万兴乡人民政府关于印发《万兴乡抗震救灾工作方案》的通知

各村（社区）委员会，乡直相关单位：

为了保证我乡地震应急工作高效、有序进行，最大限度地减轻地震灾害，保障人民群众生命和生产安全，切实做到无震能防，有震能抗，有急必应，有备无患，现结合我乡实际情况，制定本方案。

一、建立地震应急组织体系

地震应急的关键是建立健全抗震救灾体系，乡党委、政府成立抗震救灾工作领导小组，负责指挥，协调我乡辖区内抗震救灾工作。领导小组组成如下：

组 长：陈加国 党委书记

副组长：王爱辉 政府乡长

杨新伟 人大主席

杨有恩 纪委书记

何林东 政府副乡长

杨志怡 政府副乡长

杨学元 政府副乡长、派出所所长

杨 军 武装部长

成 员：乡政府党政综合办公室、乡民政办公室、武装部、司法所、财政所、电管所、派出所、卫生院、中心学校、水管站、各村等单位负责人。

乡抗震救灾领导小组办公室设在乡政府党政综合办公室，主管副乡长杨学元兼任办公室主任。

领导小组成员单位组成我乡抗震救灾系统。一般破坏性地震发生后，由乡抗震救灾领导小组指挥本乡区域内的地震应急工作，并及时上报县政府。严重破坏性地震发生后，乡抗震救灾领导小组除积极组织应急外，迅速报告县政府，由县政府抗震救灾指挥部组织，协调指挥地震应急工作。

破坏性地震临震预报发布后或破坏性地震发生后，乡抗震救灾小组立即自动按本方案采取紧急措施。

二、震前预防措施和救灾准备工作

震前预防措施和救灾准备工作的落实，是抗震救灾、减轻震害损失的重要环节。因此，各有关单位务必各司其职，按要求做好震前各项工作。

（一）办公室

1．开展防震减灾的强化宣传和应急宣传

2．安排、落实系统内应急人员，应急设备，应急措施，合理选择地震避难场所（万兴文化站广场、万兴小学足球场、万兴中学足球场三个）并做好指示牌。

（二）武装部

1．成立抗震救灾民兵应急分队。

2．地震发生后，迅速组织召集民兵应急分队投入抗震救灾工作。

（三）民政办

1．全面负责协调抗震救灾所需各种物资和粮款的筹集工作。

2．安排好受震后灾区贫困户、受灾户救济粮款和物品的发放工作。

（四）中心学校

1．在各小学开展不定期宣传防震减灾知识，组织学生观看防震减灾方面和影片。

2．组织检查统计各学校危房，提出对策意见，制定校舍抗震设防规划。

（五）供电所

1．储备应急救灾急用线路和设备器材；

2．对乡域内电网重点部分进行加固维修；

3．组织好对震时电力抢修组，做好应急抢险抢修的准备工作。

（六）卫生院：

1、对全乡主要医疗卫生单位的房屋进行抗震能力检查，提出对策意见。

2、做好医疗器械，急救药品的准备工作。

3、宣传卫生防疫知识，对食品、饮用水组织检验，做好群众自防工作。

4、组织好应急救护队伍。

（七）派出所、司法所：

1、检查乡境内有关部门对易燃、易爆和有毒物品的管理。

2、制定、落实社会治安保卫预案。

（八）财政所：

1、负责救灾经费的预算、下拨、增加救灾经费投入，督促落实下拨救灾款及时到户。

2、负责落实粮食、麻袋、煤炭、木材、蓬布、麻绳、照明用具等生活物资和防汛物资。

（九）水管站

1、储备应急救灾急用设备器材；

2、保证地震发生后饮用水的供给。

三、震时应急措施

破坏性地震一旦发生，立即实施抗震救灾工作方案是应急救灾成功关键所在。

1、震后30分钟内，领导小组成员必须赶到办公室，立即组织实施抗震救灾工作方案，并积极开展群众自救互救。

2、迅速了解震情、灾情，并及时上报县政府。

3、组织各级医务人员抢救、安置伤病员。

4、组织力量尽快恢复交通、通讯、供水、供电，防止次生灾害，保护政府机关要害部门，维护社会治安，安排灾区群众生活。

5、统计、上报灾情及经济损失等情况。

6、组织救灾物资的分配、发放、登记工作。做好死难者的害后工作和孤老幼残的安置；安排好受灾群众的生产自救，帮助灾民恢复生产，重建家园。做好外来救援人员的接待、生活安排。

7、组织民兵应紧分队投入抗震救灾，抢救伤员，维护社会治安参与灾后重建工作。

四、震后救灾重建

震后一周左右时间完成紧急抢救之后，震区逐步转入救灾、重建阶段，必须抓好以下工作：

1、继续救护、医治伤病员。

2、抢救重要物资。

3、抢修公路、通讯及供电、供水系统，恢复灾区生产。

4、加强灾区卫生防疫和医疗救治工作。

5、及时发放救济粮食和生活必需品。做好救灾物资及外来支援钱、物的接收、分配工作。

6、通过宣传鼓动，稳定群众情绪，尽快恢复正常生产生活秩序。

7、制定和组织实施灾区重建规划，坚持抗震设防标准，抓好工程质量，全面做好重建家园工作。

万兴乡人民政府

2017年4月1日