何元乡人民政府文件

何政发〔2024〕5号

何元乡人民政府

关于印发何元乡2024年安全生产事故应急预案的通知

各村（社区），各办、中心（所），驻乡各单位：

《何元乡2024年安全生产事故应急预案》已经乡人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好工作贯彻落实。

何元乡人民政府

2024年1月20日

何元乡2024年安全生产事故应急救援预案

为快速、及时、妥善地处理何元乡范围内生产经营单位发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国家有关部门和上级政府的有关要求，结合何元乡实际，特制定本预案。 

一、编制目的

如若本乡辖区内生产经营单位发生安全生产事故，为规范应急管理和应急响应程序，明确安全生产事故处置责任，建立健全统一指挥、各负其责、反应灵敏的应急救援机制，进一步强化安全生产事故应急救援责任，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失。

二、工作原则

（一）以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

（二）统一指挥，分级负责。乡人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

（三）依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

三、组织保障

生产安全事故应急救援处置的指挥重大生产安全事故由乡生产安全事故应急救援指挥部（以下简称乡应急救援指挥部）负责组织指挥和救援处置。乡应急救援指挥部在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。乡应急救援指挥部的组成人员由乡政府各部门组成。设总指挥长、副总指挥长，下设专业处置组。

总指挥长：赵楠（何元乡人民政府乡长）

副总指挥长：何矫鸿（何元乡人民政府副乡长）

成员单位：乡党政办、自然资源所、民政办、综治办、农业服务中心、财政所、国土村镇规划服务中心、社会保障服务中心、文化广电中心、中心校、乡安监站、计生办、派出所、卫生院等。指挥部下设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组8个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。各处置组职能职责如下： 

综合协调组：由党政办负责，安监站、综治办配合，承接特大、特别重大生产安全事故的报告；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；及时向上级报告事故抢险救援进展情况；落实上级政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。 

安全保卫组：由派出所负责，各村委会配合，组织警力和干部对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。 

新闻报道组：由文化广播电视服务中心负责，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。

灾害救援组：由武装部负责，事发地村委会配合，组织协调人员和消防、抢险、救护等专业抢险队伍，进行抢险救援。 

医疗救护组：由卫生院负责，计生办配合，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。 

后勤保障组：由党政办负责，财政所配合，组织协调有关部门，落实资金、运输保障和物资保障工作。 

事故调查组：由综治办负责，派出所、安委办配合有关部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理工作。 

善后处理组：由民政负责，指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。 

四、报告程序 

发生生产安全事故时，按照下列程序报告： 

（一）生产经营单位应立即拨打报警电话，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况； 

（二）事故单位同时报告党政办（联系电话0875-8863066）； 

（三）党政办、安委办立即按程序报告指挥长；

（四）党政办、安委办按照指挥长指示，及时报告上级政府和通知有关部门。 

五、生产安全事故应急救援处置 

生产安全事故发生后，有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作。 

（一）启动本预案 

党政办、值班室、安监站接到事故报告后，按照有关程序立即报请指挥长启动本预案，迅速通知乡应急救援指挥部成员单位。 

（二）赶赴事故现场 

乡应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴事故现场，成立事故现场指挥部，组织指挥救援处置工作。 

乡应急救援指挥部成员单位主要负责同志接到通知后，立即赶赴现场并启动相关应急救援预案，组织专业救援队伍赶赴现场，实施救援处置。 

（三）现场救援处置 

乡应急救援指挥部迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向乡政府报告，妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。 

1.综合协调组：由党政办主任杨啟伦负责，落实各级政府领导同志关于抢险救援的指示和批示，协调其他专业处置组的抢险救援工作，保障抢险救援工作通讯畅通。 

2.安全保卫组：由派出所所长段正辉负责，迅速组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保障抢险救援工作正常开展，组织人员有序疏散。 

3.新闻报道组：由宣传委员邵英负责，统一组织有关新闻单位及时报道事故应急处置和抢险救援工作。 

4.灾害救援组：由武装部长董桂昆负责，立即组织调集警力和消防、工程抢险、现场救护等专业抢险队伍，迅速开展灭火、防毒、防爆、反恐等抢险救援工作。 

5.医疗救护组：由卫生院院长吕加雄负责，立即组织有关医疗单位及时对伤亡人员实施救治和处置。 

6.后勤保障组：由党政办主任杨啟伦负责，协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险救援。 

7.事故调查组：由派出所所长段正辉负责，实施现场勘察和调查取证，初步开展事故调查处理工作。 

8.善后处理组：由安委办何银全、民政办蒋连有负责，迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。

六、应急处理预案工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位（部门）、村（社区）要高度认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好安全生产事故预防和应急处理工作，确保人民生命财产安全。领导小组成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作，凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其法律责任。

（二）做足准备，有备无患。各单位（部门）、村（社区）单位要结合实际情况，按照本预案的要求，制定本部门安全生产事故预防和应急处理救援方案，有必要的抢险救援物资、设备、器材等。

  何元乡党政办公室                              2024年1月20日印发