摆榔乡2020年基层党建工作重点任务项目清单

一、项目名称：深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神

（一）工作目标：深刻认识习近平总书记考察云南的重要意义，深刻学习领会习近平总书记考察云南重要讲话的精神实质和丰富内涵，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，推动习近平总书记考察云南重要讲话精神落实落地、见行见效。

（二）工作措施

1.提高政治站位，制定具体措施，全面抓好《施甸县深入传达学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神工作任务分解方案》落实。

2.把习近平总书记考察云南重要讲话精神作为全乡各级新一轮“万名党员进党校·善洲故里先锋行”培训的重点内容，作为乡党委理论学习中心组学习的首要任务，安排专门时间，集中学习研讨。

二、项目名称：加强党的领导，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证

（一）工作目标：充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大人民群众坚定不移地把党中央决策部署落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战。

（二）工作措施

1.注重在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部，开展疫情防控干部表现综合评价工作，深入疫情防控一线对干部在岗履职情况进行随机调研，向县委组织部、县人社局积极推荐表现突出、堪当重任的优秀干部；及时调整不胜任现职、难以有效履职的干部。

2.关心关爱奋战在一线的广大党员、干部，帮助解决实际困难，解除后顾之忧，激发广大党员、干部带领群众抗击疫情、共克时艰的积极性、主动性、创造性。

3.及时发现和总结疫情防控工作中涌现的先进集体、先进个人和感人事迹，大力宣传、表扬表彰，推动形成学习先进、争当先锋的浓厚氛围。

4.充分发挥基层党组织在疫情防控阻击战中的战斗堡垒作用，组织动员广大党员在疫情防控阻击战中当先锋、作表率。注重在疫情防控一线发展党员。

三、项目名称：开展“四类轮训”，全面提升党员教育培训质量

（一）工作目标：按照进乡党校集中培训不少于4天（32学时）的要求，开展新一轮“万名党员进党校·善洲故里先锋行”培训，对基层党组织书记、村（社区）党建助理员、青年人才党支部党员和未脱贫党员进行全员轮训。

（二）工作措施

1.培训内容聚焦学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、宪法以及中央近期颁布和修订的各类条例意见、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，其中：习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、党章党规党纪等主课不少于70%，乡党校培训班内容于开班前报县委组织部审核把关。

2.依托乡党校、乡宣讲团，健全完善党员教育培训“师资库”和“课件库”，乡党校制定“万名党员进党校·善洲故里先锋行”教学计划，办好示范班；继续采取学员“点餐”、领导干部“送餐”等方式加大“送教下乡”“送教上门”培训力度；充分发挥党建示范点、产业示范区、党性教育基地等实学实训基地作用，探索“课堂+实训基地”模式，加强实际操作培训。

四、项目名称：学习善洲精神，践行初心使命

（一）工作目标：开展“学习身边榜样，争当善洲标兵”活动，以杨善洲同志为标杆，争当新时代践行善洲精神标兵，选树具有鲜明时代特征的新典型，让学习身边榜样、推荐身边榜样的过程成为党员持续受教育的过程，推动先进典型教育日常化经常化，激励广大党员干部自觉做到不忘初心、牢记使命。

（二）工作措施

1.通过组织动员、发现推荐、公示宣传、学习争做等环节，乡党委要从广大党员中发现和选树“立得住、学得来”的“善洲标兵”进行广泛宣传，拍摄制作典型事迹微视频。

2.各基层党组织要通过“三会一课”、主题党日、学习实践、研讨交流、事迹宣讲等方式，深入学习杨善洲、艾思奇等身边榜样和郭彩廷、段定华等身边先进典型，组织广大党员到杨善洲干部学院、善洲故居、何元乡莽王村等地，现场聆听身边榜样故事，学习先进典型事迹。

五、项目名称：推动“最不满意三项工作”整改落实

（一）工作目标：切实发挥“整改落实”在巩固主题教育成果中的重要作用，守初心担使命转作风，在全乡科级以上领导干部中开展整改落实“最不满意三项工作”。

（二）工作措施

1.将“最不满意三项工作”整改落实情况作为党建综合调研重要内容，纳入领导干部年度考核，督促干部以抓好整改促进作风转变。

2.认真落实《施甸县守初心担使命转作风整改落实“最不满意三项工作”办法》（施办发〔2020〕2号）半年报送一次整改情况、一年一次专项述职的部署，逐项推动整改，确保2020年底至少完成一项工作整改，2021年底三项工作全面完成整改。

六、项目名称：决战决胜抓党建促脱贫攻坚，全面助推乡村振兴

（一）工作目标：深化“双整百千”四级联创，提高产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁组织化程度，因地制宜推广脱贫攻坚、乡村振兴“党建+”示范乡村经验做法，坚决打赢脱贫攻坚战，有序衔接乡村振兴。

（二）工作措施

1.提升农村基层党建质量。以“双整百千”四级联创为抓手，进一步巩固全乡党支部规范化建设达标创建成果，加强农村基层党组织标准化、规范化建设；逐一研判农村基层党组织运行情况；认真落实在乡级设立党建工作办公室或党建工作站、配备专职组织员。

2.提高“三个组织化”程度。发展“党组织+公司+合作社+农户（贫困户）”产业模式，提高产业扶贫组织化程度；利用扶贫车间、乡党校等资源，严格落实《乡脱贫攻坚路线图》规划，做好劳动力培训和就业工作，提高就业扶贫组织化程度；发挥好易地扶贫搬迁安置点所在地党组织作用，引导搬迁群众移风易俗，实现搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富，确保安心、安家、安业。

3.管好用好第一书记和驻村工作队员。贯彻落实《发起驻村扶贫“总攻战”决战决胜脱贫攻坚》文件精神；保持现任驻村工作队员在脱贫攻坚期内相对稳定。

4.创新党建引领乡村振兴机制。实施以“党建+三治”融合模式为主的乡村治理；实施以示范引领为主的乡村振兴试点，打造可供借鉴的实践样本，发挥示范引领作用，大力推进乡村振兴“党建+”示范村建设。

七、项目名称：深化农村“领头雁”培养工程

（一）工作目标：实施组织选派一批、招考录用一批、择优回引一批、异地交流一批、培养选拔一批、评选激励一批“六个一批”进一步加强村（社区）干部队伍建设，强化村级后备力量培养储备，为2021年村（社区）“两委”换届作准备。

（二）工作措施

1.优化带头人队伍。落实进一步加强村（社区）干部队伍建设的政策文件，选派机关事业单位干部到村（社区）担任党组织书记，招录事业人员到村（社区）任职；全覆盖开展村（社区）党组织书记分析研判，全面落实党组织书记县级备案管理和村组干部任职资格联审制度；稳步提升“一肩挑”比例。

2.强化后备力量。发挥青年人才党支部作用，加强党建助理员管理培养，采取示范培训、任职挂职、导师帮带等措施，培养村级后备力量。出台人才回引政策，实施农村优秀人才回引计划，注重从本村（社区）致富能手、外出务工经商人员、返乡大学毕业生、退役军人、退休干部中培养选拔村“两委”班子成员。

3.提升能力素质。继续实施村（社区）干部能力素质和学历提升行动计划。

4.培树先进典型。积极做好省级村（社区）“百名好支书”和市级村（社区）“十佳支书”“十强支部”等相关推荐工作。

八、项目名称：持续发展壮大村级集体经济

（一）工作目标：2020年，实现全乡村级集体经济收入10万元以上的村（社区）达到2个，5万元以上的村（社区）2个。

（二）工作措施

1.整合各类项目资金。采取“项目整合一点、县乡配套一点、村（社区）自筹一点”的方式，整合脱贫攻坚、美丽乡村建设、高标准农田建设等项目，全方位助力发展壮大村级集体经济。

2.抓好项目实施。合理用好补助资金，抓好2021年至2022年项目库建设。

3.创新发展方式。坚持从实际出发，对集体所有的各种资源性资产、经营性资产、公益性资产进行整合评估，综合运用“十种模式”，积极创新方式发展壮大村级集体经济。

九、项目名称：创新党建引领“两新”组织健康发展

（一）工作目标：进一步发挥非公有制经济组织和社会组织党支部统筹协调作用，提高“两个覆盖”质量，健全服务发展制度机制，加强新兴领域党的建设，助推“两新”组织健康发展。

（二）工作措施

1.进一步发挥非公有制经济组织和社会组织党支部统筹协调作用，压实工作责任，定期分析研判、有效帮助解决非公有制经济组织和社会组织生产经营管理存在的困难问题，管好用好党建指导员，推动任务落实。

2.深入贯彻《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，积极推荐摆榔乡民营企业家参加保山市“入沪进校”培训工程、保山市民营企业管理专题培训班。配合好县委组织部依托沪滇协作定点帮扶项目，为本地民营企业做好与上海等地市场对接，助力“两新”组织发展。

3.积极探索创新党建工作方式，优化组织设置。

4.督促用好流动党员电子活动证，充分运用信息化技术开展流动党员大排查，做好精准管理。

十、项目名称：全面完成党支部规范化建设达标创建

（一）工作目标：贯彻落实各领域党建工作要求，深入推进“五有五必谈”工作模式，在全乡各领域党支部规范化建设2019年实现全部达标的基础上，积极向上申报省、市、县“规范化建设示范党支部”。

（二）工作措施

1.考核验收，遴选命名。按照党组织隶属关系，坚持更高标准，结合基层党建示范点创建工作，统筹做好省、市、县“规范化建设示范党支部”遴选推荐。

2.督促检查，动态管理。加强对达标创建工作的督促指导，按一定比例对进展情况和达标质量进行抽查，及时补齐不足、整改问题；适时组织全面复核。

十一、项目名称：做好党员发展和管理工作

（一）工作目标：坚持把政治标准放在首位，扎实做好发展党员工作。进一步巩固深化发展党员违规违纪问题专项整治、党员信教问题专项整治、党员领导干部落实组织生活制度不经常不认真不严肃问题专项整治成果，切实提高党员管理工作质量和水平。

（二）工作措施

1.严格发展党员工作。根据不同行业、领域发展党员的实际，精准下达发展党员指导性计划。重点做好在产业工人、青年农民、高知识群体、返乡大学生、退伍军人特别是少数民族、非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作；同时，每年每个贫困村必须培养不少于3名35岁以下入党积极分子，每两年至少发展1名35岁以下党员。

2.深入查找和解决农村发展党员违规违纪问题。巩固深化发展党员违规违纪问题专项整治成果，采取基层党组织自查、有关部门筛查、县委组织部核查等方式，对《发展党员工作细则》颁布实施以来农村发展党员情况再进行全面回顾和检视，进一步规范农村发展党员工作，提高发展党员质量。

3.建立健全信教党员排查、处置和教育长效机制。巩固深化党员信教问题专项整治成果，建立常态排查机制，健全经常性的党性教育制度，教育引导广大党员进一步坚定理想信念。以党支部为单位，定期开展信教党员排查，实行信教党员排查“零报告”制度，及时掌握党员思想动态，做到发现一例、上报一例、教育一例、处理一例。把“共产党员不准信教”作为发展党员的严肃纪律，严格政治审查，严把发展党员入口关。

4.严格落实党的组织生活制度。巩固深化党员领导干部落实组织生活制度不经常不认真不严肃问题专项整治成果，推动广大党员干部严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日、谈心谈话等党的组织生活制度。健全完善提醒、报备、报告、通报处理等制度，形成长效机制。对无故不参加组织生活次数较多的，要进行谈话提醒；对长期无故不参加组织生活的，依规依纪作出处理。

十二、项目名称：推进“智慧党建”工作

（一）工作目标：推进“智慧党建”内外网系统建设运用，建设基层党建、干部管理、公务员管理、人才工作等“智慧党建”系统，构建“先进技术为驱动、创新管理为载体、组织工作全融入、智慧集成一体化”的“智慧党建”体系。

（二）工作措施

1.制定《摆榔乡“智慧党建”行动计划（2020—2022）》《2020年“智慧党建”实施方案》《“智慧党建”运行管理细则》。

2.抓好内网系统建设运用。依托全国党员管理信息系统，完善运用内网系统模块功能，积极做好党员干部信息的数据资源整合，完善村级网上档案和村（社区）党组织书记县级备案管理模块。

3.抓好外网系统建设运用，推进智慧党建信息化平台“六进”工作安装使用全覆盖，党员活动室远程随机调研系统安装使用率达50%，在职党员“云岭先锋”APP安装使用率达100%。

4.抓好系统运用。配合县委组织部建设好智慧党建可视化调度指挥（展示体验）中心、党员教育资源中心和智慧党建“充电站”。充分运用大数据分析、“六扇门”智能党务进阶引导等系统对智慧党建信息化平台进行数据治理，推广使用流动党员电子活动证，实行“智慧党建月提醒通报”制度。

十三、项目名称：加强村（社区）党建助理员队伍建设

（一）工作目标：全覆盖配备村（社区）党建助理员，建立健全管理机制，落实管理职责，提高管理水平，建设一支讲政治、熟农村、有能力、能战斗的优秀队伍。

（二）工作措施

1.配齐队伍。按照“县审、乡招、村用”的方式，从优秀返乡大学生中招聘一批年龄35周岁以下、大专及以上学历的党建助理员，实现全覆盖。

2.聚焦主业。坚持人岗相适，统筹考虑村（社区）党建工作水平、村级后备力量培养等，进一步明确党建助理员工作职责任务，提倡专职专责；严格执行党建助理员绩效考核制度，切实推动作用发挥。

3.强化培训。推动党建助理员任前实训；建立健全乡级普遍轮训、村级定期集中学习的教育培训机制；建立培训档案，加强跟踪管理。

十四、项目名称：实施乡党委书记抓基层党建重点项目

（一）工作目标：乡党委书记采取共性项目+特色项目的方式，亲力亲为推动解决影响本乡基层党建质量的突出问题。

（二）工作措施

1.抓实乡党委书记“6+1”重点项目。一是推动“提高‘三个组织化’程度、抓好软弱涣散基层党组织整顿、发展壮大村级集体经济、推进抓党建促农村宗教治理、推进农村‘领头雁’培养工程、加强村（社区）‘两委’班子建设”6个抓基层党建共性项目落实。二是乡党委要针对影响本乡基层党建质量的短板和弱项，抓实1个特色项目。特色项目于3月15日前报县委组织部审核后组织实施。

2.统筹抓好党支部规范化建设。落实省、市、县委组织部关于乡党委书记建立党支部工作联系点的要求，进一步完善乡党委书记直接联系党支部制度，落实乡党委每年专题研究党支部建设工作要求。

 

 

                                                                              中共摆榔乡委员会

                                                                               2020年3月3日