各位代表：

现在，我代表旧城乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

一年来，旧城乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和省、市、县工作安排，锚定“3815”战略发展目标，抢抓机遇、勠力同心，聚焦抓经济、促发展，全力以赴推动全乡经济社会高质量发展。全年完成农业生产总值6.59亿元，增幅6.09%。一般公共预算收入886万元、增长7%，完成年初预算101.26%。一般公共预算支出2664万元、下降16.04%。金融机构存贷款余额分别为3.13亿元和1.97亿元。完成固定资产投资9455万元，完成县级下达任务的189.10%。

（一）聚焦兴特色、稳存量，产业发展蹄疾步稳。坚持把经济发展的着力点放在产业培育上，不断调整产业结构，规模效益逐渐显现，产业发展质效齐增。农业基础不断夯实。坚决扛牢耕地保护责任，紧盯耕地保有量和永久基本农田保护目标，严格管控耕地“非粮化”，扎实推进耕地流出整改，现有耕地8.72万亩，基本农田4.96万亩。粮食播种面积完成6.20万亩，总产量2.03万吨。种植甘蔗1.77万亩，产量8.40万吨，甘蔗产量增长49%。生猪、肉牛、家禽出栏分别达13.68万头、0.35万头、15.07万羽，实现畜牧业总产值3.50亿元。新增家庭农场户1户，新增农业龙头企业4家，持续带动农民增收。特色产业拔节起势。通过“合作社+企业+农户”的蔬菜产业经营模式，积极支持“傣荣”蔬菜等本地特色品牌发展，蔬菜远销周边10个国内大中型城市，年产值1.17亿元。发展种植芒果10067亩、坚果10216亩、柠檬664亩、牛油果480亩，实现产值3624万元，经济林果效益不断凸显。文旅产业持续升温。立足勐波罗河谷亚热带气候资源禀赋，充分挖掘清水旅游景区、和尚田传统古村落资源优势，举办傣族泼水节、“四季村晚活动”2场次，接待游客3.20万人次，实现经济收入49.23万元

（二）聚焦抓项目、促消费，经济发展稳中提质。树牢“抓发展必须抓项目”的理念，聚焦国家政策导向和资金投向，以项目投资为发展注入强劲动力。科学精准谋划项目。围绕旧城乡产业优势和基础设施短板，科学谋划项目9个、投资1372万元。成功申报项目9个，其中：基础设施类3个，产业发展类5个，公益类1个，争取到各类资金1231万元。重点项目有序开展。芒埂水库项目已完成前期征地、搬迁等工作，导流隧洞已贯通，正在开展坝体构筑工程。旧城干热河谷中型灌区建设项目已完成前期科研，正在开展全段实物调查及征占地测量。勐波罗河旧城段二期治理工程，李来段和大山段基本完工，新街段已截流分水正在进行河道基础施工。完成保山坝灌区工程尾段的管道建设、闸门建设以及渠道修复并验收。栗树中型灌区项目顺利通过下闸蓄水阶段验收。积极推进农贸市场和农产品交易中心项目前期工作。基础设施不断完善。继续实施农村供水保障“三年行动”项目7个，完成投资1077.56万元，目前完成管网建设，实现人畜饮水畅通。新建芭蕉林村、旧城村片区3.3km农业灌溉矩形渠，支砌挡墙204m。新街村蔬菜种植提升建设项目已完工，完成投资350万元。大田坝村澳洲坚果加工建设项目已完工，今年可以投入使用。大田坝村新建老寨子及大田坝自然村排污工程项目，已完工并投入使用。大山村灌溉基础设施提升项目，产业道路硬化3.10公里，配备灌溉沟渠，项目已完工。

（三）聚焦固成效、稳衔接，乡村振兴全面推进。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务，严格落实“四个不摘”要求，持续在乡村振兴上发力。持续抓实监测帮扶。严格落实防返贫动态监测和帮扶机制，常态化开展监测预警，制定14个方面51项防返贫致贫监测到户到人政策清单，新识别监测对象17户60人，风险消除25户87人。脱贫户及监测户防贫保险收缴率100%，结案4起赔付金额12.23万元。兑付“雨露计划”80人次、补助15.45万元。持续巩固助农增收。深入推进脱贫人口持续增收三年行动，实现“公司+合作社+农户”双绑利益联结机制。开展劳动力技能培训4班次124人，完成农村劳动力培训509人次。开发公益性岗位170人，脱贫人口转移就业7995人，外出务工交通补助523人。发放创业贷款18次410万元，完成脱贫人口小额贷款119户632万元。村集体经济不断壮大。全面盘活农村闲置资产，大力推广联农带农机制，全乡村集体经济收入214.07万元，8个行政村村集体经济收入均达到15万元以上。18个农民合作社年经营收入达到7.28万元。

（四）聚焦守红线、优环境，生态质量稳定向好。持续加强生态环境保护，有力推进乡村综合治理。坚决扛牢耕地保护责任。全面落实耕地保护和粮食安全责任，2024年耕地流出图斑截止目前已完成整改86个585.35亩，省市均已通过审核，通过率51.4%；全年查处违法用地行为12起，完成违法图斑整改销号65宗，办理设施农用地备案手续398宗，完成3个城乡建设增减挂钩项目新增农用地指标218.72亩，新增耕地指标129.44亩，已完成1个提质改造项目，确认入库新增耕地数量指标2.88亩，新增水田规模指标1171.45亩，粮食产能指标11.86万公斤；正在实施土地提质改造项目2个，建设规模4099.65亩，预计新增水田规模指标2023.28亩，新增耕地指标309.88亩，新增粮食产能指标73.79万公斤。坚决落实林长制、河（湖）长制。加大林业行政执法力度，坚决查处非法侵占林地、盗滥伐林木、非法经营（加工）木材、无证运输木材、野外违规用火、非法捕猎等行为。开展防火理论知识和扑救演练培训2次，共计250余人；开展焚烧甘蔗叶、秸秆技战术培训演练共计14场次344.60亩。乡村两级林长巡林共计166次，防火期查处违规用火3起。乡村两级河长共巡河1368次，发现并整改问题8个，清理河道5公里。坚决落实人居环境整治。认真落实每周的村庄清洁日制度，全力整治“三堆三乱”。集中开展集镇及搬迁安置点乱堆乱放、占道经营等问题整治，解决了一批长期违章占道问题。铺设沥青路面766米。获得施甸县“靓丽庭院”10户，保山市绿色家庭1户，全省绿色家庭1户。新建自然村公厕1座、卫生户厕150座，改厕率达到81.31%，农村生活污水治理率达50%。

（五）聚焦保基本、办实事，民生福祉持续改善。坚持以人民为中心，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。教体事业协调发展。2024年全乡中小学教育教学质量总体排名稳中有进。顺利撤并新街村幼儿园、新街村小学。义务教育阶段实现“0”辍学。九年级600分以上6人，目标完成率位居全县第三。小学三至六年级县统测综合M值居全县第10位，较上一学期前进两个位次。申请沪滇项目资金10万元、争取西安交通大学爱心捐赠35万元、组织社会捐赠35万元、财政投入20万元用于学校基础设施建设，学生生活条件、教学条件不断改善。严格落实“1530”安全教育机制，不断强化校园安全建设。在保山市第五届体育运动会期间，旧城乡代表在陀螺项目获2金3银，在武术项目获2金4银2铜。医疗保障不断夯实。完成居民健康档案建档15743份，建档率达100％。完成儿童先心病筛查56人次，农村妇女“两癌”检查604人次，接种国家免疫规划疫苗1953针次、非免疫规划疫苗2111针次。旧城中心卫生院建立慢病诊疗专科，成立急诊科，新增中药足疗、中药熏洗等中医理疗特色项目，医疗服务更加完备。规范诊疗行为，整治村医作风，建立督导考核长效机制，公共卫生管理工作进一步规范。社会保障坚实有力。开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，进一步规范亡故人员骨灰安放，提升殡葬服务效能。城乡居民养老保险参保7943人，参保率94.40%。医疗保险参保15171人，参保率达99%。累计发放农村低保9622人次319.45万元，城市低保179人次8.74万元，分散供养特困人员救助827人次78.70万元，发放分散供养特困人员照料护理补贴6.95万元，发放临时救助金10.07万元，救助困难群众23户75人。发放高龄补助3671人次18.36万元，经济困难老年人服务补贴累计515人次2.58万元。事实无人抚养儿童基本生活补助38人次，孤儿救助2人次，发放资金5.38万元。

（六）聚焦解难题、促和谐，基层治理稳定有序。始终坚持人民至上、生命至上，抓实各项责任措施，维护一方平安。社会治理行稳致远。深入开展大排查大化解专项行动，共排查出矛盾纠纷81起，成功调解80起，调解率98.77%。处理信访问题7件，同比下降41.70%。定期开展走访及家庭风险评估工作，累计开展入户调查和集中排查4866人次。加强对重点人群、重点团体、重点部位的管理，及时处理各类隐患14处。深入开展普法强基专项行动，配合开展法制进校园、进村组工作8次，开展各类宣传活动10次。邀请法律工作者到学校讲法治课，增强未成年人自我保护意识。常态化开展扫黑除恶斗争。加强禁毒及电信诈骗宣传教育，做到群防群控营造良好的社会治安环境。安全生产形势向好。严格落实安全生产“十五条硬措施”，开展监督检查42次，发现问题119个，全部完成整改。落实防汛“1262”预警与响应联动机制，强化重特大地震灾害“123”快速响应机制，开展各项综合演练17次，有效杜绝安全生产事故的发生。

（七）聚焦重服务、强责任，行政效能显著提升。始终坚持以政治建设为统领，把党的领导落实到全过程各方面。政治建设持续加强。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把加强党的全面领导贯穿政府工作始终，不折不扣地贯彻落实上级决策部署，落实意识形态工作责任，确保令行禁止、政令畅通。依法行政持续提升。严格按照法定权限和程序履行职责，“三重一大”事项全部经集体会议决策。主动接受人大、政协和各方面监督，办理乡人大代表建议9件、政协委员提案5件，办复率、满意率均达100%。继续强化履职担当。政府带头过“紧日子”，大兴勤俭节约之风，会议费用及“三公”经费持续缩减。积极落实基层减负相关工作要求，大力整治“文山会海”，精简发文、压缩会议。政务服务全年事项办件数114件，评价数114条，评价率100%，好评率100%。国防动员、民族宗教、妇女儿童、退役军人、文化档案等事业取得新进展。从严治党纵深推进。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决扛牢全面从严治党的政治责任，强化“一岗双责”，加强重点领域、关键环节的廉政风险防控，持之以恒正风肃纪，推动工作落细落实，着力营造风清气正的干事环境。

各位代表，过去一年取得来之不易的成绩是我们认真贯彻县委、县政府决策部署的结果，是乡党委正确领导的结果，是乡人大严格监督、鼎力支持的结果，是社会各界人士各行各业支持的结果，更是旧城乡广大干部群众团结一心、苦干实干的结果。在此，我代表旧城乡人民政府，向关心支持政府工作，为全乡经济社会发展做出贡献的各级领导、各界人士、各方朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到旧城的发展还面临不少困难和问题：民间投资活力不足，消费市场疲软，部分企业生产经营困难。耕地保护形势严峻，各种产业争地情况凸显，整村搬迁的农户原址土地撂荒风险高。灌溉水源紧缺，怒江周边和半山土地耕种收益偏低。少数干部干事创业精神不足、解决问题办法不多，发展软环境亟需进一步改善。问题无大小，我们必须高度重视，采取有力措施，在今后工作中认真加以解决。

二、2025年工作安排

2025年是实施“十四五”规划目标任务的收官之年，是“3815” 战略发展目标“三年上台阶”的实现之年和系列三年行动的决战决胜之年，是巩固脱贫攻坚成果过渡期的最后一年，也是“十五五”规划的谋篇之年，做好全年工作事关全局、影响深远。面对一系列重大挑战、重大机遇和发展利好，我们必须以更大决心、更足干劲，顺势而为、乘势而上、聚势而强，向更高质量、更高品质、更高效能迈进，不断开创旧城各项事业新局面。

政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实省委十一届七次全会、市委五届八次全会、县委十二届八次全会精神和省市县经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“3815”战略发展目标，扎实推进系列三年行动，高质量完成“十四五”规划目标任务，统筹谋划“十五五”规划，着力在产业发展、乡村振兴、品牌建设、集镇提质、项目投资、全域旅游、民生保障、安全稳定、自身建设上取得新突破，奋力推动旧城经济社会高质量发展。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上固定资产投资增长5%以上，一般公共预算收入税收结构占比更加优化，农村居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，各项指标完成县级考核任务。

实现上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：

（一）用活资源禀赋，力促优势产业提档升级。坚持调结构、育增量，促进产业优化升级。传统产业再巩固。坚决落实最严格的耕地保护政策，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，落实“稳面积、提单产”措施，抓好高标准农田、土地提质改造项目建设，确保粮食播种面积稳定在6.20万亩，总产2.10万吨以上。推动干热河谷区域开发，大力推广粮经协同、粮蔬结合模式，强化科技成果转化和技术推广，提升亩均效益，确保蔬菜种植1.70万亩，产量2.80万吨以上。持续巩固蔗糖产业、稳步扩大甘蔗种植面积，确保甘蔗种植1.70万亩，产量8.50万吨以上。落实动物疫病防控、强制免疫、政策性保险，确保生猪出栏13万头、肉牛出栏0.34万头、羊出栏0.20万只以上。特色产业再发展。发挥蔬菜交易中心市场作用，转“散”为“聚”，转“零”为“整”，助力企业改造升级仓储扩容、增建冷链厂房、配套建设智能化分拣、包装中心等，走“企业+合作社+种植基地”订单合作的经营路径，降低运作成本，推动蔬菜“标准化、品牌化”发展。不断延伸经济林果产业链条，发展“富硒+”林果品牌，全力推动芒果、坚果、柠檬等富硒品牌认证，加快打造一批有影响力的区域品牌、企业品牌和产品品牌。文旅产业再发力。扎实做优文旅产业，深入挖掘大田坝清水绿美景区、和尚田古村落景区旅居产业资源优势，打造具有独特性和吸引力的文旅品牌和精品产业。挖掘傣族泼水节、祭龙节、水鼓制作技艺项目发展优势，提升“文旅+”合作纵深，塑造特色文旅融合新场景。组织全民健身活动，引入高端赛事活动，继续办好射弩、打陀螺、武术等特色品牌赛事活动。

（二）抓实项目储备，推动项目建设提速增效。坚持以高质量项目为引领，积极对接，真正以项目突破赋能发展突围。把项目储备作为头等大事。准确把握政策导向和支持方向，加强对上沟通和协调，围绕基础设施、集镇发展、产业优化等抓谋划，编制旧城乡“十五五”项目储备库。围绕中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债券重点支持领域，坚持不懈“跑项目、争投资”，争取项目资金和政策支持，补齐全乡经济社会发展短板。组织一村一分析会议，广泛收集群众、企业和基层组织的意见和建议，挖掘具有潜力的项目线索，推进项目谋划储备工作，构建“近期可实施、长期有储备、定期可滚动”的项目库。把重大项目作为发展引擎。协助抓好施链高速旧城段建设，梳理好涉及群众利益和群众关切的问题，明确相关责任，为项目复工提供保障。协助抓好G555一级公路建设、旧城干热河谷中型灌区前期工作，加快芒埂水库、善洲林场至旧城公路、勐波罗河旧城段二期治理工程建设工作，争取龙坎河至旧城集镇道路硬化工程完成建设，让重大项目建设成为推动旧城乡经济社会高质量发展的“硬支撑”和“强引擎”。把项目建设作为重要抓手。聚焦首季开门红和开春即开工，压实各方责任，改进工作方法，提升工作效能，形成谋项目、引项目、抓项目只争朝夕的良好氛围。定期开展会商研判，加强项目用地等要素保障，确保落地项目能及时有序实施。加快里嘎村林下咖啡种植园建设项目等6个项目开工建设，争取年内全部发挥项目效益。加快新街村大棚种植基地建设项目等7个财政衔接推进乡村振兴补助资金项目、沪滇资金项目的申报工作。争取农贸市场和农产品交易中心项目的落地实施。

（三）补齐短板弱项，续航乡村振兴发展动能。在补齐农村基础设施短板和促进城乡融合发展上持续发力，让人民群众共享乡村振兴成果。着力巩固拓展脱贫攻坚成果。完善群众自主申报、干部入户排查、部门信息预警的工作机制，坚持“一月一分析”，对符合识别条件的监测对象做到“应纳尽纳”。围绕“两不愁、三保障”和饮水安全标准，重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户加强监测和跟踪研判，守住防止规模性返贫的底线。做好脱贫人口小额贷款发放、交通补贴、雨露计划、东西协作等工作。加强低收入人口监测帮扶，开展分层分类社会救助，巩固兜底保障成果。认真做好反馈问题整改落实，全面补齐短板弱项，消除隐患风险。全面建设宜居和美乡村。坚持规划先行，加快修改完善“多规合一”实用性村庄规划，推进落地实施，支持有条件有需求的村庄规划应编尽编。落实旧城乡旧城村集镇安置点房屋增建设计，确保因人员增加住房结构不合理、不达标的群众尽快完成建设。加强“一站式”便民服务、文化体育、公共照明等村级综合服务设施建设，提升基本公共服务能力。学习运用浙江“千万工程”经验，围绕厕所、垃圾、污水、村容村貌提升和绿化美化等5个重点，协同开展整治提升，让每一个村庄都美丽宜居起来、家家户户都干净整洁起来。多渠道促进农民增收。围绕“产业增收、就业创收、联结拓收、托底保收”的思路，千方百计实现农民持续稳定增收。加快农业经营主体培育，完善发展乡村产业利益联结机制。继续加大金融政策帮扶力度，坚持开发式帮扶，充分激发有劳动能力的低收入人口内生动力。加大劳务输出组织化程度，农村劳动力转移就业规模稳定在7900人以上。

（四）坚持生态环保，巩固生态文明建设成果。坚持生态优先、绿色发展理念，加强生态文明建设。强化生态保护治理。加强勐波罗河流域生态保护治理，积极争取小流域综合治理。以最严厉的措施守护好善洲林场旧城辖区护林防火工作，确保不发生盗伐林木和森林草原火灾。严格落实“河长制”和“林长制”工作，开展常态化巡山、巡林，落实好各级工作责任。依托生态资源优势，大力发展林果经济、林下养殖、森林康养等生态产业，让绿水青山更好转化为金山银山。持续整治人居环境。以“路面看不到垃圾、侧沟看不到污水、出入看不到杂物”为目标，全面落实农村人居环境“门前三包”责任制，建立“日保洁、月督查、长管护”机制，让群众形成自觉爱护环境、自觉建设绿美家园的思想自觉和行动自觉。常态化整治堵塞人行横道违规占道经营、店外经营、车辆乱停乱放等问题，逐步实现洁净、畅通、有序的集镇环境。推广“污水不出户、污水单元治、污水进管网”三种治理模式，逐步完善集镇雨污分流管网改造，力促水环境不断改善。新建自然村公厕2座、卫生户厕50座，不断提升村民生活质量。

（五）践行为民理念，不断增进人民生活福祉。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，在发展中保障和改善民生。提升教育教学质量。严格落实“编外校长”制度和教育经费投入“两个只增不减”。抓实教学常规管理各个环节，全面落实“双减”和“五项管理”，在“五育并举”上下功夫，开足开齐开好课程，做好学生课后服务，丰富校园文化生活，提升办学品质。全面落实“1530”安全教育模式，不断提升校园安全防范能力。大力弘扬教育家精神，实施青蓝工程，培养一批优秀的骨干教师和学科带头人，发挥引领示范和辐射带动作用。提高医疗服务水平。加强医院重点科室建设，促进医疗技术水平提高，建好“家门口”的好医院。优先满足急诊急救、常见病多发病、慢性病及中医适宜技术发展的需要。继续加强医疗核心制度的严格实施，将“优质护理”向纵深推进，提升护理服务质量。高度重视医德医风行风建设工作，巩固推进医药领域腐败问题集中整治成效。强化社会保障制度。持续推进社会保险扩面提质增效，基本养老保险参保7400人以上，参保率达95%；基本医疗保险参保执行率稳定在98%以上。把培训与就业紧密结合起来，注重培训的针对性和实用性，切实提高务工人员素质。建立劳动力资源、劳务信息数据库。及时帮助解决拖欠农民工工资问题，切实维护好广大人民群众的利益。抓好留守儿童、困境儿童的关爱救助保护工作，开展好老龄工作，关注留守老人群体，提高一老一小服务水平。

（六）聚力共治共享，持续构筑安稳社会环境。坚持贯彻落实习近平法治思想，全面落实总体国家安全观，全力防风险、保安全、促发展，加快推进平安旧城建设。化解风险隐患。继续执行矛盾排查化解包保责任制、月报制等工作制度，全面加强信访维稳，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，做好事前预防，实现小事不出村、大事不出乡。推广新时代“枫桥经验”和多元化矛盾纠纷联调机制，明确班子成员、各部门和村负责人债务化解、纠纷调解等重点风险化解工作责任，把每一项信访维稳工作落实到具体领导、具体部门上，做到领导到位、责任到位、措施到位，共同推进社会稳定工作。提高社会治理效能。积极探索基层治理新路径，以“五治融合”提升基层治理能力。加强普法强基补短板专项行动宣传力度，实现普法对象全覆盖，不断增强全社会法治意识。争取实施“雪亮工程”全覆盖，利用高科技手段解决社会治安问题，推进市域社会治理现代化建设。深化“一村一警”和“一村一法律顾问”工作，严厉打击各类违法犯罪行为。常态化推进扫黑除恶，确保普法强基工作稳步推进。筑牢安全防线。完善“1262”预警叫应、重大灾害“123”快速响应、地质灾害“隐患点+风险区”管控等机制，做好防灾减灾救灾工作。扎实开展校园安全、食品安全、交通安全、消防安全、地质灾害隐患排查等安全生产工作，保障人民群众生命财产安全。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，坚决守住不发生较大及以上事故的底线，实现安全生产工作规范化，保持安全生产“零事故”的目标。全面加强国防动员、基层武装、双拥、国家安全、民族宗教、统一战线、保密、意识形态等工作，全力支持工商联、工会、共青团、妇联、科协、侨联、红十字会等其他社会事业发展。

三、全面加强政府自身建设

新征程上，我们将把“长计划、短安排、立即做”贯彻政府工作始终，全力提升政府行政效能，以实绩实效和人民群众满意度检验履职成果。

（一）强化政治引领，始终坚持对党忠诚。自觉把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，坚定不移把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护” ，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。努力用改革的办法解决发展中的问题，集中精力办好自己的事，一步一个脚印，不折不扣推动上级和乡党委决策部署落地见效。

（二）强化法治思维，始终坚持依法行政。坚决维护宪法和法律权威，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力。严格执行重大事项决策程序，全面推进严格规范公正文明执法。深入践行全过程人民民主，更好保障群众权益、凝聚社会共识、激发创造活力。持续提升政务公开质量和水平，自觉接受人大的法律监督和工作监督，自觉接受政协联络组的民主监督，高质量办好人大代表建议，主动听取社会各界人士的批评意见，始终让权力在阳光下运行。

（三）强化使命担当，始终坚持敢作善为。始终把抓落实作为工作的第一要求，保持担当有为、真抓实干的精神状态。坚持发展第一要务，深入推进作风革命效能革命，积极践行“三法三化”和“三个马上”，强化目标导向、问题导向和结果导向，严厉整肃庸政懒政怠政行为。落实精打细算“过紧日子”要求，严控“三公”经费，严控一般性支出，腾出更多财政资源和预算统筹促发展、保民生。

（四）强化从严治政，始终坚持清正廉洁。坚决履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，将廉洁从政贯穿政府工作全过程。持续深化“两场革命”，严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，落实少开会、开短会，少发文、发短文要求，把更多的时间和精力投入到察实情、办实事中。

各位代表！发展全凭实干，奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的领导下，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲，一起激情干事、担当干事、团结干事、干净干事，为奋力谱写中国式现代化的旧城新篇章而不懈奋斗！

名词解释

1.“3815”发展战略：三年上台阶（2023—2025年），实施系列三年行动计划，在补短板强弱项扬优势上取得新突破，在惠民生保安全促团结强党建上取得新成效，在增强边疆民族地区治理能力上取得新进展，到“十四五”末，高质量跨越式发展迈上新台阶。八年大发展（2023—2030年），现代化产业体系建设取得重大进展，经济高质量发展取得显著成效，社会事业发展取得明显进步，边疆民族地区治理能力持续增强，人民生活品质大幅提升，人民精神文化生活更加丰富，到“十五五”末，与全国发展差距明显缩小。十五年大跨越（2021—2035年），在全面建成小康社会基础上，经过三个五年规划的接续奋斗，闯出云南高质量跨越式发展新路子，各族人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。

2. 三堆三乱：“三堆”即柴草杂物堆、村庄畜禽粪便堆、建筑垃圾堆，“三乱”即乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放。

3.“1530”安全教育机制：每天放学前1分钟，每周放学前5分钟，节假日放假前30分钟，利用这些细小时间段，集中进行关键性的安全教育。

4. 防汛“1262”预警与响应联动机制：包含预报预警和防范系统两个层次。第一个层次，气象部门提前12小时预报强降水（大于50毫米），落区精细到县；提前6小时和提前2小时预报强降水，落区精细到乡镇。第二个层次，各级各部门接收到预警信息后，提前12小时划定重点防范区域，提前6小时预支救援力量并组织特殊人员转移，提前2小时组织受危险人员转移。

5. 重特大地震灾害“123”快速响应机制：地震发生后1小时内应急指挥系统全面运行、2小时内抢险救援队伍全面出动、3小时内救援工作全面展开。

6. 新时代“枫桥经验”：坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

7. 三法三化：“三法”即项目工作法、一线工作法、典型引路法，“三化”即任务项目化、项目清单化、清单责任化。

8.“双减”：即减轻义务教育阶段学生作业负担、减轻校外培训负担。

9.“五项管理”：指作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理和体质健康管理。

10.“五育并举”：指在现代化的教育中通过重视并实施德育、智育、体育、美育、劳动教育,促进人的全面发展。