中共万兴乡党委 万兴乡人民政府关于印发《万兴乡社管综治维稳及平安法建设工作方案》的通知

（共印20份）

中共万兴乡委员会 2017年5月15日印发

万兴乡社管综治维稳及平安法建设工作方案

根据市委、市政府和县委、县政府关于加强加强社管综治维稳及平安法建设工作的要求，认真开展好新一轮平安建设工作，确保全乡社会和谐稳定，为经济社会发展营造良好社会环境。现制定万兴乡社管综治维稳及平安法建设工作方案。

一、指导思想

社管综治维稳工作，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，自觉运用科学发展观指导综治维稳工作，做到明确要求，与时俱进，创新发展。以创建“法制保山”活动为契机，进一步强化法律政策专项，突破难点，健全机制。

二、组织机构

因人事变动，经乡人民政府研究，决定调整充实万兴乡社管综治维稳及平安法建设工作领导小组，组成人员名单如下：

组 长：陈加国 乡党委书记

副组长：杨 军 乡武装部长

杨学元 乡人民政府副乡长、派出所所长

成 员：杨 好 综治维稳办干部

董 军 文化广电站站长

李银春 财政所所长

徐子薇 安监站负责人

蒋 毅 司法所所长

杨 启 民政办负责人

李光林 中学校长

蒋政和 中心学校校长

苏开明 万兴社区支部书记

杨品结 长浪坝支部书记

李加勇 写寨村支部书记

杨志怡 中山村支部书记

常世能 东安村支部书记

杨浩福 大水村支部书记

杨元庆 牛汪塘村支部书记

领导小组下设办公室在乡综治办，由杨好同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

三、目标任务

根据省、市、县各级关于社会管理综合治理、平安法创建的工作意见，以及万兴乡的实际情况，确定今年抓工作的基本思路是：加强队伍建设，强化责任，增添措施，狠抓落实，整体推进巩固综合治理、平安建设、维稳、禁毒、防邪、信访、安全生产和普法依法治理等项工作。

（一）明确责任，确保落实

主要抓好四落实：一是落实“一把手”负总责的责任制，强化各单位党政领导抓综合治理工作的政治责任感。与乡直各单位、

各村委会签订责任书。做到一级对一级负责。各单位要把综合治理、平安建设、维稳、禁毒、防邪、信访、安全生产、普法依法治理等工作纳入议事日程，纳入干部政绩考核和目标管理，做到组织、人员、任务、经费、待遇、措施、奖惩“七落实”，真正形成党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，使综合治理、平安单位创建等工作层层有人抓，事事有人办。落实目标管理责任制，把综合治理工作的目标任务分解到人头，实行年终百分制考核，将考核结果同责任人的政绩考核挂钩。

（二）认真做好“整体联动防范”工程建设

实施社会管理“整体联动防范”工程，是建设社会管理防范长效机制的重大举措，各单位要把“联动防范”工程作为一件大事来抓。各单位切实解决工作中所需的人员和经费，合理有效地调配和整合社会治安防范资源，切实做好“整体联动防范”工程的建设，。贯彻落实总体联动、区域联动的具体措施、方案，明确治安防范的职责任务，确保社会稳定。

（三）注重防范，落实措施

抓群防群治。各单位要文明建设，提高人群的政治素质和思想水平。建立健全义务消防队、禁赌（毒）小组、安全哨，充分发挥这些组织人员在综合治理、消防、禁赌、禁毒、安全生产等方面的作用。

抓重点防范。单位的各种票据、债券应实行专门登记，专人保管，定期清结帐制度；出纳人员每次存放上万资金时，保卫人

员应护送。总之，要提高防范意识，增强防范能力，努力遏制事故的发生。

抓好消防安全工作。根据有关部门文件精神，认真贯彻落实安全、消防工作要从修建房屋抓起，从基础和隐患抓起，杜绝火灾发生。楼层设立消防栓，留好消防通道，各种火警、火灾的扑灭技能，严防火灾发生。要经常查找隐患，及时整改，各单位要把老化的线路、不安全的线路及时进行整改。

抓好重点地区禁毒严打综合整治工作。成立禁毒综合整治机构，细化相应整治工作方案，召开专门会议，层层签订目标责任书，把整治工作纳入要议事日程，以宣传、教育、管控重点人、重点区域、重点部位、开展经常性禁毒整治为重点，建立信息员制度。

抓好普法依法治理工作。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央经济工作会议和全国政法工作会议精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，以深化三项重点工作为着力点，为实现“十二五”时期的目标任务，加快建设社会主义法治国家，全面建成小康社会营造良好法治环境。

各单位要认真做好维护稳定和信访、防邪工作，无集体上访事件，把问题解决在萌芽状态。禁止集体上访、越级上访，把问题解决在本乡内。凡出现非法上访，要追究单位责任人的责任。

着力矛盾纠纷排查大调处工作体系建设，切实维护社会稳定。

各单位要进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素排查化解组织领导，实现排查化解工作制度化、规范化。充分发挥综治机构的协调作用，完善人民调解、行政调解、司法调解和行政仲裁相衔接联动的“大调解”工作机制，推进系统、部门建设大调解体系。集中开展矛盾纠纷排查化解活动，切实把问题解决在当地、把矛盾化解在基层。

牢牢抓住平安建设工程创建，提升质量和水平。深入开展“平安万兴”创建活动，确保社会和谐稳定。