酒房乡2024年政府工作报告

一、2024年工作回顾

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是全面决胜巩固脱贫成效衔接乡村振兴的关键之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，在各级各部门的关心帮助下，乡人民政府团结带领全乡各族人民，凝心聚力、共克时艰，经济社会各项事业呈现稳进、提质、向好态势，圆满完成了十三届人大第四次会议确定的目标任务。2024年，实现农业总产值10.17亿元、增长4.6%；完成固定资产投资6137万元；实现税收881万元；农民人均可支配收入18842.3元，增长6.8%；一般公共预算收入4212万元，一般公共预算支出4212万元，年末金融机构存款余额3.78亿元、增长1.12%，贷款余额1.92亿元、增长1.02%。一年来，我们主要做了以下工作：

（一）经济运行态势良好，农业生产提质增效。严格落实粮食安全责任，稳定种粮面积8.45万亩，总产2.9万吨，同比增长18.37%；发放耕地地力保护补贴554万元，政策性玉米保险投保2.23万亩，农业废弃物回收率达85%以上。甘蔗种植1.29万亩，新植0.78万亩，超出县级下达任务指标800亩；入榨甘蔗2.65万吨，实现产值1273万元。茶园1.26万亩，烤烟种植0.6975万亩，新植咖啡120亩，蚕桑养殖2500张。通过招商引资引进临沧耀阳生物药业科技有限公司，在摆田村麦地山小组投资800万元流转林地500亩，实验种植黄精、重楼等多个品种的中草药。养殖业实现产值4.6亿元，生猪存栏8.5万头，其中能繁母猪存栏0.88万头，生猪出栏13万头，猪肉产量1.1万吨；牛存栏1.5万头、出栏0.68万头，牛肉产量0.11万吨；羊存栏1.4万只、出栏0.97万只，羊肉产量244吨；禽存栏11万羽、出栏23万羽，禽肉产量518吨，禽蛋产量205吨。“两青”、热带水果等产业种植面积稳步增长，新兴产业为群众收入带来新增长点。认真落实耕地保护目标责任制，严格执行基本农田保护规定，推进农村乱占耕地专项整治，完成2023年—2024年耕地流出图斑整改244个798.43亩。

（二）乡村振兴有力推进，成果巩固不断升级。持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推动乡村全面振兴与经济建设有机结合。动态识别稳步推进。抓实防止返贫动态监测工作，年内新识别“三类对象”18户54人，消除风险49户164人，累计消除176户604人，风险消除率61.82%；对未消除风险的141户373人持续精准帮扶，确保尽早稳定消除风险。在云南省政府救助平台共申请办件145件，办结率100%。完成劳动力转移14139人次，组织就业技能培训2期916人，进一步拓宽就业渠道。累计发放小额信贷208户1050万元，贴息155万元；发放团委、妇联创业贷款242万元。防贫保险整体参保率达95%，脱贫户与“三类对象”100%参保。项目建设稳步推进。坚持以惠民利民为项目工作导向，以规划先行为原则，以加大投入为关键，以建管并重为措施，充分挖掘内力，不断吸引外力，持续不断将群众对基础设施的建设需求转化为项目建设导向，全面推进酒房乡项目建设工作。2024年实施项目10个，其中产业发展项目4个、农村环境整治项目1个、农村道路建设项目2个、沪滇帮扶项目3个，总投资1833.54万元。完成项目入库9个，完成固定资产投资6137万元。营商环境稳步推进。“放管服”改革持续深化，酒房乡现有注册登记个体工商户1205户、各类企业153户，药品、医疗器械经营单位6家，食品生产经营单位142户，特种设备使用单位4家；深入开展“优化营商环境助企纾困行动”，持续激发市场主体活力，让市场主体在公平、透明、便捷的环境中公平竞争、健康发展。

（三）人居环境持续改善，和美乡村宜居宜业。以保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要，绿色发展更具内涵。农村厕所革命全面提升。2024年完成户厕新建改建153座，任务指标150座，完成进度102%，新建公厕1座。美丽乡村建设全面提升。深入开展农村人居环境整治工作，全面提升农村人居环境质量，努力打造摆田村山头队小组、坪子地村烂泥塘小组两个美丽乡村示范点，通过以点带面，促进乡村绿化美化工作全面铺开；常态化开展“村庄清洁日”活动，10个行政村开展“村庄清洁日”活动130余次，发动群众积极参与2万余人次，清理农村生活垃圾500余吨；抓实农村环境综合治理，选聘保洁员318名，继续实行集镇保洁清运模式，持续开展农村人居环境整治成效“红黑榜”评定工作。开展进村入户宣传教育106场次，引导群众由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，促进人居环境净化、绿化、美化，全力加快绿美酒房推进步伐。河湖长制和林长制全面提升。全面落实河湖长制，乡村两级河长完成巡河2408次，上报问题处理率100%；对全乡8个水库、3个坝塘、6条沟渠、6条河流开展“清四乱”行动，组织集中河道清淤40余方；完成酒房乡“一河（湖库渠）一策”方案（2024—2026年）编写工作。严格落实林长制，选聘生态护林员125名，依法管林护林，林业生态建设、森林草原防灭火、野生动物保护工作深入推进。

（四）安全生产全面加强，和谐稳定更加有序。坚持统筹好发展和安全，切实维护社会稳定和人民群众生命财产安全。社会治理稳定有序。践行新时代“枫桥经验”，全年排查出各类矛盾纠纷122起，成功调处118起，调处成功率96.72%。加强对重点人群的管控，全乡辖区内现有社区矫正人员4人、安置帮教人员88人、精神障碍患者97人、邪教在控人员2人、“三失一偏”三类重点人员2人，做好日常走访帮扶稳控工作，实现特殊人群底数清情况明、服务管理精准化精细化。抓好禁毒工作，全乡现有在册吸毒人员89人，开展走访工作101次、禁种铲毒排查173次、禁毒宣传170次，宣传受教育1.2万余人。法治建设稳步迈进，2024年以来开展校园普法宣讲活动8场，受教育人数2500余人次，切实护航青少年成长。注重推进信访法治化，2024年接收信访件5件，已办结4件；接收12345热线投诉件16件，办结率100%。安全底线防范到位。坚持“一岗双责”和“三管三必须”原则，紧盯关键时段和重点企业，持续开展重点行业领域安全生产大检查，开展安全生产检查19次，查出和整改安全生产隐患35条，印发安全生产宣传资料1000多份，张贴标语80余条。积极开展地震、地质灾害、防汛应急演练，全年累计开展各类应急演练98次、参加人数1万余人，提高人民群众应对灾情的能力。

（五）民生福祉更加殷实，社会事业全面进步。坚持发展为民、民生优先，努力把百姓的“关键小事”办成“暖心大事”。教育事业蓬勃发展。坚持教育优先发展，持续营造尊师重教、从教乐教的良好氛围。一年来，酒房中学在全市的综合排名中提升了19个名次，中心学校实现进位1个位次，综合排名位列全县前列，教育教学质量明显提升。累计落实“两免一补”9308人次188万元，营养餐补助4654人次191万元，雨露计划累计补助395人次87万元，累计兑付助学资金、各类补贴4244人次252万元，未发生因贫辍学情况。卫健水平持续提高。计划免疫、艾滋病防治、妇幼保健等工作扎实开展，计生各项指标持续提升；酒房卫生院辐射作用有效发挥，中西医服务水平稳步提升，年均门诊41848人次、住院2337人次，累计医疗业务总收入686万元。社会保障规范运行。民政救助工作不断深入，累计发放农村低保18132人次600万元，城镇低保130人次6.27万元，特困人员救助2055人次209万元，发放临时救助金10.7万元。养老助残能力不断完善，新办证、到期换证81人，发放护理补贴3.7万元。帮助经济困难老年人申请服务补贴841人次，累计补贴4.21万元。每月按时开展年满80周岁老人高龄津贴申请审批，新增办理58人，累计发放6367人次32.2万元。“一老一小”关爱行动走深走实，对全乡未满16周岁的留守儿童，未满18周岁的低保、特困救助对象、孤儿和事实无人抚养儿童等困境儿童进行摸排，完成留守儿童关爱救助保护对象结对帮扶816人，其中留守儿童663人。民生实事落地见效。常态化运行应急广播系统，牢牢把握意识形态工作宣传阵地，因地制宜定期更新广播播出内容，全年乡级播放次数380次，覆盖全乡108个应急广播点。扎实推进农村危房抗震改造工作，完成改造4户。加强对文化活动场所的管理，对全乡建成并投入使用的35个村民小组活动场所，督促各行政村管理和使用好文化活动场所，服务当地人民群众。开展先进典型评选活动，结合“最美家庭”“文明家庭”“清廉家庭”“绿色家庭”等评选活动，2024年新申报县级学习型家庭116户、靓丽庭院10户，乡级最美家庭5户、文明家庭1户、巾帼标兵4人。

（六）效能提升不断优化，自身建设走深走实。着力解决“最后一公里”问题，党群服务中心职能不断优化升级，5个部门进入服务中心设窗口，可办理85项基本服务事项，群众办事极大方便，累计受理办结各类公共服务事项5000余件，累计受理现场咨询服务8000余人次，无不良投诉，群众评价满意率100%。自觉接受人大监督，累计办结代表意见建议32条。强化政府信息与政务公开，累计公开政务信息218条，“阳光政府”建设不断推进。驰而不息纠“四风”，持续巩固深化党纪教育成果，不断加强作风建设。认真落实中央八项规定精神及实施细则，以及各级巡视巡察整改工作，进一步完善公务接待、外出报备、财务管理、项目管理等制度，三公经费持续下降。加强党风廉政建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，严格规范各项资金管理使用，抓好廉政风险防控，严格执行领导干部重大事项报告、“三重一大”、末位表态制等制度。同时，密切联系工会、共青团、妇联等人民团体，广泛听取各界意见建议，科学、民主、依法行政水平显著提高。

各位代表，过去一年砥砺前行，所取得的成绩，是乡党委统揽全局、坚强领导的结果，是历届政府班子打下良好基础的结果，是乡人大积极支持、有效监督的结果，是全乡广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果，也是社会各界广泛参与、鼎力支持的结果，凝聚着全乡各族人民的智慧、心血和汗水。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表，向奋斗在全乡各条战线上的广大干部群众，向所有关心关注酒房发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，高质量发展道路上还面临着一些亟待解决的困难和问题，主要表现为：产业结构不优、重大项目支撑不足，在项目整合建设过程中，受制于土地性质和规划的因素，预留发展用地空间不足。财政收支矛盾突出，防风险及化债压力较大。少数干部干事创业精神不足、担当意识不够、工作效率不高，发展软环境亟待进一步改善。下一步，我们将采取有效措施，切实加以解决。

二、2025年的主要目标和任务

2025年是“十四五”规划收官之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年，也是“十五五”规划的谋划之年。我们要全面落实县委、县政府及乡党委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以进一步全面深化改革为动力，谋深谋细今年工作思路，抓实抓好重点任务落实，全力推动酒房经济社会高质量发展。2025年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大和二十届二中、三中全会精神、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委十一届七次全会、省委经济工作会议、市委五届八次全会、市委经济工作会议和县委十二届八次全会部署，铸牢中华民族共同体意识，落实一揽子增量政策，进一步深化改革，更好统筹发展和安全，坚持稳中求进、以进促稳，大力发展“三大经济”，决胜系列三年行动，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力开创酒房高质量发展新格局。

2025年经济社会发展预期目标是：实现农业总产值10.6亿元以上，增长4.5%以上；一般公共预算收入4200万元，一般公共预算支出4200万元。金融机构存贷款余额分别为3.98亿元、2.07亿元，分别增长1.05%、1.08%；税收完成881万元；固定资产投资完成8000万元；向上争取资金完成1540万元；农村常住居民人均可支配收入增长10%左右。

为实现上述目标，我们将全力以赴抓好以下工作：

（一）全力以赴抓实产业发展。坚持调结构、育增量，促进产业优化升级，提升产业发展质量、效益和竞争力。持续调整产业结构。积极培育新型农业经营主体，恢复发展烤烟、甘蔗等传统产业，巩固发展生猪、肉牛养殖产业，壮大发展特色果蔬产业、蚕桑产业，探索发展林下中草药种植、乡村旅居、温泉康养等新产业，大力发展周末经济。加快提升茶叶、核桃、坚果、山竹笋、野生菌、火腿等农特产品精深加工，加大项目投入，打造营销品牌，逐步延伸产业链，不断提升农业产品附加值。大力发展电商，挖掘一批能够从事电商的人才，通过业务培训、资源整合、平台搭建，培育农村电商“领头雁”，以直播带货、图文带货等形式，让酒房更多农特产品走向大市场。持续夯实农业基础。全面压实耕地保护责任，以“零容忍”的态度坚决遏制新增违法占用耕地行为，持续抓好违法图斑和耕地流出整改工作，坚决制止耕地“非农化”和基本农田“非粮化”，牢牢守住14.28万亩耕地红线，确保粮食产量稳中有升。

（二）全力以赴抓实项目投资。坚持把项目建设作为推动经济高质量发展的“主引擎”，积极主动谋项目、争项目、引项目、推项目。精心谋划项目。按照谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批的要求，对标对表国家政策支持方向、支持重点和支持要求，紧扣产业发展、道路交通、水利工程等重点领域，切实解放思想、转变观念，在实施2025年项目建设的同时，也深入谋划包装“十五五”规划的项目库。全力建设项目。按照在建项目抓进度、新建项目抓开工、前期项目抓落地、所有项目抓管理的要求，着重建设乡村公路、美丽乡村、人居环境提升等重点项目，集中力量抓好项目实施带动经济发展。主动争引项目。深入推进一流营商环境和市场主体倍增行动，加大招商引资力度，吸引优质企业落户酒房，精准做好产业谋划，进一步壮大传统农业规模，完善产业链条，着力提升农业产业的附加值。

（三）全力以赴抓实乡村振兴。进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴。持之以恒巩固成果。抓实动态监测，严格落实“一月一排查、一月一核实、一月一会商”工作机制，科学研究制定帮扶措施，做到因户施策，确保不发生规模性返贫。抓实产业和就业两个关键，千方百计拓宽农民增收渠道，充分发挥龙头企业、专业合作社作用，进一步完善联农带农机制，积极开发、寻找就业岗位，促进群众就地就近就业。有针对性组织开展劳动力技能培训，提升组织化程度，确保农村劳动力转移就业1.5万人次以上。持之以恒振兴乡村。积极争取沪滇协作和财政衔接资金项目，加大基础设施、产业发展投入力度，加强闲置资产盘活利用，充分发挥项目效益。持续推动易地扶贫搬迁历史遗留问题解决，力争将大麻场安置点、洪福新村安置点打造成乡村振兴示范点。以精品示范村和美丽村庄建设为重点，打造宜居宜业和美乡村。进一步健全乡村治理体系，提升乡村治理水平。

（四）全力以赴抓实生态建设。坚持在发展中保护、在保护中发展，持续改善生态环境质量，加快经济社会发展绿色转型。围绕生态环保抓整改。结合各级生态环保督察检查反馈举一反三自查的问题和巡视巡察反馈的问题，认真落实河长制，切实加强辖区内水库、坝塘、河流的日常巡查管护，特别是加强饮用水水源地保护，防治水污染；重点推进“小三格”“大三格”建设，加强规范养殖，加大农村污水处理力度；抓好矿山修复工作，确保验收合格；通过节水灌溉、减少农药使用量、测土配方施肥、病虫害绿色防控、废弃物综合循环再利用等措施，有效控制农业面源污染。围绕人居环境抓整治。学习运用浙江“千万工程”经验，以改善农村人居环境、建设美丽乡村为导向，以整治“三堆三乱”为重点，以“三个看不到”为目标，加大农村人居环境整治力度。以每月10日村庄清洁日为契机，充分发动群众参与，认真落实门前五包责任，通过建立网格化治理、“红黑榜”曝光、专人监督等制度，广泛开展绿化美化行动，评选一批绿美庭院示范户。

（五）全力以赴抓实民生事业。以满足人民日益增长的美好生活需求为出发点和落脚点，不断增强人民群众的获得感、幸福感。注重教育事业发展。坚持办好人民满意的教育，着眼“358”教育高质量发展目标，严格落实党政班子成员挂钩联系学校制度，统筹抓好校长、班主任、教师“三支队伍”建设，激励教师争先进位，着力为教师减负，全力提升教育教学质量。用好法治副校长，全面推行“1530”学校安全教育模式，推动校园安全主体责任落到实处。加大单亲家庭学生、留守困境儿童关爱救助保护力度，构建起全社会关心教育、重视教育、支持教育的齐抓共管格局，全力营造尊师重教的浓厚氛围。注重医疗水平提升。加强医疗卫生服务体系建设，结合酒房卫生院实际，打造重点科室，逐步形成优势和特色，增强卫生院综合实力。因地制宜，加强乡村两级医疗机构资源整合和优化配置，在队伍建设、机构运行、管理机制、服务保障等方面采取有效措施，持续提升乡村医疗卫生体系防病治病和健康管理能力，推动病有所医向病有良医转变。注重强化民生保障。继续加大对低收入群体的摸排力度、救助力度，认真落实就业创业扶持政策，积极搭建就业平台，多形式开展就业宣传和职业技能培训，加强公益性岗位管理，促进就业困难人员等重点群体高质量充分就业，推进社会保险参保扩面提质，抓实抓细“一老一小”关爱服务。积极发展乡村文化事业，不断丰富群众的精神文化生活。

（六）全力以赴抓实基层治理。准确把握以新安全格局保障新发展格局，聚焦重点领域、关键环节，汇聚统筹发展和安全的强大合力。聚焦平安酒房建设。坚持人民至上、生命至上理念，抓实特殊群体服务管理。常态化开展扫黑除恶工作，扎实开展矛盾纠纷排查和信访积案化解、信访维稳、禁毒防艾、反邪教等工作。认真开展“八五”普法，巩固普法强基补短板专项行动成果。持续开展反电信诈骗、打击非法集资宣传工作。以时时放心不下的责任感和使命感，抓实重点行业、重点领域、重点环节安全监管，强化宣传检查，深入开展隐患排查专项整治行动，抓实应急物资储备、应急救援队伍建设，着力提升防灾减灾救灾能力水平，统筹抓好市场监管、森林防火等工作，坚决防范和遏制安全事故发生。积极稳妥化解存量债务，牢固树立过紧日子思想，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。聚焦集镇综合建设。以加快城镇化进程，提升集镇品质，创建整洁、优美、文明、有序的集镇环境为目标，持续强化日常监管和专项整治，解决酒房街道“周末随时堵、街天经常堵、其他时段时常堵”问题；建立长效管理机制，及时疏通“街道脏乱差”堵点，力争做到整治一处、巩固一处、提升一处，确保农贸市场规范有序，不断提升集镇对外形象。聚焦文明乡风建设。拓展新时代文明实践志愿服务活动，持续推进移风易俗，破除薄养厚葬、人情攀比、高价彩礼、铺张浪费等陈规陋习，广泛践行社会主义核心价值观，培育淳朴民风、文明乡风。同时，全面加强国防动员、外事侨务、史志档案、统计、保密等工作，全力支持工商联、工会、共青团、妇联、文艺、红十字会等其他社会事业发展。

三、全面加强政府自身建设

重任在肩、使命如磐，新的一年里，我们将紧盯目标，全面提升政府治理能力和服务水平，努力建设新时代人民更为满意的服务型政府。

（一）锤炼党性铸忠诚。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，将学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神作为当前和今后一段时期内的首要政治任务，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续增强政治判断力、领悟力、执行力。坚决贯彻落实中央、省、市、县各级的工作要求，确保执行上级决策部署不偏向、不变通、不走样，把为民造福作为最大政绩。

（二）厉行法治守公心。严格遵守宪法法律，深化法治政府建设，依法履行政府职能。坚持科学民主依法决策，严格落实重大行政决策程序，完善合法性审核和备案审查制度。深化综合行政执法体制改革，全面推进公正文明执法。自觉接受人大、新闻媒体、社会舆论等各方面监督，强化审计和统计监督。全面主动落实政务公开，让权力在阳光下运行。

（三）笃行实干转作风。持续深入推进“两个革命”，倡导和树立“十种鲜明导向”，保持斗争的清醒和坚定，坚持人民至上，不忘初心、牢记使命，时刻牢记人民利益高于一切，及时回应社会关注热点，持续办好民生实事。深化简政放权，把群众满意作为第一追求，进一步完善公共服务体系，更好满足人民群众对优质教育、医疗、养老、托幼等基本公共服务的需求，让全乡人民共享改革发展成果。

（四）恪守廉洁扬正气。深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，常态化做好廉政警示教育，始终保持全面从严治党的高压态势。严格落实中央八项规定精神及实施细则，坚决反对“四风”，持续发力整治形式主义、官僚主义。紧盯廉政建设的重点领域，全面整治不作为、慢作为、乱作为问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，深入整治群众身边腐败和不正之风。

各位代表！重任在肩当笃行，使命在心唯奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化酒房篇章而团结奋斗！