——2016年12月27日在摆榔乡第十二届人民代表大会第一次会议上

摆榔彝族布朗族乡人民政府

各位代表：

现在，我代表摆榔乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、回望四载征程，携手砥砺奋进

即将结束的2016年，是本届政府任期内的最后一年，也是摆榔实现跨越发展的奠基之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们主动适应和把握经济发展新常态，团结和带领全乡各族人民紧扣“脱贫攻坚”主题，唱响“自力更生”旋律，锐意进取、攻坚克难，为建设小康摆榔打下了坚实的基础。

这一年我们齐心协力谋增长。全年预计农村经济总收入9283万元，同比增长36%；财政总收入3374万元，增6%；一般公共预算收入486万元，增38%；财政总支出3374万元，增34%；农村居民人均可支配收入8001元，增30%。

这一年我们全力以赴保民生。“五个一批” 精准脱贫成效显著。发展产业脱贫一批格局初显，依托万家欢、大本事等龙头企业，大中山茂养殖、鸡茨春正山羊养殖等专业合作社，种养大户和“三百”产业脱贫工程扶持项目，采取“公司+村（社区）+合作社+试验示范基地（种养园区）+建档立卡贫困户”模式，完成蓝莓、软籽石榴、苹果示范种植1290亩，食用菌种植121.6万棒，建成18个林下鸡扩群项目养殖场，规划布局10个养殖小区、4个林下种养殖园区，组建6个专业合作社，发放各类产业扶贫贷款2200万元，涉及744户建档立卡贫困户，确保建档立卡贫困户户均有1至2项脱贫产业。易地扶贫搬迁脱贫一批快速推进，坚持“先搬建档立卡贫困户，后搬地质灾害危险区的农户，再搬难以维持发展的农户，最后搬需要改变发展、生活环境的农户”原则，切实解决“一方水土养不活一方人”的问题。273户农户（建档立卡户206户）自愿报名搬迁，其中搬迁县城12户。尖山、大中安置点204幢主体工程已基本成型。生态补偿脱贫一批落实到位，实施乡集镇垃圾电热解炉项目；完成里歪岔路口至下黑箐森林防火通道建设工程方案设计，完成老黑龙、小白龙水源林地树种替代种植400亩、中央造林试点补贴项目400亩、陡坡地治理349亩、核桃抚育5500亩，兑付公益林补助9.9万元，新聘封山育林及公益林护林员20名（其中8名为建档立卡群众）；安装完成太阳能热水器50套；发放节能灶500套。发展教育脱贫一批提升素质。创建文明生活示范户、“靓丽庭院”示范户67户。中心学校改扩建项目已开工建设；小学阶段入学率100%，巩固率达99%；中考成绩升学率达95%，80多名学生到市一中、县一中、县二中、县三中、县职中、保山中专学校就读，42名7至9年级学生到县三中、大楼中学就读；开展教师培训、创业培训、电子商务培训、农村劳动力实用技术培训等5000余人次，涉及建档立卡贫困户 446户。社会保障兜底一批应兜尽兜，实现低保线与贫困线“双线合一”，共发放城乡低保、五保供养、救灾救助等各类保障资金395.31万元，发放粮食1万公斤。通过“五个一批”大力帮扶，成功脱贫76户310人。其他社会事业协调发展。由县人民医院托管卫生院并新开设中医科，就诊人次及业务收入比上年同期翻了一番，落实摆榔卫生院规划方案设计、项目建设用地；居家养老服务中心正在规划；新农合参合6974人，筹资104.6万元，参合率99.6％；新农保参保3327人，参保资金38.34万元，参保率100%；兑付中央农业支持保护补贴（耕地地力保护）91.87万元；转移农村劳动力1900人次，实现务工收入3800万元。

这一年我们多措并举促转型。产业发展秉持“近抓烤烟蔬菜养殖、远抓特色经济林果；巩固传统、培植新业”的原则，长短结合，强化产业支撑作用，全力推动传统农业转型升级。种植粮食2.4万亩，粮食生产突破600万公斤大关；完成烤烟合同面积种植3025亩，完成收购产量8500担，实现产值1184万元、税收260万元；生猪存栏12220头、出栏18060头，肉牛存栏4245头、出栏2900头，羊存栏5580只、出栏3400只，家禽存栏84550只，出栏105880只；特种养殖初具规模，培育特种养殖户24户，养殖竹鼠6200多只、豪猪610多头；种植蔬菜340亩、中药材230亩、生切烟400亩。

这一年我们实抓苦干强基础。“四网建设”齐头并进。路网建设四通八达，完成姚关至摆榔至湾甸四级水泥混凝土路面改造21公里方案设计；摆榔乡鸡茨至上黑箐至木老元乡姜寨公路和摆榔凹、王所寨、汤家寨等5条村组道路水泥硬化正有序实施。电网改造夯实基础，完成摆榔社区摆榔凹组、尖山村、大中村农网升级改造，建成小白龙蓝莓种植核心示范基地水利电力设施。水网升级确保安全，完成大水沟、小白龙两座小（一）型水库可研和大中水库1.5公里引水管建设；建成鸡茨片区烟水配套和小白龙引水渠改造工程，鸡茨村排灌渠、塘连塘管池工程等一批农田水利设施开工建设；启动集镇“一水两污”专项方案编制和农村环境综合整治方案编制工作，完成集镇自来水厂、污水处理厂土地流转，着力实施大水沟小流域治理项目。互联网基建全面铺开，网络基本实现村村通，乡政府驻地实现wifi全覆盖，各行政村实现4G网络全覆盖。其他项目建设有序推进。完成旅游中心集镇规划；大力实施中心学校综合楼、大中和尖山民族团结示范村建设项目、大蒿整村推进等建设项目。预计完成固定资产投资3亿元、招商引资5780万元，分别是上年5129万元、571万元的6倍和10倍。

各位代表，2016年的真抓实干、不忘初心，确保了本届政府工作的圆满收官。本届政府任期内，我们肩负使命，风雨兼程，既有奋斗的艰辛，也有收获的喜悦。

四年来，最让我们鼓舞的是，综合实力更强了。面对复杂的宏观形势，面对繁重的发展任务，我们坚定信心，争抢机遇，全乡经济综合实力显著增强。提前并超额完成“十二五”确定的各项规划目标任务。农村经济总收入突破9000万元大关，比2012年的3279万元增长183%；一般公共预算收入成功迈上400万元台阶，比2012年的289.48万元增长67.9%；农村居民人均可支配收入进入8000元序列，比2012年的3570万元增长124%。

四年来，最让我们自豪的是，乡村面貌更美了。建设通乡、通村公路23.6公里，全乡公路总里程达38.13公里，乡村公路硬化率、通畅率均达100%，让“青山系上白腰带”。先后实施民族团结进步示范乡、示范村和公租房、幼儿园、中心学校综合楼、美丽乡村、“一事一议”、扶贫整村推进、农网升级改造、垃圾处理等项目；完成土地利用总体规划中期调整，实施土地整治项目3 个，新增耕地1737亩，改造中低产田地2686亩；建成“五小水利”工程30件，解决7000人农村居民安全饮水问题；农网改造快速推进，全面实施农村无线数字广播电视延伸覆盖工程，电话、网络基本实现村村通，累计完成固定资产投资4亿元，让“乡村穿上新衣裳”。

四年来，最让我们高兴的是，成果共享更多了。脱贫攻坚成效明显，顺利脱贫500户1062人。“两基”教育成果持续巩固，^{义务教育阶段“两免一补”政策}全面^落实，新建（修缮）校舍887.4平方米，累计投入教育基础设施建设资金5396.74万元，是2012年的4.7倍。文化广电事业健康发展，李向阳等5人参加“云南省第八届民族民间歌舞乐展演”获金奖。乡文化站荣获全市创建公共服务示范区先进集体，大中村被授予全市模范农家书屋称号，乡情展室共接待各地各级参观人员2500多人次。在全市举办的残疾人运动会上，我乡有4人取得2枚金牌、2枚银牌、1枚铜牌的好成绩。^{计划生育率、综合节育率、出生率等各项指标任务圆满完成，“奖优免补”政策稳步实施}。食品药品安全监管力度不断加大，妇联、团委、工会、残联、档案、普法等工作正常有序开展，防灾减灾能力明显提高，“法治摆榔”创建工作卓有成效。

四年来，最让我们欣慰的是，行政效能更优了。深入开展党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”学习教育，推动作风建设常态化。全面贯彻落实“依法治国”、“依法治乡”基本方略，推进法治政府、廉洁政府、服务政府、效能政府建设。严格执行乡人大各项决议决定，自觉接受乡人大和社会各界的监督，累计办结乡人大代表建议94件。建立健全重大决策目录管理、社会风险评估、合法性审查、群众参与等工作机制；梳理确认政府部门权责清单。严格执行中央八项规定和省市县有关规定，干部作风明显转变，文风会风明显改进，“三公”经费大幅压减。政府职能持续转变，履职能力和办事效率全面提升，执行力和公信力进一步增强。廉政建设和反腐败工作取得新成效。

各位代表，四年实践启示我们：做好政府工作，必须对摆榔的发展方略有足够自信，只有咬定发展不放松，坚定不移地沿着县委、县政府和乡党委的既定思路迈进，一年接着一年干，才能把蓝图变为发展成果。必须对摆榔人民的智慧有足够自信，只有坚持发展依靠人民，不断凝聚全乡人民的智慧与力量，才能众志成城，实现脱贫致富奔小康的目标。必须对摆榔干部的能力有足够自信，只有始终保持特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，才能在弯道超车中跑出好速度，在攻坚克难中抢占主动权。必须对摆榔发挥生态优势有足够自信，只有坚持“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”，才能让绿水青山转化为品牌、转化为项目、转化为产业，实现后发赶超、绿色崛起。必须对摆榔在施甸站稳一席之地有足够自信，只有发挥“船小好调头”的优势，坚持开放引领、项目带动、创新驱动，才能在错位发展中提高核心竞争力，抢占制高点。

各位代表，过去的四年，我们走过的历程充满艰辛，取得的成绩令人振奋，积累的经验弥足珍贵。所有这一切，都是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，乡人大监督支持的结果，社会各界鼎力帮助的结果，乡村各级各部门干部和各族人民群众团结奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府向人大代表，向离退休老领导、老同志，向人民团体、无党派和社会各界人士，向所有关心、支持和参与摆榔发展的投资者、建设者和朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，摆榔仍处在脱贫攻坚和全面建成小康社会的爬坡阶段，还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总体实力较弱，总量不大、质态不优、后劲不足，用市场的办法解决发展问题不够，特别是优势产业尚未形成有效支撑，特色农产品开发和深加工能力有待加强，保障和改善民生任重道远；社会事业发展仍然缓慢，就业创业、教育卫生、食品药品等还存在许多薄弱环节；政府职能转变还不到位，个别部门执行力、落实力有待进一步加强，少数干部思想观念、精神状态和工作作风还不能完全适应脱贫攻坚新要求，廉政建设、法治政府建设还需要付出更多努力。对此，我们要直面问题，敢于担当、以高度的使命感和紧迫感，加快解决这些问题，以昂扬之势迎接新的挑战，夺取新的胜利!

二、展望五年未来，携手迈入小康

未来五年，是打赢脱贫攻坚战役、全面建成小康摆榔的决胜期，是全面深化改革的攻坚期，也是摆榔大有作为的战略机遇期。从全局发展高度看，随着“互联网+”、“大众创业、万众创新”、“制造强国战略”和加大对贫困地区的投入等改革举措更迭推出，制约发展的体制性障碍将逐步消除。中央、省、市全面实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，将极大促进全乡实体经济发展和基础设施建设。从区域发展机遇看，随着 “一带一路”、孟中印缅经济走廊、西部大开发等国家战略协同推进，云南重大产业布局和“五网建设”同步实施，“六个保山”的全力打造，省委、市委主要领导及省委办公厅、云南中烟公司的挂钩帮扶，S41维（西）永（德）高速公路保山至施甸段的开工建设，为我乡争取上级政策支持、谋求更长远发展提供了难得机遇。从现有发展基础看，经过长期转方式、调结构、促改革、惠民生工程，全乡经济社会发展基础更加稳固，发展潜力正加速向发展实力转换。我们要抓住机遇，把握国家宏观政策导向，提速加档、奋力赶超，确保经济社会健康快速发展。

未来五年全乡经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，习近平总书记系列重要讲话和省市县党代会、全会精神，准确把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以世界的眼光推进“产业富乡、生态立乡、科教强乡、文化名乡、集镇活乡、旅游兴乡”六大战略，坚决打赢脱贫攻坚战，更加注重好与快并行、质与量并重，更加突出融合发展这个关键，闯出一条整乡脱贫的路子，力争与全国全省全市全县同步全面建成小康社会。

未来五年主要奋斗目标是：通过三年攻坚、两年巩固，到2021年末，经济社会发展达到全县中等水平以上，实现生产总值年均增长20%以上，公共财政预算收入年均增长25%以上，农村居民人均可支配收入达13000元以上、年均增长20%以上，年人均占有粮食350公斤以上，农村养老保险覆盖率、城乡居民基本医疗保险制度参合率、自然村道路通畅率均达100%，全乡经济社会发展显著。

围绕上述目标任务和基本原则，未来5年，乡人民政府将围绕“治穷根、创和谐、求跨越”这一主线，全面做好以下六方面工作。

围绕“小康摆榔”目标，打好全乡脱贫攻坚战。充分发挥贫困群众主体作用，强化产业发展、易地搬迁、生态保护、素质提升、社会兜底“五个一批”脱贫途径，2017年脱贫143户547人；2018年年脱贫106户351人，全乡实现整体脱贫摘帽。2019年、2020年巩固提高，全乡基本消除绝对贫困人口，实现全面小康。

围绕“产业摆榔”目标，全面推进农业现代化。结合气候多样性和立体性，用“以短养长、长短结合、做特做精一产、发展二产、培育三产”的思路巩固提升传统、培育壮大特色、推进产业转型升级。锁定全乡区域发展定位，围绕旅游产业主线，以现代农业庄园建设为依托，通过“万家欢”龙头带动、大户示范引领，实现“产销一体化”，走生态型、休闲型、观光型、体验型互融互存的发展路子。形成乡有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目，构建“近期增收有保障、远期发展有潜力”的一乡一业、一村一品的产业格局。

围绕“宜居摆榔”目标，加快基础设施建设。落实最严格的耕地保护制度，全面实施中低产田改造、土地整治等基本农田建设，加强土地集约利用。实施好摆榔旅游规划所涉及的路网建设，进一步提升进乡通村路网等级，实现村组路网互联互通。实施好农网升级改造，进一步提升农村用电保障水平，确保能源网络稳定。实施好小白龙水库、大水沟水库、自来水厂、“五小水利”等项目，进一步抓好人畜饮水安全提质增效，有效解决工程性缺水问题，完善相关管理机制，实现水网全面升级。实施好通信网络覆盖工程，进一步发展农村电子商务，实现互联网经济新发展。力争村组活动场所、活动室全覆盖，为传承发扬少数民族优秀文化提供强有力的保障。

围绕“生态摆榔”目标，推进生态文明建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，建设“美丽摆榔”、“森林摆榔”。健全资源有偿使用、生态补偿、生态环境保护责任追究等制度，把坡度在25度以上耕地全部退耕还林。扎实推进古树名木保护，深入开展河流水系、石漠化、地质灾害等综合整治及水源点保护工作。积极保护天然水源涵养林，强化生态林建设，改造低效林，治理水源点3个，实施村寨连片环境综合整治和农村危房改造，结合“七改三清”行动大力改善人居环境；积极推广太阳能热水器安装，推动生活用柴改为电气入户。大力普及高效节水灌溉技术，加快构建绿色低碳产业体系。到“十三五”末，实现4个生态村及生态乡镇创建。

围绕“民生摆榔”目标，强化素质能力提升。建成一所标准化的九年一贯制学校，集中优势资源办学，提升教学质量，整合现有各村教学资源，全面发展学前教育。加强乡村医疗硬件与软件的提升，使医疗服务群众健康保障水平大幅提升。把劳务经济作为加快脱贫致富步伐的一项措施来抓，重点培育新型农民，确保户均有1个劳动力掌握1至2项实用技术。对乡村教师、医务工作者采取“请进来走出去”的培训方式提升为群众服务的能力。整合资源实施乡就业和社会保障服务项目，完善3个村服务平台及软硬件设施配套。健全社会保障体系，实施全民参保计划，扎实推进农村养老保险工作，抓好五保、低保动态管理，提高社保、大病医疗救助覆盖率和社会综合保障水平。发展养老事业，积极探索居家养老新模式，加快构建多元化社会养老服务体系。全面落实计划生育政策，探索计生服务与健康普及的多元化，实现人口工作由“量”到“质”的转变。

围绕“和谐摆榔”目标，创新社会综合管理。树立宪法意识和法治理念，全面推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定等体制机制建设，将政府权力规范在法律框架内。自觉接受法律监督、工作监督、民主监督、群众监督和舆论监督，认真办理人大代表意见建议，主动听取意见，改进工作。推进政府信息公开，做到行政权力运行公开透明。加强和创新社会管理，提高政府治理能力，特别是全面推行和细化“双随机、一公开”模式，推进以综合行政执法改革为重点的综合监管，使市场和社会活而有序。坚持提升效能优化服务，加快梳理公共服务事项清单、编制办事指南，依托“互联网+政务服务”，完善乡村政务服务中心功能，让企业和群众办事更方便、更快捷。

各位代表，2017年，是新一届人民政府施政的第一年，也是实现脱贫摘帽攻坚拔寨和实施“十三五”规划的关键之年，乡人民政府将牢牢把握新时期扶贫开发的重大历史机遇，解放思想，锐意进取，全面开启摆榔跨越发展新征程。

2017年全乡经济社会发展主要预期目标建议为：农村经济总收入增长20%以上；公共财政预算收入增长20%以上；农业总产值增长20%以上；固定资产投资稳步增长；农村常住居民人均可支配收入增长28%以上。

围绕上述目标，乡人民政府将着力抓好以下五方面工作。

着力推进整乡脱贫攻坚。围绕“五个一批”，狠抓“七大工程”，全面实施脱贫攻坚战略。多渠道探索产业扶贫新路子，积极推行资源变股权、资金变股金、农民变股民的“三变”改革，实现“一份土地，三份收入”。重点发展生切烟、特色果蔬、林下特色种养等产业，实现发展生产脱贫一批。建成尖山、大中、鸡茨安置点并引导、服务好搬迁户搬入新居，开展好拆除重建、修缮加固及“七改三清”村庄整治等工作，确保户户都有安居房，实现易地搬迁脱贫一批。依托石漠化治理、水生态治理和退耕还林项目，重点对地质灾害隐患点、水源保护区等易地扶贫搬迁项目区给予政策扶持，实现生态补偿脱贫一批。大力发展职业教育，多方面组织技能培训，提高贫困地区劳动力能力素质，实现发展教育脱贫一批。对于“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口，通过低保和社会救助等方式兜底，基本满足贫困群众不愁吃、不愁穿，教育、医疗、住房有保障，实现社会保障兜底脱贫一批。

着力促进产业转型发展。巩固传统产业支撑。指导好2个标准化烤烟育亩点及236口烤烟小水窖的使用管理；全力抓好中低产田地改造和高标准农田建设，配合水利部门实施好大水沟小流域治理项目建设。加快农业转型升级。坚持特色、精致、高产的现代农业发展方向，以特色产业为扶贫引领，按照财政扶持、龙头带动、规模推动、科技促动的思路，全力支持和服务好万家欢“小白龙”、“小龙潭”2个特色水果核心示范基地建设，及大本事食用菌种植园区建设；种植蔬菜400亩；建设10个规模化、标准化、现代化养殖场（小区）及4个林下种养殖园区，组建6个专业合作社。加快农村土地经营权流转，引导农民以租赁经营、土地入股、合作社带动、干部引领等方式，推动土地向龙头企业、种养大户、致富能手集中。加快农产品冷链物流体系建设，组织实施好热区冷库项目。依托彝朗村镇开发公司打造好、运营好电商服务平台，将农特产品在淘宝、微店、微信公众平台上推广销售，拓宽销售渠道。迈出乡村旅游步伐。以摆榔旅游发展总体规划为中心，依托万家欢蓝莓种植庄园、易地扶贫搬迁安置点特色村寨、姚摆湾公路项目建设，打造摆榔凹、塘连塘、龙上树、仙人洞、小白龙等景点，全力挖掘彝族、布朗族文化，开发民族传统体育项目、民俗体验活动及彝族、布朗族服饰和乐器等民族特色产品，以“玩在野鸭湖、住在布朗山”、“善洲林场学、彝朗山寨逛”等为主题，积极承办“工会游”、“相亲游”、“家庭游”、“亲子游”等活动，鼓励尖山村、大中村先行先试探索安置点旅游产业建设，发展特色民宿、农家乐3至5家，力争吸引游客达1000人次以上，努力实现乡村旅游量和质的突破。加快特色化集镇建设。围绕摆榔集镇建设总体规划，完成控制性详规及村庄整治规划，凸显“望得见山、看得见水、记得住乡愁”理念，本着安置与开发并重的原则，着重实施好“山水田园一幅画”、人在画中游的摆榔特色旅游小镇建设。

着力改善生态环境。牢牢抓住云南争当全国生态文明建设排头兵的发展机遇，深入推进“生态立乡”战略，坚持把发展林业经济与退耕还林、治理水土流失、水源点保护有机结合起来，以建设“绿色生态经济发展区”为目标，力推生态产业化、产业发展生态化。实施陡坡地治理及退耕还林2000亩、核桃低效林改造3000亩。重点推进摆榔自来水厂、污水处理厂项目建设，加强农村集中饮用水源地生态保护及农村垃圾综合整治，管理好“小白龙”现代农业庄园和老黑龙水源区内桉树替代种植项目。加强森林资源管护和森林防火体系建设，坚决打击盗砍滥伐行为。

着力提高民生保障能力。加大教育基础投入，调整优化学校布局，统筹推进学前教育、义务教育协调发展，加快中心学校改扩建项目及幼儿园教师宿舍楼建设；切实加大教育考核力度，中考和统测努力实现“高分上有突破、排名上有进步”的目标；提高医疗卫生服务水平，加强农村医疗卫生服务、重大疾病防控等专业公共卫生服务网络建设，实施好卫生院迁建项目和2个村卫生室、1个分诊点建设；完善社会保障体系，进一步扩大社会救助、最低生活保障、新农保、城乡医保等覆盖范围，不断提高社会保障水平和层次；积极应对人口老龄化，逐步健全功能完善养老服务体系，建成老年人日间照料中心；落实好生猪良种补贴、公益林补助等各项涉农资金兑付；及时发放民政各种补助、救助、优抚金，切实解决群众困难；全面加强卫生行业管理，扎实开展人口和计划生育工作，落实“全面两孩”政策，促进人口长期均衡发展；坚持就地就近和向省外输出相结合的原则，规范有序地引导农村劳动力转移就业；深化财政体制改革，积极培植税源，切实增加财政收入，按照保工资、保运转、保民生、保重点的原则，优化财政支出，尽量向民生领域倾斜，提高资金使用率；大力实施7个村级活动室、4个村骨灰堂（塔）建设等项目和“四网”基础设施建设；深入推进“七五”普法，切实推进依法治乡进程；进一步扩大基层民主，全面推行政务公开、村务公开，切实保障农民的知情权、参与权、管理权和监督权；加强和改进新形势下群众工作，落实“五包保五到位”责任制度，全力构建社会“大调解”工作格局，有效预防和化解社会矛盾，最大限度预防和减少群体性事件发生；全面落实安全生产党政同责、一岗双责，加大源头排查治理，严防重特大事故发生；实施乡派出所迁建项目，依法严厉打击严重犯罪和多发性犯罪活动，大力整治赌博等突出问题，维护社会和谐稳定。全面打响新一轮禁毒人民战争。

继续抓好档案、乡志、消防、防震减灾等工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，切实保护妇女儿童、老年人、残疾人等社会群体权益，促进各项事业全面发展。

着力加强政府自身建设。树立法治严明的形象，认真贯彻落实十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，坚持依法决策、民主决策、科学决策，每时每刻自觉接受人大和人民群众的广泛监督，营造尊法、学法、信法、守法、用法、护法的社会法治环境。树立真抓实干的形象。继续巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”、“两学一做”学习教育成果，大兴求真务实之风，狠抓督查跟进，确保各项工作落实、落小、落细、落底。正视矛盾，勇于面对，敢于担当，积极作为，不回避、不推诿、不“踢球”，切实把人民群众的每一个困难问题、每一项合理诉求、每一个矛盾纠纷解决在实处，化解在萌芽，温暖在心间。树立团结高效的形象。营造相互尊重、相互包容、相互沟通、相互支持的良好氛围，倡导只争朝夕的精神、雷厉风行的作风、马上就办的魄力，坚决克服庸政懒政怠政和拖拉的恶习，坚决惩处失职、渎职的行为。树立公正廉洁的形象。深入实施“阳光政务”，让权力在阳光下运行。严格落实党风廉政建设责任制，坚持以零容忍态度严肃查处各类违法违纪案件，促使干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！摆榔这一方热土，正焕发出蓬勃发展的生机与活力；摆榔广大干部群众，正迸发出奋发向上的干劲与激情。摆榔的发展势不可挡、摆榔的未来更加辉煌。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，以奋发有为的精神状态、坚韧不拔的必胜信念、矢志跨越的雄心壮志，同心同德，凝心聚力，开拓进取、勇往直前，为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而努力奋斗！

《政府工作报告》名词解释

1.“五个一批”：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

2.“三百”：全县建成100个以上种养殖园区、100个以上种养殖小区，组建100个以上专业合作社。

3.“四网建设”：指路网、能源网、水网、互联网建设。

4.“一水两污”：指乡镇供水处理工程、污水处理工程和生活垃圾处理工程。

5.“一事一议”：凡遇社会公益事业等有关事项需提前或过后召开全体党员、村民代表会议，进行讨论研究。筹资筹劳应当遵循村民自愿、村民受益、量力而行、上限控制、民主决定、程序规范、使用公开的原则，实行“一事一议”。。

6.“两基”：基本实施九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。

^{7.“两免一补”：指农村义务教育阶段贫困家庭学生免教科书费、免杂费、补助寄宿生生活费。}

^{8.“三严三实”：指既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。}

^{9.“两学一做”：学习共产党党章党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员。}

^10.“互联网+^{”：即“互联网+各个传统行业”，利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。}

^11.“一带一路”：指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。

¹².“六个保山”：即实力保山、幸福保山、开放保山、创新保山、法治保山、美丽保山。

13.“五位一体”：党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。

14.“四个全面”：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

15.“七改三清”：“七改”是指改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶；“三清”就是指清洁水源、清洁田园、清洁家园。

16.“七大工程”：即安居工程、基础设施、产业发展、社会事业、生态环保、素质提高、基层党组织凝聚力战斗力提升7大工程。