乡十四届人大四次

会议文件之

政府工作报告

——2024年2月8日在万兴乡第十四届人民全国代表大会第四次会议上

乡长 杨志怡

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年，实现全年各项目标任务意义重大。我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协联络组的监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，深刻学习领会习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，锚定“3815”战略发展目标，经济社会发展稳中有进、进中向好：全年预计完成农业总产值3.54亿元，农村常住居民人均可支配收入18102元；完成财政总收入5898万元，一般公共预算收入1105万元，财政总支出5898万元，一般公共预算支出4674万元；金融机构存、贷款余额分别为2.52亿元、1.15亿元，分别增长15.54%、11.05%。全乡经济社会发展取得新的进步和成效，交出一份高质量发展的合格答卷。

一年来，我们抓产业、稳增长，乡域经济蓬勃发展。保持产业发展力度不减，因地制宜巩固传统产业，发展特色产业。产业发展稳中提质。始终将粮食安全作为头等大事，完成2021—2022年耕地流出排查整改恢复省级审核面积476.87亩，完成率113％。粮食播种面积3.75万亩、产量1.09万吨；完成烤烟种植9255亩、收购量23000担，实现产值4263.96万元、税收938.07万元；完成大豆玉米带状复合样板种植400亩，推广油菜种植150亩、金牧粮草种植100亩，新植甘蔗189亩，核实甘蔗宿根面积918.05亩；种植“两青”作物12000亩、小筋豆等豆类蔬菜2000亩；积极推动香港小母牛云南施甸乡村综合可持续发展项目，能繁母牛扩繁400头，规范动物防疫社会化服务，生猪出栏5.35万头，肉牛出栏0.36万头，羊出栏0.24万只；新创建市级“一村一品”专业村3个，累计完成创建4个；深入实施市场主体倍增三年行动，完成“个转企”35户，净增经营主体201户，每千人拥有经营主体69户。村级集体经济稳步增长。稳步推进党组织领办合作社发展，7个合作社吸纳社员1138人，“互助合作、共同发展”的运营模式得以深化拓展，全乡7个村（社区）村集体经济均达到15万元以上，其中1个村（社区）达到50万元以上。产业融合发展有效推进。结合茶叶资源优势，擦亮万兴春润茶文旅农庄国家3A级景区名片，唱响富硒茶叶品牌，吸引游客2.3万人，带动茶叶增收12万元、旅游业创收95万元。

一年来，我们抓指标、优项目，发展动能极速提升。围绕国家政策导向和资金投向，突出强链延链补链，补齐农业基础和民生设施短板弱项。产业项目精准实施。坚持以项目带投资、以投资促发展，投入资金726万元，实施中山村、牛汪塘村青贮饲料加工建设项目、万兴社区果蔬烘干机购建项目和长浪坝村农特产品加工项目等农村综合改革项目8个；投入资金1000万元，实施东安村中山河至大山头、大水村产业灌溉沟渠等农田水利项目4个；建成万兴、长浪坝片区高标准农田3000亩，实施写寨村、牛汪塘村土地整治（提质改造）项目588亩。民生项目稳步推进。把项目建设成果不断转化为生活品质，满足人民日益增长的美好生活需要。投入资金360万元，实施万兴社区精品示范村项目等农村环境整治项目4个；投入资金212万元，实施浪坝寨、干龙等6个自然村农村公益事业财政奖补项目；推进市级专项彩票公益金项目、保障性租赁住房项目和中心小学学生公寓楼项目建设；争取西安交通大学捐赠帮扶资金59.59万元，实施帮扶项目3个；实施林业资源资产综合开发利用项目，流转集体人工商品林697.40亩，盘活集体资源。全年共完成固定资产投资7196万元、招商引资6073万元，超额完成县级下达指标任务。

一年来，我们夯基础、防返贫，乡村振兴稳步推进。严格落实“四个不摘”要求，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。扎实开展监测帮扶。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，全乡脱贫户647户2651人，“三类监测对象”130户448人，稳定消除风险83户313人；实现“云南省政府救助平台”群众端微信小程序宣传全覆盖，群众累计提交申请288件，其中已办结277件，办结率96.18%；脱贫户和监测对象等特殊群体医疗保险参保率达100%，“雨露计划”补助152人次30.1万元，发放困难学生资助补助3020人次141.44万元。助农增收有效落实。深入推进脱贫人口持续增收三年行动，脱贫户及监测对象加入合作社776户，“双绑”利益联结机制实现全覆盖；脱贫劳动力转移就业1923人，发放外出务工一次性交通补助320人32万元，在聘乡村公共服务岗位145人；发放小额贴息贷款670万元，帮扶123户脱贫户和监测户发展产业。脱贫人口及监测对象人均纯收入17809.55元，增长13.33％，全乡人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户实现动态清零。加强易地搬迁后续扶持。完善安置点基层组织建设，新成立安置点村民小组3个；加大搬迁劳动力技能培训和转移就业力度，搬迁劳动力转移就业897人，实现有劳动力家庭户均至少1人就业；投入资金380万元，实施小干田易地扶贫搬迁安置点农产品冷冻仓储建设项目等易地搬迁后续扶持项目2个；推进安置点规划修编工作，实施小干田安置点“微菜园”、活动场所和附属配套设施建设，推进美丽宜居安置点打造。

一年来，我们抓保护、盯长效，生态环境日益改善。持续加强生态环境保护，有力推进乡村综合治理。严守耕地保护红线。完成2017—2022年70个卫片执法图斑调查举证工作，完成429个耕地流出图斑整改，实施土地增减挂钩项目23个图斑3.54公顷；累计完成实用性村庄规划6个，依法依规审批农村宅基地23宗、设施农用地备案272宗，乱占耕地建房得到有效遏制。严格落实林长制、河（湖）长制和路长制。加大林业行政执法力度，坚决查处乱砍滥伐林木行为、非法征占用林地、非法采石、采砂、取土等违法违规行为，依法处理破坏林草资源违法行为3起，乡村两级林长共巡林154次，发现并整改问题5个，防火期查处野外违规用火80起；乡村两级河长共巡河2674次，发现并整改问题37个。开展清河行动3次，清理河道淤泥、垃圾等漂浮物430余吨，对3座水库坝塘开展坝坡杂草及水面漂浮物清理11次，清理杂草50余吨、漂浮物1.2吨。打击违法钓鱼3次，与周边乡镇建立跨界河湖管理保护协调联动机制；落实每月10日的村庄清洁日制度，常态化开展路域环境整治提升，清理道路塌方62公里，完成绿美公路创建6公里。持续开展人居环境整治。农村人居环境整治提升五年行动有序推进，打造精品示范村1个、美丽村庄3个，农业面源污染防治有序推进，全力整治“三堆三乱”；新建改造自然村公厕3座、卫生户厕150座，农村卫生户厕覆盖率64.64%，农村生活垃圾无害化转运处理率51.90%，生活垃圾处理设施覆盖率60.76%，农村生活污水治理率57.14%；各级生态环保督察问题整改扎实有力，完成自然资源资产管理和生态环境保护审计反馈5个方面11个问题整改。

一年来，我们惠民生、办实事，社会事业全面进步。坚持把保障和改善民生放在优先位置，民生支出占一般公共预算支出的80.19%。教育事业蓬勃发展。深入实施教育高质量发展三年行动计划，聚焦“立德树人”,构建“五育”并举教育体系，万兴乡中心学校被评定为“2023年云南省中小学劳动教育试点示范学校”。完善学校教学常规管理机制，不断提高全乡教育教学质量，成功举办保山市乡镇中心完小高质量发展现场会；动员社会爱心人士为教育捐资30余万元，奖励优秀学子187人，全乡尊师重教氛围逐渐形成。医疗卫生服务能力稳步提升。建立健全医疗质量管理体系，成立医疗质量管理办公室，保障医疗安全；建立健全临床诊疗体系，建成心脑血管救助站，新建肺功能检查室、雾化治疗室，独立设置综合门诊部，进一步满足群众就医需求；持续做好脱贫人口家庭医生签约服务，聚焦农村常住脱贫人口和农村低收入人口中的4类重点人群和慢病患者，成立家庭医生签约服务团队10个，完成签约5293人，提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务，做到“签约一人、做实一人”；全年完成门诊诊疗31053人次、住院诊疗807人次，实现医疗业务收入333.11万元、公共卫生服务收入86.8万元，卫生保健服务水平得到有效提升。社会保障举措有力。管理用好乡村公益性岗位人员145人、城镇公益性岗位人员10人，开展劳动力技能培训9班次377人，完成农村劳动力培训1058人，实现劳动力转移就业7985人；发放创业贷款23户385万元，助推小微企业、个体工商户、种养殖户纾困发展。城乡居民养老保险参保12248人，参保率100.94%，征缴率98%以上。城乡居民医疗保险参保14052人，参保率98.78%，征缴率98.30%；累计发放低保、特困、临时救助、高龄补助、残疾人补贴资金386.45万元。投入资金6万元，开展关爱社会救助人群、山村留守老人、留守儿童等活动共计21场次，累计服务2760人次，实现留守儿童、困境儿童挂包工作全覆盖。

一年来，我们强治理、提成效，社会大局和谐稳定。防范化解重大风险，切实保障人民群众生命财产安全。持续深化基层社会治理。深入学习贯彻习近平法治思想，成功创建全省基层社会治理创新试点，依托综治中心示范带动效应，建立健全全科网格，强化部门协调联动机制，严格落实“三级三次”调解制度，排查矛盾纠纷47件，调处率100％；常态化开展九类涉黑涉恶重大线索摸底排查整治，定期召开政法信访工作联席会议，及时分析研判信访工作存在的难点问题，无到保、上昆、进京、缠访闹访人员，全年无命案发生；深入开展社区矫正和安置帮教工作，强化对精神病患者、吸毒人员等重点人员管控；严格开展普法强基补短板工作，提升群众法律意识；持续巩固殡葬改革成果，杜绝高价彩礼，禁止婚丧喜庆大操大办，持续推进加强婚姻管理引领婚育新风三年专项行动。构筑安全稳定防线。加强意识形态领域阵地建设，通过万兴乡人民政府微信公众号发布信息和工作动态487条，弘扬主旋律、传播正能量；成立综合行政执法队，充实执法队伍，加强综合行政执法力量。组建专职消防队，配置必要的消防救援物资，增强应急救援力量；响应国家强军号召，完成兵役登记91人，登记率100％，向部队输送优质兵源10人，完成658名普通民兵、30名基干民兵编组任务，严格整组点验考核；全面建成覆盖全乡的65套应急广播体系，提升自然灾害和突发事件应急能力；地方债务风险有序化解，守住不发生区域性系统性风险的底线。严守安全生产底线。开展安全生产大检查综合性督导4次，签订安全生产责任书33份。对重点领域和重点行业进行安全专项排查整治9次。设置救生杆安全警示牌等防护设施，筑牢防溺水安全网。完成道路安全隐患排查整治50个，保障人民群众出行道路交通安全。开展校园及周边食品安全检查4次、食品安全“两个责任”督导检查4次，督导完成率及督导整改率均达100%；排查完成自建房屋图斑12887个、城镇燃气用户12户，并对燃气使用者进行燃气安全相关知识培训；发放自然灾害救灾资金34.74万元、地质灾害救助资金5万元、冬春救助救灾物资60套；梳理编制全乡综合应急救援队伍力量118人，配置各类应急救援装备66件。全力抗大旱防大汛，安全处置牛汪塘村干龙“2.08”森林草原火灾，认真落实“1262”精细化预警和应急响应联动机制，建立重特大地震灾害“123”快速响应机制，积极开展地震、地质、山洪灾害综合应急演练，防灾减灾救灾机制进一步健全。

一年来，我们固根基、强作风，自身建设持续加强。始终坚持以政治建设为统领，把党的领导落实到全过程各方面。切实提升政府行政效能。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持以人民为中心推进法治政府建设，修订完善《万兴乡“三重一大”事项集体研究实施细则》等3项内控管理制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策，始终做到依法行政；切实推进党风廉政建设和反腐败斗争，领导班子成员认真履行“一岗双责”，参与分管部门研究部署党风廉政建设工作会议21次、提醒谈话部门主要负责人15人次。开展群众身边的腐败和不正之风等各类监督检查50余次。持续深化“放管服”改革。编制完成万兴乡权责清单180项，完善本地化实施要素并配置、发布政务服务事项826项，政务服务网上可办率达100%；持续优化营商环境，以群众办事“就近跑一次”为目标，对全乡内设机构和人员进行资源整合，精简办事程序，切实打造“一站式”服务。扎实推进“两个革命”。不断增强工作本领，干部职工下沉一线抓落实，形成上下联动工作合力，持续激发全乡干部责任意识、使命担当，齐心协力推进清廉文化广场建成，打造特色鲜明“清廉单元”。群团工作有力有效，职工之家荣获“云南省模范职工之家”表彰；主动接受人大、政协和各方面监督，办理人大代表建议12件、政协委员提案4件，办复率、满意率均达100%。

各位代表，回首一年的工作，大事要事叠加，急事难事交织，我们风雨如磐、笃定前行，用苦干实干提振“敢为争先”“实干争效”的精气神，为万兴踏上新的赶考之路、实现更高质量发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大、政协联络组全力支持、有效监督的结果，是全乡广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果，也是社会各界广泛参与、鼎力支持的结果。在此，我代表乡人民政府，向全体人大代表和政协委员，向所有关心支持推动万兴发展的广大干部群众及社会各界人士表示衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！

思危方可居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到在发展进程中还面临诸多困难和挑战：一是经济发展综合实力薄弱。经济总量占全县比重偏小，文旅产业起势但未成势，传统产业转型提速慢，财政运行压力加剧。二是优质公共服务供给不足。教育教学质量、医疗卫生服务水平、养老服务保障等方面与群众的期待仍有差距。三是应急处突能力不高。不确定和不稳定风险因素增多，民生保障、生态环境、信访维稳、安全生产等工作仍有薄弱环节，风险防范化解能力亟待增强；四是干部作风转变有差距。少数干部争先劲头不足，破题思维能力、工作执行能力亟待提升。

直面以上存在问题，我们将在以后的工作中着力加以解决。

二、2024年重点工作

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，也是推动万兴经济赶超跨越、争先进位，实现蝶变跃升的关键一年。我们既要看到百年未有之大变局加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，以及万兴发展“慢进是退、不进更是退”的激烈竞争态势，更要看到国家、省、市、县重大战略、重大政策、重大改革带来的难得机遇，以及万兴生态优势、区位优势、产业优势所蕴含的巨大潜力。只要我们保持战略定力，集中精力办好所有事，奋力扬长补短追赶，就一定能在百舸争流、千帆竞发的赛道上赢得更大胜利和荣光。

今年政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委、市委、县委全会精神以及乡党代会精神，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定省、市、县“3815”发展目标，坚持高质量发展不动摇，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”不动摇，持续推进乡村振兴，统筹高质量发展和高水平安全，纵深推进系列三年行动，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

今年主要预期目标为：农业总产值、农村常住居民人均可支配收入同步增长6%以上，金融机构存、贷款余额分别增长7%、8%以上。紧盯高质量发展不动摇，内生动力持续增强，绿色发展水平稳步提升，民主法治更加健全，社会建设更加和谐，人民生活更加幸福，政府运行更加高效。

围绕全年目标，我们将全力以赴做好六个方面的工作。

（一）紧盯产业发展不放松，巩固经济稳中向好态势

坚持把稳增长摆在突出位置，紧盯三年行动总体目标及重点任务,在资源优势向经济优势转型上持久用力，构建多元化的产业体系。着力传统产业提质增效。加快高标准农田、土地提质增效项目建设，粮食播种面积稳定在3.7万亩，总产1.1万吨以上；稳固烤烟支柱地位，种植烤烟9445亩，烟叶收购23500担，产值4300万元以上；巩固“两青”作物1.4万亩、茶叶0.67万亩，发展甘蔗0.2万亩、豆类蔬菜0.25万亩；加强动物防疫社会化服务，落实动物疫病防控、强制免疫、政策性保险保障，生猪出栏5万头、肉牛出栏0.36万头、羊出栏0.24万只以上，确保粮食和重要农产品供给稳定。着力合作社发展壮大。突出党组织领办合作社服务功能，聚焦农资统购统销、品种改良、种植养殖技术提升、农产品加工等方面，发挥平台整合作用，对接、调配各类优势资源，推动人才、技术、资金、资源等要素向合作社聚集，激发村组干部为民服务和干事创业热情；加大盘活力度，唤醒村集体的“沉睡资产资源”，管理用好果蔬烘干机、青贮饲料加工设备，推进实体化经营，确保所有村（社区）村级集体经济实现15万元以上。着力培植特色产业。实施大水村、牛汪塘村咖啡种植示范基地建设，新植咖啡200亩，实施写寨村蚕桑产业发展试点项目，探索发展“保山黑猪”养殖，推动产业结构优化调整；积极推进长浪坝村富硒产业示范村建设，持续发挥茶旅文化资源优势，以“三产带二产促一产”模式促进产业融合发展。

（二）狠抓项目建设不放松，培育新型经济增长动力

坚持项目投资找出路，不断培育新的经济增长点，推动经济稳定增长。高位推动项目储备实施。围绕产业转型升级、基础设施补短板等重点领域，谋划储备、争取实施一批高质量的项目，争取资金支持1990万元，计划实施种植业基地项目7个、农业社会化服务项目1个、农产品加工业项目1个、农村道路建设项目1个、庭院经济发展项目1个、新型农村集体经济发展项目1个、休闲农业与乡村旅游项目1个、农村污水治理项目2个；深入实施农村饮水巩固提升三年行动项目，建设完成万兴集镇水厂扩建改造工程、中山河罗锅坝自然能泵站提水连通工程、长浪坝后箐水库防渗处理和长浪坝水厂扩建改造工程。完成规模以上固定资产投资7000万元以上。加大招商引资力度。突出富硒资源优势，强化本地企业发展内生动力，选出“排头兵”“领头羊”，支持有资源、有能力的“土专家”“乡创客”成为“智囊团”，在招商引资工作上出谋划策、吸纳资源，带动本地经济稳步向好；在党组织领办合作社上大胆创新，培养一批“懂市场、会经营、善管理、有情怀”的能人，积极探索独立自主经营、对外承包经营、集体共同经营等不同模式，对接企业带项目入股、带资金入股、带技术入股，带动企业、农户参与经营、做大产业。创新招商引资方式，完成招商引资5000万元目标。

（三）聚焦乡村振兴不放松，释放乡村发展新活力

以“守底线、抓发展、促振兴”为主线，让广大人民群众生活更富裕更幸福。做好精准监测帮扶。严格落实“四个不摘”要求，压紧压实防止返贫工作责任，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，抓实“常态化”精准监测帮扶，建立健全快速发现和响应机制，定期开展监测预警对象排查研判，完善“一户一策”，精准落实帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。多渠道促进农民增收。围绕“产业增收、就业创收、联结拓收、托底保收”的思路，千方百计实现农民持续稳定增收。加快农业经营主体培育，完善发展乡村产业利益联结机制；继续加大金融政策帮扶力度，坚持开发式帮扶，充分激发有劳动能力的低收入人口内生动力；加大劳务输出组织化程度，农村劳动力转移就业规模稳定在7900人以上；加强低收入人口监测帮扶，开展分层分类社会救助，巩固兜底保障成果。力争脱贫人口人均纯收入增长14%以上。

（四）聚力生态环保不放松，推进环境质量持续改善

坚持共抓大保护、不搞大开发，加快建设山清水秀美丽之地。持续整治人居环境。进一步加强集镇车辆乱停乱放和综合农贸市场经营秩序管理，加强农村公路日常管护，常态化开展路域环境整治提升；加大移风易俗和村规民约执行力度，进一步完善常态化卫生保洁机制，督促保洁员队伍认真履职尽责，提高群众卫生保洁积极性和参与度；稳步推进农村“厕所革命”，年内建成公厕1座，新建卫生户厕150座，卫生户厕覆盖率达70％以上；加快推进农村生活垃圾治理，完成农村生活垃圾处理设施覆盖率 65%以上；推进农村生活污水治理，重点推进“小三格”、“大三格”建设和简易污水处理设备使用，完成农村生活污水治理率60%以上。强化生态保护治理。加强农村污染防控，扎实开展化肥农药减量增效行动，推进畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、农膜科学使用回收；严格落实林长制、河（湖）长制，严厉打击破坏森林、草原、矿产、土地、野生动植物等资源违法行为，强化“三水”统筹治理，推动生态环境质量持续改善。

（五）围绕民生保障不放松，持续增强民生福祉提升

用心用力解决群众急难愁盼问题，突出抓重点、补短板、强弱项，更好满足人民群众对美好生活的向往。提升教育教学质量。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，巩固控辍保学成果，大力推进“五育”并举；紧紧围绕“358”目标，进一步优化“以学为主，‘30+10’课堂教学模式”，全面提高课堂效率，确保“初中综合质量M值县排名前4名，小学综合质量M值县排名前2名”的质量目标；强化学校规范管理，继续营造尊师重教氛围，着力改善教育教学条件，不断开创万兴教育发展新局面。提升医疗服务水平。宣传引导群众合理就医，推进分级诊疗制度落实，促进医保资金合理高效利用；以达标创建为抓手，通过创建呼吸系统疾病规范化诊疗体系与能力建设项目、胸痛单元建设项目、基层标准化慢病诊疗专科项目，提升卫生院医疗综合能力；结合全国中医药示范县创建工作，着力提升中医药服务能力，全面提高卫生院及卫生室中医药服务能力，充分发挥中医药特色优势，为辖区群众提供优质高效的中医药服务；严格基本药物制度、“两票制”和省级平台集中采购，逐步完善优化卫生院药品目录，最大程度上满足群众就医需求，打造“家门口”的好医院。提高社会事务服务能力。深入推进全民参保计划，不断扩大城乡居民养老、基本医疗保险参保面，确保城乡居民基本医疗保险参保率98％以上；持续发挥职业技能培训作用，加强创业贷款、外出务工补贴等政策落实，加大劳务输出力度，严格规范乡村公共服务岗位管理；进一步规范城乡低保工作，贯彻落实临时救助制度。持续聚焦“一老一小”，着力推进养老服务体系建设，完善社区居家养老基础设施，加强农村留守儿童关爱保护工作；推进惠残民生工程落实，做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益；高质量完成第五次全国经济普查，确保普查结果经得起历史和实践检验。

（六）推动深化治理不放松，维护社会大局和谐稳定

全力防风险、保安全、促发展，把维护安全稳定作为首要的政治任务，持续推进社会治理法制化，坚决守牢安全稳定底线。提升社会治理效能。推进信访工作法治化建设，严格执行信访工作联席会议机制，持续推进领导干部接访、下访制度，解决群众的急难愁盼问题，确保信访按期办结率达100％，争取创建成为“云南省信访示范乡镇”；坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“四下基层”实践，深入实施矛盾纠纷多元化解“十百千万”工程，健全完善矛盾纠纷预警、排查、调处机制，积极推进人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。深入推进平安建设。巩固拓展市域社会治理现代化试点工作，持续推进“雪亮工程”建设，常态化开展扫黑除恶、禁毒防艾工作，严密防范、依法惩治违法犯罪活动，坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络诈骗和跨境违法犯罪行为；加强刑释人员帮教安置工作，加强对重点人员的管控，持续积极开展法律援助，努力满足人民群众的法律需求；深入开展“八五”普法，积极推进法律进乡村、进社区，深化基层依法治理，提高公民法律素质和基层社会法治化管理水平。筑牢安全防线。严格落实安全生产责任制，常态化开展安全生产督查检查，持续推进“安全生产百日攻坚”行动，进一步提升安全生产和防灾减灾救灾能力，防范遏制重大人员伤亡事件发生，切实保障人民群众生命财产安全；加强债务风险预警和监测，消存量、遏增量，稳妥推进债务化解工作；全面加强国防动员、基层武装、双拥、国家安全、民族宗教、统一战线、保密、意识形态等工作，全力支持工商联、工会、共青团、妇联、科协、文艺、侨联、红十字会等其他社会事业发展。

三、全面加强政府自身建设

奋进新征程、建功新时代，我们必须不忘初心、牢记使命，勤勉敬业、奋发有为，全面提升政府自身建设水平，努力打造人民满意的政府。

（一）建设政治坚定的忠诚政府。把旗帜鲜明讲政治作为做好一切工作的生命线，贯穿到政府工作全过程。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，“第一议题”跟进学习，“第一时间”贯彻落实。牢固树立和践行正确政绩观，把为民造福作为最大政绩，时刻把群众安危冷暖放在心上，设身处地为群众着想，脚踏实地为群众办事，推动改革发展成果更多更公平地惠及群众。

（二）建设依法履职的法治政府。牢固树立法治观念，尊崇宪法权威，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，不断提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力。加快政府职能转变，严格按照法定权限和程序行使权力，坚决贯彻落实民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、法律监督、社会监督、舆论监督，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。

（三）建设担当作为的实干政府。坚持事不避难、义不逃责，脚踏实地、苦干实干，以“咬定青山不放松”的韧劲克难关，以攻城拔寨的拼劲破难题，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。把抓落实要求贯穿政府工作全过程各方面,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。深入推进“两个革命”，强化服务意识、发展意识，保持斗争的清醒和坚定，力戒形式主义、官僚主义，做有创造力的执行者。

（四）建设风清气正的廉洁政府。始终以严的标准、严的措施抓好廉洁政府建设，牢固树立过“紧日子”的思想，严控“三公经费”和一般性支出，把每一笔钱都用在经济发展和保障民生的紧要处。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风，继续保持“不敢腐”的高压态势，更加扎紧“不能腐”的制度笼子，进一步筑牢“不想腐”的警示堤坝，让廉洁用权、干净干事蔚然成风，促进干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再出发。实干书写精彩，奋斗铸就辉煌！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，解放思想、提振精神，真抓实干、争先创优，不断谱写万兴新时代高质量发展新篇章！