为切实做好2025年春节期间摆榔乡社会治安综合治理维稳保障工作，维护摆榔社会大局和和谐稳定，确保全乡人民群众度过欢乐平安祥和的春节假期，特制定此应急预案。

一、领导机构：

成立摆榔乡2025年春节期间社会治安综合治理维稳保障工作领导小组，具体人员组成如下：

组  长：段体彪 人大主席、政法委员

副组长： 康定余 副乡长、派出所所长

刘国光 武装部长

成  员：李天平 乡平安法治办主任

杨正永 摆榔民族学校校长

杨  全 摆榔卫生院院长

张新超 摆榔自然资源所负责人

李天全 摆榔村综治员

杨世李 鸡茨村综治员

李红杰 大中村综治员

张林海 尖山村综治员

领导小组下设办公室在乡平安法治办，李天平兼任办公室主任负责处理日常业务工作。小组工作职责：负责在春节假期期间对辖区内婚姻家庭、感情纠纷、邻里关系、土地纠纷、防火防灾等方面风险隐患的排查化解，加强对辖区内严重精神障碍患者、刑释安置帮教人员、社区矫正人员等重点行业领域、重点事、重点人员好做稳控管理工作，逐一摸排建档，做到底数清、情况明。

二、工作措施

（一）压紧压实社会治安综合治理维稳保障工作责任。认真落实《关于推动党组织和党员在基层治理中充分发挥作用的十条措施》，全面压实乡、村两级党组织加强党建引领基层治理、抓实矛盾纠纷排查化解工作责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，严防极端事件发生。

（二）加强网格化服务管理，全面开展矛盾纠纷排化解工作。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，巩固深化“党员入户大走访、基层党组织全域大排查、风险隐患大清理”行动，做实党员联系服务群众工作，坚持“三必到四必访”，抓住春节外出人员返乡契机，聚焦重点领域、重点人群。充分发挥网格化村、组、网格、十户联防防范工作机制。矛盾纠纷排查横向到边、纵向到底，确保村不漏组、组不漏人、户不漏人，加强对经常上访的信访重点人、复退军人、离退休或辞退干部、严重精神障碍患者、刑释安置帮教、社区矫正人员等领的重点人员的排查管控；对可能引发矛盾纠纷影响社会稳定的婚姻家庭、感情纠纷、邻里关系、土地纠纷的苗头性问题，做到早发现、早防范、早处置。严格落实村干部包联组（网格）、干部（网格员）包十户联防到户的源头管控责任；实行村党总支和第一书记、驻村工作队、帮扶责任人、村“两委”班子、网格长（网格员）、综治专干、社区民警、调解员等力量大起底，大排查、大化解的责任，将工作社会矛盾纠纷和上访苗头处置在基层解决在萌芽状态。

（三）加强对矛盾纠纷风险苗头的分析研判。坚持每日走访、排查、化解、报告，摸清底数，列出问题清单，确定化解责任、时限、措施，对有条件解决的问题及时化解，做到边排查边化解；对一时难以解决的主动沟通，做好思想疏导工作，并制定化解稳控工作方案；对只依靠村级力量明显无法解决的要明理释法，要按照矛盾纠纷的性质和管辖范围，通过人民调解、行政调解、司法调解以及部门(单位)化解等途径处理。

（四）加强应急值班值守。2025年春节期间，各职能部门、各村委会要实行人员值班制度，小组成员24小时确保通讯畅通，严格纪律，坚持每日情况报告制度，每天下午3点前将当天情况上报小组办公室（乡平安法治办），联系人：李天平，联系电话13708754800。

（五）加强材料信息汇总上报。各村各部门要及时对排查出来的矛盾纠纷进行集中梳理，及时填报《云南省突出治安问题排查情况一览表》《云南省突出治安问题排查整治统计台帐》《影响社会稳定矛盾纠纷排查化解统计表》《影响社会稳定矛盾纠纷排查化解统计台帐》报乡平安法治办，为整治化解工作打好基础。

三、工作要求

2025年春节期间的社会治安综合治理及信访维稳工作将纳入全乡各村、各单位的综治信访维稳工作考核内容。对集中排查整治突出治安问题、排查化解影响社会矛盾纠纷工作取得突出成绩的村委会、部门和个人要给予表彰奖励。对排查整治突出治安问题，排查化解影响社会稳定矛盾纠纷工作不负责任，敷衍了事，工作不落实，导致治安问题突出，矛盾纠纷激化升级，引发群体上访的重大事件，造成恶劣影响或者严重后果的，追究相关责任人责任。