐。坚持统筹发展和安全，扎实推进平安旧城、法治旧城建设，不断提升基层治理现代化水平。安全生产防线持续筑牢。严格落实安全生产责任制，全年开展监督检查64次，提出整改要求117条、工作建议147条，整改率100%。紧盯旧城糖厂、芒埂水库、高标准农田、冻库、学校、卫生院等重点项目重点领域，组织消防、安监、市场监管等部门开展联合检查12场次，与43家经营主体签订《食品药品安全目标责任书》43份。对15个地质灾害隐患点进行严密监测，地质灾害事故全年零发生。矛盾纠纷化解深入扎实。严格落实矛盾纠纷排查化解包保责任制和月报告制度，全年排查矛盾纠纷94起，化解率100%；依法规范信访工作秩序，接待来访群众15人次，办理上级交办信访事项17件，群众合理诉求得到有效解决。社会治安防控能力持续提升。深化“雪亮工程”建设应用，织密立体化、信息化社会治安防控网络。全年出动警车巡逻200余次，警力400人次，开展护学岗执勤800余人次，对重点单位安全检查36次，开展路面巡逻巡查200余次，举办法治宣传教育活动20场次，全乡社会治安秩序持续向好。

（七）从严从实转作风、提效能，政府自身建设更加过硬。始终坚持党对政府工作的全面领导，以政治建设为统领，全面加强政府系统自身建设。政治建设持续强化。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把加强党的全面领导贯穿政府工作全过程。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格执行“三重一大”集体决策制度，确保党中央决策部署和省市县工作要求在旧城不折不扣落地见效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续涵养风清气正的政治生态。法治政府建设纵深推进。坚持依法行政，主动公开政府信息149条，办理乡人大代表建议32件、政协委员提案6件，办复率和满意率均达100%，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。政务服务窗口全年办件量突破1000件，好评率保持在98%以上，服务效能持续优化。作风效能建设常态长效。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，政府带头过“紧日子”，“三公”经费和会议费用较上年压减10.52%。坚决落实基层减负各项要求，大力整治“文山会海”，发文数量和会议频次明显下降。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。国防动员、民族宗教、妇女儿童、退役军人、统计档案等各项事业取得新进展新成效。

各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去一年取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委领导的结果，是乡人大有效监督、鼎力支持的结果，是社会各界人士各行各业支持的结果，更是旧城乡广大干部群众团结一心、苦干实干的结果。在此，我谨代表旧城乡人民政府，向奋战在各行各业的建设者、劳动者，向所有关心支持旧城建设发展的各界朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，旧城的发展仍面临一些不容忽视的困难和问题：一是产业发展层次依然不高，特色产业规模不大、产业链条不长，核心竞争力不强；二是基础设施建设仍有短板，部分农村道路、水利设施老化，配套水平有待进一步提升；三是民生领域供给仍显不足，教育、医疗、养老等公共服务资源配置不够均衡，与群众的期盼还有差距；四是干部队伍作风建设仍需深化，部分干部担当作为、干事创业的劲头不足，服务群众的能力有待进一步提升。对此，我们一定高度重视，坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。

二、2026年工作重点

2026年是实施“十五五”规划目标任务的开局之年，是“3815”战略发展目标“八年大发展”的起势之年，是系列三年行动成果巩固提升的关键之年，也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的奋进之年，做好全年工作意义重大、影响深远。我们要大力弘扬团结奋斗、苦干实干的优良作风，以干促进、以干促稳，积极抢抓政策叠加机遇，有效应对各类风险挑战，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力推动旧城高质量发展迈上新台阶。

政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神及上级部署要求，坚持稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹“十五五”规划，聚力在产业发展、乡村振兴、民生保障、生态环保、平安法治和自身建设上求突破，奋力推动旧城经济社会高质量发展。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右；规模以上固定资产投资增长5%以上；一般公共预算收入结构持续优化、质量稳步提升；农村居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步；全面完成县级下达的各项约束性指标和目标任务。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作：

（一）聚焦转型升级，在构建现代产业体系上实现更大突破。以“三产融合”为抓手，推动产业结构更优、韧性更强、效益更高。大力发展传统农牧业。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，持续推进高标准农田建设和土地提质改造项目，不断巩固“三条产业带”“四个万亩”发展基础，确保2026年农作物播种面积达10万亩以上，糖料作物种植面积2万亩以上、产量超过10万吨；落实动物疫病防控、强制免疫、政策性保险，推动生猪肉牛养殖产业稳步增效。延伸农产品产业链。深挖干热河谷和“天然富硒”资源优势，推动芒果、坚果等“富硒+”农产品认证，探索建立农产品赋码溯源体系，加大农残检测力度，做强“傣荣”等本土特色企业，打造“旧城优选”公共品牌。发挥蔬菜交易中心平台作用，支持冷链物流企业改造升级生产线，提升农产品产地初加工和商品化处理水平，推动农业由“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”转变。推广“企业+合作社+种植基地”订单模式，完善利益联结机制，带动更多农户融入现代农业产业链。推动农文旅深度融合。积极争取上级专项资金支持，加快推进传统民俗活动广场、旅游公厕、停车场等基础设施配套。以清水绿美景区、和尚田古村落为依托，深挖傣族泼水节、祭龙节等民俗文化资源内涵，策划推出一批果蔬采摘、森林康养、民俗体验等沉浸式、体验式文旅产品，持续办好陀螺、武术等特色赛事活动，激活“周末经济”和乡村消费市场。

（二）聚焦有效投资，在增强发展后劲上积蓄更强动能。坚持“项目为王”理念不动摇，以更大力度谋项目、争资金、抓推进，以项目突破赋能发展突围。精准抓好项目储备。紧盯国家和省级投资导向及支持重点，围绕特色产业延链补链、片区经济、基础设施、民生事业、生态环保等领域，动态调整保持项目储备库规模15个以上、争取资金5000万元以上，其中产业延链补链强链项目占比不低于60%。全力攻坚重点项目建设。强力推进芭蕉林村农产品集散交易场地、集镇冷链物流中心、芒埂大棚、新街村老坝娥及集镇以工代赈等项目建设，积极争取省级竞争性衔接资金实施蔬菜产业链提升项目，力争完成固定资产投资1.2亿元以上。协助推进大亮山中型灌区、芒埂水库、农村供水保障三年行动计划等重大水利项目，配合实施大田坝高标准农田、大山村水肥一体化等项目，夯实发展基础。全力服务施链高速公路旧城段复工建设，妥善回应群众诉求、保障群众利益。优化要素保障。加快完成43.53亩集镇农贸市场土地报批，力争新增建设用地指标50亩以上。大力推广政府与社会资本合作模式，引入社会资本参与集镇农贸市场、和尚田传统村落旅居等项目建设运营，构建多元化、可持续的资金保障格局。加强项目资金使用监管，建立健全台账管理制度，确保每一分钱都花在刀刃上、用出最大效益。

（三）聚焦强村富民，在推进乡村全面振兴上迈出更快步伐。学习运用“千万工程”经验，努力让农业更强、农村更美、农民更富。守住防返贫底线。完善群众自主申报、干部入户排查、部门信息预警的工作机制，坚持“一月一分析”，对符合识别条件的监测对象做到“应纳尽纳”。紧紧围绕“两不愁三保障”和饮水安全，加强对“三类对象”的监测和跟踪研判。扎实做好脱贫人口小额信贷发放、务工交通补贴、“雨露计划”等工作，落实产业、就业、兜底保障等精准帮扶措施，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。拓宽农民增收渠道。围绕“产业增收、就业创收、联结拓收、托底保收”的思路，落实精准帮扶各项措施，确保人均纯收入低于1万元且有劳动力家庭动态清零。进一步完善联农带农机制，实现有劳动能力的脱贫人口“双绑”全覆盖。加大职业技能培训力度，确保有意愿的脱贫劳动力至少参加一次就业培训，稳定全乡农村劳动力转移就业规模在9000人以上。管好用好扶贫项目资产，助力集体经济稳定增长。加快建设宜居宜业和美乡村。深入实施农村人居环境整治提升行动，统筹抓好厕所革命、垃圾处理、污水治理、村容村貌提升和绿化美化等重点工作，推动村庄环境由“一时美”向“持久美”转变。加强村级综合服务设施建设，完善“一站式”便民服务、文化体育、公共照明等配套设施。深入推进移风易俗，修订完善村规民约，弘扬“自强、诚信、感恩”时代新风。

（四）聚焦绿色发展，在厚植生态底色上展现更大作为。深入贯彻习近平生态文明思想，统筹推进生态保护与治理，推动绿色可持续发展。全面加强生态保护修复。严守耕地保护红线和永久基本农田底线，扎实推进耕地流出图斑整改，遏制乱占耕地、违规建房等行为。全面落实河（湖）长制、林长制，常态化开展“清河行动”，加强勐波罗河流域生态治理。强化森林草原防灭火和野生动植物保护，稳定森林覆盖率。持续加强农业面源污染治理和外来入侵物种防治，严格规范排污行为，确保饮用水水源地水质达标率100%。纵深推进环境污染防治。持续推进集镇雨污分流改造，扩大农村污水处理设施覆盖范围，力争农村污水治理率达100%。加快完善城乡垃圾收转运体系，积极对接永德海创等企业，实现集镇及周边村组垃圾集中转运，坚决杜绝垃圾乱堆乱放和露天焚烧。扎实开展集镇品质提升行动，常态化整治占道经营、车辆乱停乱放等“顽瘴痼疾”，坚决遏制安置点私搭乱建，强化整体风貌管控，着力营造整洁、畅通、有序的集镇环境。积极推动绿色低碳发展。广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区等创建活动，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。依托良好生态资源，因地制宜发展林果经济、林下种养殖、森林康养等生态产业。

（五）聚焦民生改善，在增进人民群众福祉上取得更实成效。持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，让发展成果更多更公平惠及全乡人民。努力办好人民满意的教育。巩固控辍保学成果，稳步提升教育教学质量，促进学生德智体美劳全面发展。深入推进课堂教学改革，优化“1+3+X”教研体系，推行学科“大教研”模式，培育县级学科带头人2至3名。深入推进“利剑护蕾强基”行动，常态化开展校园及周边安全隐患排查整治，健全学生心理健康危机干预机制，守护师生生命安全和身心健康。全面推进健康旧城建设。持续完善乡卫生院和村卫生室基础设施设备条件，配齐配强医疗人才，深化特色专科建设，让群众在家门口享受优质医疗服务。加强乡村医生队伍培训培养，提升基层首诊和健康管理服务能力。做实做优家庭医生签约服务，大力推广中医药适宜技术。优化服务流程，加强医患沟通，不断提升群众就医体验和满意度。健全社会保障体系。稳步扩大社会保险覆盖面，加强低保、特困供养、临时救助等制度衔接，重点关注“一老一小”、残疾人、困境妇女等特殊群体，做到应保尽保、应救尽救。拓宽就业增收渠道，推广“红色劳务”“零工市场”模式，积极开发公益性岗位，落实创业贷款和务工补助政策，促进农村劳动力更充分更高质量就业。

（六）聚焦安全稳定，在提升治理现代化水平上探索更优路径。坚持总体国家安全观，强化底线思维和风险意识，以高效能治理保障高质量发展。坚决守牢安全生产底线。深刻吸取“4.07”生产安全事故教训，深化风险隐患排查整治闭环管理，推行“日排查、周汇总、月研判”制度，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。严格落实安全生产“十五条硬措施”，常态化开展旧城糖厂、芒埂水库、地质灾害点、冻库、学校、医院等重点项目重点领域安全隐患排查整改。严格落实防汛“1262”预警与响应联动机制、重特大地震灾害“123”快速响应机制，加强应急救援队伍建设和物资储备，提升防灾减灾救灾能力。深入化解群众纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制。紧盯施链高速旧城段复工后临时耕地占用续签、土地征收、经济补偿等群众关切的热点难点问题，完善协调机制、加大调解力度，稳妥化解群众矛盾纠纷。持续开展普法工作，完善“一村一警一辅”“一村一法律顾问”制度，让群众话有处说、难有处解、事有处办。持续提升基层治理效能。坚持打防结合、预防为主，持续优化综治网格化管理服务模式，建强专兼职网格员队伍。深化“雪亮工程”实战应用，推进重点区域、重点路段视频监控全覆盖。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等各类违法犯罪活动，持续净化社会治安环境。全面加强国防动员、基层武装、双拥、国家安全、民族宗教、统一战线、保密、意识形态等工作，全力支持工商联、工会、共青团、妇联、科协、侨联、红十字会等其他社会事业发展。

三、全面加强政府自身建设

面对新形势新任务新要求，我们将始终坚持党对政府工作的全面领导，以更高标准、更严要求、更实作风加强自身建设，努力建设人民满意的服务型政府。

（一）突出政治引领，建设绝对忠诚的政府。始终把政治建设摆在首位，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市县及乡党委工作要求，做到令行禁止、政令畅通，确保政府工作始终沿着正确方向前进。

（二）坚持依法行政，建设法治规范的政府。深入践行习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，严格依照法定权限和程序履行职责。全面落实“三重一大”决策制度，提高决策科学化民主化法治化水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督和群众监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深化政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让权力在阳光下运行。

（三）强化实干担当，建设务实高效的政府。以人民满意为根本标准，加快推进便民服务中心等平台建设，整合优化资源配置，发挥部门联动作用，让群众“只进一扇门、最多跑一次”。持续深化“放管服”改革，在政策执行和政务服务中主动靠前、关口前移，变“被动审批”为“主动辅导”。聚焦群众企业急难愁盼，精准落实惠民政策，以实干解民忧、以实效暖民心，不断提升群众获得感与满意度。

（四）永葆清廉本色，建设廉洁为民的政府。树立和践行正确政绩观，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”顽疾。坚持政府过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，把有限财力更多用在发展紧要处和民生急需上。加强重点领域和关键环节廉政风险防控，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，永葆为民务实清廉的政治本色。

各位代表！蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全乡各族人民，坚定信心、迎难而上，开拓进取、苦干实干，为奋力谱写中国式现代化旧城实践新篇章而不懈奋斗！

名词解释

1.“1+3+X”教研体系：以1个核心教研目标为引领，依托3项重点教研任务为支撑，结合X项特色教研活动拓展延伸，构建分层分类、精准高效的教育教学研究工作体系。（1是指中心学校教务科研处处一体化设计，3是指三个学段协同配合，X是指多个学科教研组同步推进）。

2.“四线听课”模式：学校领导班子听课线，教研组长专业听课线，师徒结对听课线，学科教师互听线，最终实现听课观课议课全覆盖。

3.“1530”安全教育机制：每天放学前1分钟，每周放学前5分钟，节假日放假前30分钟，利用这些细小时间段，集中进行关键性的安全教育。

4.“三重一大”制度：重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用集体决策制度的简称，是我国党政机关、国有企业、事业单位为规范权力运行、防范廉政风险而实行的一项基本决策制度。

5.“十五五”规划：全称为中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要。指2026年—2030年国家经济社会发展的总体蓝图与行动纲领，由全国人大审议通过，是中国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年规划。

6.“3815”战略：是云南省提出的全省高质量跨越式发展核心战略目标，全称：三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越。三年上台阶（2023—2025年，“十四五”末）实施系列三年行动计划，经济社会发展迈上新台阶；八年大发展（2023—2030年，“十五五”末）发展水平显著提升，与全国发展差距明显缩小；十五年大跨越（2021—2035年）经过三个五年规划接续奋斗，与全国同步基本实现社会主义现代化。

7.三条产业带：一是充分利用旧城热区资源优势，在海拔1100米以下的低热河谷区种植蔬菜；二是在海拔1100米到1500米的甘蔗适宜区，稳步发展甘蔗生产；三是在海拔1500米以上的区域发展经济林果等产业。

8.四个万亩：指旧城乡依托干热河谷气候，规模化发展的万亩蔬菜、万亩坚果、万亩芒果、万亩甘蔗四大特色产业集群。

9.防汛“1262”预警与响应联动机制：包含预报预警和防范系统两个层次。第一个层次，气象部门提前12小时预报强降水（大于50毫米），落区精细到县；提前6小时和提前2小时预报强降水，落区精细到乡镇。第二个层次，各级各部门接收到预警信息后，提前12小时划定重点防范区域，提前6小时预支救援力量并组织特殊人员转移，提前2小时组织受危险人员转移。

10.重特大地震灾害“123”快速响应机制：地震发生后1小时内应急指挥系统全面运行、2小时内抢险救援队伍全面出动、3小时内救援工作全面展开。