中共酒房乡委员会  酒房乡人民政府

关于印发《酒房乡2022年边境农村毒品问题治理工作方案》的通知

 

各党总支（支部）、村（社区）委员会、乡直单位：

现将《酒房乡2022年边境农村毒品问题治理工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

  中共酒房乡委员会  酒房乡人民政府

                  2022年4月2日  

酒房乡2022年边境农村毒品问题治理工作方案

 

根据施甸县禁毒委关于印发《施甸县2022年边境农村毒品问题治理工作方案》（施禁委发〔2022〕4号）的文件要求。为进一步突出工作重点，切实做好我乡2022年农村毒品问题治理工作，助力乡村振兴，筑牢边境安全屏障，推动第五轮禁毒人民战争高质量发展，结合酒房乡实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记关于禁毒工作重要指示和考察云南重要讲话精神，紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府、县委县政府关于强边固防、乡村振兴和现代化边境小康村建设的部署要求，积极适应疫情防控常态化条件下毒品形势发展变化，统筹各方资源、力量，按照实施乡村振兴战略的总体要求，坚持强基导向，坚持源头治理、系统治理、依法治理，以建设平安幸福、和谐有序的乡村社会和增强广大农民的获得感、幸福感、安全感为目标，紧盯涉毒犯罪和毒品滥用两个突出问题，教育防范与打击震慑并重，进一步健全基层毒品问题治理体系、提升治理能力，推进农村毒情形势持续好转，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

    二、任务目标

农村毒品问题治理的领导体制、工作机制进一步完善，乡禁毒委员会及其办公室、村（社区）戒毒康复工作站建设进一步加强，履职能力进一步提升；禁毒宣传和毒品预防教育深入有效，村（居）群众识毒防毒拒毒的意识和能力普遍增强，涉毒违法犯罪人员、新增吸毒人员明显下降；农村地区毒情监测体系健全，工作的针对性、实效性明显提升；吸毒人员“平安关爱”“入库吸毒人员信息核查清理”等专项工作扎实推进，因涉毒违法犯罪引发的治安问题、家庭问题进一步减少；属地巡查管控责任落实到位，辖区无制造毒品、易制毒化学品案件发生，无规模化毒品原植物种植。

三、组织领导

乡级成立“边境农村毒品问题治理工作”领导小组，由乡党委书记任组长，乡党委政法委员、人大主席，党委副书记，派出所所长任常务副组长，其他班子成员为副组长，领导小组下设办公室在乡禁毒办，由司法所长兼任办公室主任。各村（社区）参照乡级架构成立相应的领导小组及办公室。领导小组要定期听取农村毒品问题治理工作情况汇报，组织推动农村毒品问题治理工作向纵深发展并取得实效。

四、工作措施

（一）开展毒品问题排查。各村（社区）要以开展吸毒人员“平安关爱”行动、入库吸毒人员信息核查清理专项行动为契机，以村（社区）为单位，围绕毒品滥用、参与贩毒、等高发多发问题，充分发动群众，应用数据分析、吸毒检测、生活污水毒品含量监测等手段，对辖区涉毒前科人员、高危人群、重点区域开展排查、梳理，切实把握本地毒情态势、形成工作重点，为突出问题整治奠定基础。

（二）推进突出问题整治。乡村两级要针对排查梳理情况，确定本地毒品问题突出地区，切实加强组织领导，强化指导督促，按照“一地一策”要求，统筹疫情防控和禁毒工作，整合资源力量，落实“清源断流”“净边”等专项行动要求，明确毒品问题突出乡镇、村（社区）的治理目标和方案、措施，针对性开展工作，切实减少辖区涉毒犯罪、遏制毒品蔓延。村（社区）要进一步落实禁毒主体责任，切实履行禁种铲毒职责，全面对辖区开展非法种植毒品原植物踏查铲毒行动，一旦发现立即铲除，坚决打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，确保工作不留死角、盲区。

（三）严打涉毒违法犯罪。派出所要充分发挥禁毒主力军作用，加强毒情预警监测和研判分析，强化案件侦查，严密查缉管控，提升案件侦办能力水平，扎实推进“清源断流”“净边”“拔钉追逃”“鹰眼”“集群打零”等专项工作，始终保持对涉毒犯罪的严打高压态势；依法依规查处收戒吸毒人员，严肃查处戒毒康复人员违反协议案件，形成吸毒人员管控帮扶合力；指导相关部门认真开展物流寄递渠道整治、易制毒化学品行业整顿、精麻药品和兴奋剂问题治理等专项行动。通过公安专门工作强化震慑，为农村毒品问题治理助势助威，营造氛围。

（五）强化禁毒宣传教育。落实基层乡、村禁毒责任、强化基层能力建设，加强法制宣传教育，把禁毒宣传教育融入生态文明建设、乡村振兴战略，与文化科技卫生“三下乡”“法律进乡村”“禁毒公益电影放映进农村”“禁毒宣传教育边疆行”等活动相结合，多措并举，以身边人身边事教育群众，宣传国家禁毒法律法规和毒品举报奖励办法，教育引导群众认清毒品危害,提升识毒防毒拒毒意识，自觉远离毒品。

（六）推进禁毒示范创建。把“无毒示范乡”创建作为推进农村毒品问题治理的重要抓手，按照市、县禁毒委“全面铺开，适时验收”的原则，对照《云南省“无毒示范乡”考评验收细则》以及《保山市乡镇（街道）、单位、村（社区）“无毒示范乡”创建工作指引》明确的措施、标准，制定本地区、本单位创建工作方案，深入发动、广泛宣传、扎实工作，力争早日达标，“抓点成典，积典成景”，实现全乡毒情的全面好转，力推保山早日进入“全国禁毒示范城市”行列。

五、时间安排

（一）组织发动阶段（2022年4月上旬前）。各村（社区）加强动员宣传，对照结合《云南省禁毒委员会关于治理农村毒品问题的实施意见》（云禁发〔2021〕6号）进一步梳理摸排一批毒品问题突出重点村寨，确定工作重点，制定治理工作实施方案。

（二）全面实施阶段（2022年4月-11月）。在前期准备的基础上，各村（社区）要针对本地突出毒品问题集中开展整治工作。

（三）总结提升阶段（2022年12月）。认真开展检查评估工作，总结工作成效及经验做法，科学研判毒情形势，建立农村毒品问题治理长效机制。

六、工作要求

（一）强化组织领导。各村（社区）要紧密结合乡村振兴战略和推进现代化边境小康村建设要求，把加强农村毒品问题治理作为一项政治责任，作为社会治理和平安建设、法治建设、精神文明建设的重要任务，建立农村毒品问题治理组织领导机构，落实“各级书记抓禁毒”的工作责任制，把禁毒工作纳入党建引领基层治理的重要内容，重点加强涉毒贫困地区和重点村寨、党支部、村（居）委会等基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用、党员的先锋模范作用，全力筑牢边境禁毒坚强防线。充分发挥基层社会治理经验做法，把禁毒要求写入村规民约，推进禁毒宣传发动、摸底排查、教育引导等各项工作融入农村群众的生产生活全过程。

（二）注重统筹协调。以重点整治为抓手，对农村涉毒问题深入开展调研分析，对症施“药”，加强边境农村毒品治理的系统性谋划和整体性推进。要把完善边境及重点区域农村毒品问题治理工作机制与坚持和发展新时代“枫桥经验”结合起来，与健全农村扫黑除恶常态化机制结合起来，与强边固防战略和打击跨境违法犯罪专项行动深度融合，助力提升农村社会治理水平。要主动衔接全面推进乡村振兴战略总体部署，推动农村毒品治理机制化、制度化融入平安乡村、法治乡村建设和乡村治理、基层社会治理范畴。

（三）强化典型引领。遏制毒品蔓延、消除毒品危害是乡村振兴的重要工作内容。王予波省长在全省乡村振兴现场推进会议上指出：“抓典型是农村工作的重要方法。乡村振兴是系统工程，要注重在试点探索、取得经验的基础上全面推开，在思想引领、产业发展、乡村建设、生态保护、乡村治理、基础组织建设等方面打造各具特色、各有亮点的典型，为各项工作推进提供示范借鉴。”各地在农村毒品问题治理中要紧密结合本地实际，结合“无毒示范县”创建工作，培养、打造一批治理典型，以点带面，全面提升农村毒品问题治理能力水平。

乡禁毒办将适时对各村（社区）农村毒品问题治理工作情况开展督导，对工作不落实、措施不到位的村和相关责任人将进行通报或约谈。

 

附件：酒房乡边境农村毒品问题整治工作领导小组成员名单

 

 

 

 

 

 

附件

酒房乡边境农村毒品问题治理工作

领导小组成员

 

为全面边境农村毒品问题治理工作，确保工作取得实效。经乡党委研究，决定成立酒房乡边境农村毒品问题治理工作领导小组，现将组成人员通知如下：

组      长：赵军利    乡党委书记

常务副组长：蒋开彪    乡政法委员、人大主席

张俊杰    乡党委副书记

蒋  俊    乡人民政府副乡长、派出所所长     

副组长：李春富    乡司法所所长

李松如    乡党委委员、武装部长

杨志海    乡党委委员、纪委书记

李洪双    乡党委委员、副乡长

李  科    乡党委委员、组织委员

李淑娟    乡党委委员、宣传委员

杨子明    乡人民政府副乡长

杨元尧    乡人民政府副乡长

成      员：杨金富    乡民政办负责人

赵紫院    乡农业综合服务中心主任

郭兴锁    乡社会保障服务中心主任

杨明勇    酒房自然资源所所长

杨品能    乡林业站负责人

杨跃安    酒房卫生院院长

苏加富    酒房中心校校长

钱万钧    酒房水利工作站站长

段金德    酒房农业技术推广站负责人

朱顺珍    酒房社区总支书记

段绍合    摆田社区总支书记

张学发    梅子箐村总支书记

张春良    小寨村总支书记

张  军    里强村总支书记

杨  鹏    垭口村总支书记

罗王周    后寨村支部书记

杨发李    沙子社区总支书记

查森源    坪子地村总支书记

何银龙    旧寨村总支书记

领导小组下设办公室在乡禁毒办，由李春富兼任办公室主任负责处理日常工作。今后领导小组若有人事变动，由接任工作的领导自行递补，不在另行发文。