为切实抓好全乡重大动物疫病防控工作，努力确保全乡2014年不发生区域性重大动物疫情，保障畜牧业健康发展，促进农村经济发展和农民增收，根据2014年施甸县动物防疫工作方案的要求和当前疫病防控形势，结合何元实际，特制定本方案。

一、总体目标和时间要求

根据省农业厅的要求，高致病性禽流感、猪牛羊口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病4个病种，群体免疫密度达90%以上，免疫抗体合格率达70%以上;猪、牛、羊强制免疫反应率和反应死亡率分别控制在1%和0.02%以下;全乡动物防疫整村推进乡开展面100%，生猪“321”免疫新技术村级推广面100%;全乡畜禽免疫档案规范化管理程度达95%以上，其中规模养殖场、养殖小区、养殖大户达100%，散养户免疫户口册发放使用达90%以上，乡兽医站电子免疫档案建立使用达100%。我乡与全县集中免疫时间同步，防疫工作在45天以内完成。

二、加强领导、健全机构

为切实将重大动物疫病防控措施落到实处，何元乡成立2014年重大动物疫病强制免疫工作领导小组，杨永强乡长任组长，由副乡长丁正永，兽医站站长毛玉严任副组长，成员单位由党政办、派出所、卫生院、财政所、农科站负责人组成，领导小组下设办公室在乡兽医站，由毛玉严任办公室主任。领导小组工作职责主要是组织、协调2014年重大动物疫病强制免疫工作，督促落实各项工作措施。

三、免疫病种、疫苗和免疫效果监测

(一)免疫病种

强制免疫病种：高致病性禽流感、猪口蹄疫、牛口蹄疫、羊口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病。

非强制免疫病种：鸡新城疫、猪肺疫、仔猪副伤寒、猪伪狂犬病、猪传染性胸膜肺炎、牛出败、气肿疽、炭疽、羊传染性胸膜肺炎、羊痘、犬类狂犬病等，各村根据实际需要，实施饲养户自愿有偿免疫。

(二)疫苗和免疫效果监测

1.家禽：免疫高致病性禽流感。

规模场家禽：使用禽流感H5+H9二价灭活疫苗，2—8℃储存运输，防止冻结。春防使用疫苗：郑州生物药厂生产，250ml/瓶，胸部肌肉或颈部皮下注射，2—5周龄鸡0.3ml/只，5周龄以上鸡0.5ml/只。

散养户家禽：使用H5N1亚型禽流感灭活疫苗，2—8℃储存运输，防止冻结。春防使用疫苗：山东信德动物疫苗有限公司生产，250ml/瓶，胸部肌肉或颈部皮下注射，14—35周龄鸡0.3ml/只，35日龄以上鸡0.5ml/只。

在免疫后21天进行免疫效果检测，存栏家禽免疫抗体合格率≥70%判定为合格。

2.猪：免疫口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病3种疫苗。

口蹄疫：使用O型合成肽疫苗或O型灭活疫苗，2—8℃储存运输，防止冻结。春防使用的合成肽疫苗:上海申联，50ml/瓶，剂量1ml/头份;春防使用的O型灭活疫苗:中牧保山生物药厂，100ml/瓶，剂量2ml/头份，均为颈部深部肌肉注射。

猪瘟：使用猪瘟脾淋苗，-15℃储存。春防使用疫苗：哈药集团生产，20头份/瓶。

高致病性猪蓝耳病：使用高致病性猪蓝耳病活疫苗，-15℃储存。春防使用疫苗：武汉中博生产，20头份/瓶，稀释液20ml/瓶。

“三苗同步、两点注射”免疫的生猪统一在注射45天后，抽血进行猪口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病免疫效果检测，存栏猪抗体合格率或转阳率≥70%判定为合格。

3.牛、羊：免疫口蹄疫。

牛：使用A型+亚洲Ⅰ型+O型“三价”苗，为灭活疫苗，2—8℃储存运输，防止冻结。春防使用疫苗：金宇宝灵生产，100ml/瓶，牛的剂量1ml/头份，颈部深部肌肉注射。

羊：使用亚洲Ⅰ型+O型 “二价”苗，为灭活疫苗，2—8℃储存运输，防止冻结。春防使用疫苗：中牧保山生物药厂，100ml/瓶，羊剂量1ml/头份，颈部深部肌肉注射。

牛、羊口蹄疫均在免疫21天后，抽血进行免疫效果检测，存栏牛、羊免疫抗体合格率率或转阳率≥70%判为合格。

四、创新免疫方式，规范免疫工作

(一)大力推进“动物防疫整村推进”工作

1.继续贯彻“一意见两方案”。按照县人民政府动物防疫“一意见两方案”要求，全面推行动物防疫整村推进工作。乡兽医站结合实际制订方案，细化免疫工作目标和措施，将辖区村、组进行合理布局，推进“动物防疫整村推进”。

2.建立动物防疫分片包干责任制。一是乡畜牧兽医站人员实行分片包干，明确责任，指导督促到位。毛玉严负责主持全乡防疫工作开展，赵朝负责督促指导石头寨、组军门、大坡脚村及相关报表材料的整理及上报;董应光负责督促指导莽王村、何元、王家庄村;杨洪鑫负责督促指导大寨门、大仆寨、李为地村;二是各村组必须做好宣传发动工作及配合辖区内防检员开展工作。三是当防检员在普打后出现拒免农户或空白村寨，乡畜牧兽医站必须协调村组干部共同参与配合，说服动员，讲明厉害，坚决进行强制免疫。

3.实施规模养殖场程序化免疫。在乡兽医站的监督指导下，建立畜禽免疫监管机制，实行定点联系、责任到人，一个养殖场、小区、大户确定一名动物防疫责任人，负责监督、指导畜主制订科学合理的免疫程序，搞好畜禽免疫，做到规范化监管、程序化免疫，强制免疫病种100%实施免疫。

4.实施散养户“整村推进”强制免疫。养殖密集区和交通沿线的乡村：以村为单位组建以兽医站站长为队长，村分片包干人员、村级动物防疫人员、村组干部、村防疫员为队员的动物防疫队，并分成若干个免疫小分队，即以相邻2～3个村的防疫员2～3名和村组干部1名组成免疫小分队，对散养户逐村逐户实施免疫;偏远山区地广人稀、居住分散、交通闭塞的村寨：采取以村干部发动，社干部协助村防疫员进行逐户免疫。

5.坚持“适时补针”免疫制度。采取“一次普免、适时补针”免疫措施，在春秋两防普免之后，由各村防疫员对普免时不能免疫的、新生新补栏的畜禽及时进行补针，以提高群体免疫密度。各村应结合实际同时开展好其它常规动物疫病的免疫工作。

(二)大力推广生猪“321”免疫新技术

生猪“321”免疫新技术即在对农村散养户生猪进行免疫时，将国家要求强制免疫的猪口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病三种疫苗分二个部位一次完成免疫注射(简称“321”)。 2014年对散养生猪统一实施“321”免疫，全乡推广面应保持100%。(猪瘟、猪蓝耳病混合疫苗稀释：用蓝耳病疫苗稀释液20毫升1瓶稀释20头份蓝耳病活疫苗1瓶，再稀释20头份猪瘟脾淋苗1瓶，每瓶疫苗至少用稀释液冲洗3次)。

(三)加强疫苗管理杜绝疫苗浪费

为减少疫苗浪费，乡兽医站不要将疫苗一次性地分发到村，而是采取乡级将到位疫苗数的80%分到村，乡兽医站储备20%，用于应急使用和调剂各村的余缺。乡兽医站要加强疫苗使用情况的跟踪调查，加强疫苗冷链设施建设和管理，做好调剂工作，严格杜绝浪费。

(四)扎实推进免疫档案规范性建设工作

根据云南省农业厅的要求，开展免疫注射的同时，在县乡动物防疫机构建立疫苗进出台帐，用省统一的格式记录每一种每一批疫苗的生产厂家、生产批号、数量等;在规模养殖场、养殖小区、养殖大户建立《规模养殖免疫档案》;在村民小组建立《散养户免疫档案》，同时在饲养户建立《免疫户口册》。“两档一册”统一使用全省统一的免疫档案，做到规范填写，免疫档案以组为单位按户编号，每户一页，每次入户免疫时以“猪、牛、羊、禽、犬”顺序依次序填写存栏数、免疫数、疫苗生产企业、疫苗名称、疫苗批号等;《免疫户口册》加盖乡兽医站公章，填写时防疫员签字，《免疫档案》加盖县动物疫控中心公章，填写时畜主签字，方能有效。以纸质档案为基础在乡兽医站建立全县统一、到村到户、有自动汇总功能的免疫档案电子文档。“两档一册”和免疫档案电子文档是各级检查动物免疫工作的重要依据，乡兽医站负责督促指导村防检员规范建立和使用。

(五)切实加强免疫技术培训，规范免疫、提高质量

实行分级负责，县负责乡镇、乡负责村，按照农业部免疫技术规范、云南省农业厅重大动物疫病免疫方案，以及《保山市畜禽免疫技术规程》认真组织开展动物免疫业务培训，进一步规范疫苗储存运输、免疫注射操作、免疫反应治疗、免疫效果评价、免疫档案填写和免疫电子文档建立使用，以及生猪“321”免疫新技术等，不断规范畜禽免疫工作，提高技术水平和免疫质量。

(六)抓好免疫效果监测评价工作

各村按要求配合乡兽医站完成采血任务搞好免疫效果监测评价工作。禽流感、牛羊口蹄疫、猪瘟、新城疫一律在免疫注射后21天采血，猪口蹄疫灭活疫苗和“321”免疫的生猪一律在免疫注射45天后采血，送县中心统一送检，血清一畜禽一份，不得弄虚作假。监测采血范围应将重点放在规模养殖场、小区、大户和实施“整村推进”推广“321”技术免疫的散养户。

五、强化防疫宣传、信息报告和督促检查

(一)加强宣传，营造良好氛围

各村通过电视、广播、网络、报刊、宣传栏、宣传牌、布标、墙标等多种形式加大动物防疫工作宣传力度。乡动物疫控机构负责做好宣传栏、宣传牌、布标、墙标宣传;防疫人员利用开展免疫、走村串户的机会，宣传动物防疫法律法规、疫病防控知识，强制免疫疫苗免费提供、免疫反应死亡有补偿等防疫政策。营造良好的宣传舆论氛围。通过宣传，提高人民群众对动物防疫社会公益性事业的认识，增强群众防控意识，让社会各界理解、支持、配合动物疫病防控工作。

(二)加强免疫信息报告

按照云南省农业厅的要求，在春秋季集中免疫期间，对免疫进展情况实行周报告制度，突发重大动物疫情的紧急免疫情况实行日报告制度，春秋季防疫结后要求逐级上报免疫反应治疗、反应死亡补偿报表，以及整村推进报表。乡站要明确专人负责免疫信息收集统计工作，及时上报县动物疫控中心，以便汇总上报市动物疫控中心。

(三)切实落实免疫责任制

按照“政府保密度、部门保质量”防疫责任制要求，进一步落实动物防疫目标责任制，继续实行乡与村、站与村防检员签订动物防疫分片包干责任制，与畜禽贩运大户签订动物防疫责任书。严格问责制，对因免疫不到位引发动物疫情的，要严肃追究相关人员责任。对不履行强制免疫职责的单位和个人，要依法追究其责任。

(四)加大督促检查力度

乡督导组将随机各村进行督促检查。各片区负责人也要加大督查指导力度，确保免疫工作到位。