中共酒房乡委员会  酒房乡人民政府  

关于酒房乡集中开展突出矛盾风险大排查大化解专项行动工作实施方案的通知  

各村（社区）、乡直各单位：  

经乡党委研究同意，现将《酒房乡集中开展突出矛盾风险大排查大化解专项行动工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。  

                  中共酒房乡委员会  酒房乡人民政府  

                         2022年6月8日    

酒房乡集中开展突出矛盾风险大排查大化解专项行动工作实施方案  

为全面贯彻落实中央、省、市、县有关工作部署要求,确保酒房乡社会大局持续平稳，深入推进平安酒房建设，更好地服务人民群众，不断增强维护社会稳定的源头性、根本性、基础性、先导性工作，结合酒房乡实际情况特制订本方案。  

一、工作目标  

通过开展专项行动，集中时间、集中力量对重点领域、重点案件等方面存在的矛盾纠纷进行深入排查，及时发现矛头隐患，加大化解力度，着力解决影响地区稳定、群众反映强烈的突出问题，切实从源头上防止发生因纠纷调处不及时或不当引发的“民转刑”命案，努力营造安全稳定的社会环境。  

二、组织机构  

为切实集中开展好我乡“突出矛盾风险大排查大化解”专项行动，有效维护我乡社会稳定，经乡党委、政府研究决定，决定成立“突出矛盾风险大排查大化解”专项行动工作领导小组其成员名单如下：  

组      长：赵军利    乡党委书记  

常务副组长：蒋开彪    乡政法委员、人大主席  

张俊杰    乡党委副书记  

蒋  俊    乡人民政府副乡长、派出所所长       

副  组  长：李松如    乡党委委员、武装部长  

杨志海    乡党委委员、纪委书记  

李洪双    乡党委委员、副乡长  

李  科    乡党委委员、组织委员  

李淑娟    乡党委委员、宣传委员  

杨子明    乡人民政府副乡长  

杨元尧    乡人民政府副乡长  

李春富    乡司法所所长  

成      员：杨金富    乡民政办负责人  

赵紫院    乡农业综合服务中心主任  

郭兴锁    乡社会保障服务中心主任  

杨明勇    酒房自然资源所所长  

杨品能    乡林业站负责人  

杨跃安    酒房卫生院院长  

苏加富    酒房中心校校长  

钱万钧    酒房水利工作站站长  

段金德    酒房农业技术推广站负责人  

朱顺珍    酒房社区总支书记  

段绍合    摆田社区总支书记  

张学发    梅子箐村总支书记  

张春良    小寨村总支书记  

张  军    里强村总支书记  

杨  鹏    垭口村总支书记  

罗王周    后寨村支部书记  

杨发李    沙子社区总支书记  

查森源    坪子地村总支书记  

何银龙    旧寨村总支书记  

领导小组下设办公室在乡综治中心，由蒋开彪同志兼任办公室主任，负责处理日常事务工作。领导小组根据工作需要可设立专项工作组，具体组成人员和工作规则有领导小组明确。  

领导小组负责平安酒房建设、“突出矛盾风险大排查大化解”专项行动工作的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。主要任务是：贯彻落实党中央和省、市、县委重大原则、方针政策、总体方案和各项决策部署；结合实际，研究确定全乡的思路、政策、方案和举措；研究制定相关法规和制度机制；健全完善领导责任制，统一部署、指导、推进工作，对各村（社区），乡直各部门开展工作情况进行督导检查；研究解决工作中的重大问题；完成中央和省、市、县委交办的其他工作。  

领导小组成人员若有变动，由成员单位相应岗位职责人员自行递补，报领导小组办公室备案，不再另行发文。  

三、工作步骤  

此次突出矛盾风险排查化解专项行动作为全省“四个专项行动”一部分，时间从即日起至7月底结束，7月以后行动转入日常阶段。集中攻坚期间，分为三个阶段进行。  

（一）安排部署阶段（2022年6月15日以前）  

严格按照省、市、县有关文件要求，结合实际制定切实可行的工作方案，明确工作任务、细化工作举措、压实工作责任，组织开展好集中攻坚专项行动工作。  

（二）组织实施阶段（2022年6月—7月）  

1.摸排。着重突出重点问题、重点领域和重点群体“三个重点”，各村（社区）、各相关部门要结合实际，开展好本部门矛盾问题摸排调研工作，各村（社区）要对照乡级组建队伍的要求，抽调精兵强将，全面配合工作开展，强化分工协作，明确工作目标，为摸排工作顺利开展提供强有力的保障。针对摸排中容易忽略的“盲区”和“空白地带”，开展全覆盖、无盲区、无遗漏的拉网区、抄底式摸排调研，全面掌握矛盾问题底数，认真总结取得的成绩和经验，深入分析存在的问题和成因。（牵头部门：综治中心。配合部门：各村（社区）、派出所、司法所、民政办、农业综合服务中心、社保等相关职能部门）。  

2.化解。各村（社区）、各有关部门在“事要解决”上花力气、下功夫，对摸排出来的影响社会稳定问题逐一梳理分析，找准症结，因案施策、多措并举，确保矛盾问题得到及时有效化解；坚持问题清单化、清单责任化、责任具体化，严格按照“五个一”（一个矛盾隐患、一个化解方案、一名责任领导、一套化解班子、一抓到底）的要求，落实“五包五保”责任制，推动问题就地解决、就地稳控，确保责任不推诿、矛盾不上交、问题不升级；进一步创新工作方法和手段，盯死盯牢重点问题、重点领域和重点群体，在解决问题上出新招、实招，千方百计推动问题解决，全力以赴把重点对象稳控在当地，确保重要敏感时段“不漏管、不失控”。将摸排化解矛盾问题及时汇总到乡综治办。（牵头部门：综治中心。配合部门：各村（社区）、派出所、司法所、民政办、农业综合服务中心、社保等相关职能部门）。                                                                                                         

（三）巩固提升阶段（2022年7月以后）  

各有关部门、各村（社区）认真总结工作开展情况、取得的成绩和存在的问题，有针对性地提出对策、建议，充分发挥典型引路示范作用，以点带面，整体推进，重点突破，善于挖掘发现工作中的成功做法和亮点，不断加以提炼、提升，使之成为可在一定范围内推广实践的经验，为突出矛盾风险排查化解工作注入新的活力。坚持立足当前、着眼长远，持续用力、久久为功，结合常态化开展矛盾问题摸排调研工作的要求，深入推进现存矛盾问题化解。  

四、工作要求  

（一）加强组织领导。开展突出矛盾排查化解工作，要从思想上高度重视，有效组织，保证排查到位。要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，进一步增强责任感和担当精神，切实把排查化解作为一项重要政治任务来抓。积极争取党委、政府的高度重视和支持，强化高位统筹推动，有序、有力、有效开展排查化解工作；村（社区）、各相关部门负责人要亲自安排部署，定期过问工作进展情况，及时帮助解决排查化解工作中遇到的困难和问题，强力推动工作开展。健全组织保障体系，细化任务分工和措施落实，强化检查指导和督查督办，保障工作扎实有效开展。  

（二）强化责任分解。进一步强化“稳定是第一责任”的意识，认真履行“属地管理”、“行业管理”、“分级负责”的职责要求，切实把属地、行业稳定责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上；村（社区）、各相关部门要明确任务，压实责任、做到矛盾不上交、问题就地化解、人员稳控在当地；紧紧盯住重点问题、重点领域、重点群体以及各个重要环节，切实做到任务不明确不放过、责任不落实不放过、问题不解决不放过、稳控措施不到位不放过的目标。  

（三）加强检查指导和督查督办。乡纪委要加强对影响社会的突出矛盾纠纷问题排查化解工作部署开展情况的督查，采用随机抽查、现场督查等方式，着力督促好工作开展。  

（四）强化责任追究。各村（社区）、各相关部门要进一步加强维稳工作责任追究制度落实，对工作不负责任、应当摸排掌握的重大不稳定问题没有掌握，瞒报、漏报，或者已掌握但未采取有效措施及时化解稳控，导致发生重大群体性事件、大规模赴省进京聚访事件、重大公共安全事故或者其他严重影响社会稳定案（事）件的，尤其是影响党的二十大胜利召开社会氛围的，要提请有关部门进行责任倒查，依规依法严肃处理。  

附件1：突出矛盾风险大排查大化解专项行动任务分工  

附件1：  

突出矛盾风险大排查大化解专项行动任务分工