成立摆榔乡打击涉精麻药品等成瘾性物质违法犯罪整治专项行动领导小组

一、目标任务

（一）加强宣传教育

1.加强在校学生教育。认真贯彻《青少年毒品预防教育专题大纲》要求，做到“大纲、教材、师资、课件、课时”五个到位，加强在校学生毒品预防教育，结合当前出现的吸毒人员“以药代毒”“精麻药品”滥用等新情况新问题，在青少年学生毒品预防教育中增加精麻药品等成瘾性物质滥用及其危害内容，提升青少年学生对成瘾性物质的识别能力并自觉抵制、杜绝滥用；配合禁毒部门建立健全在校学生滥用成瘾性物质处置工作机制，开展有效干预。

责任部门：摆榔中心学校

2.加强单位干部职工教育。落实单位教育管理责任，以召开专题会议、培训会议、开展吸毒年检、参观禁毒教育基地和禁毒展览等方式，切实加强单位干部职工防范精麻药品滥用危害教育，提升单位干部职工对地芬诺酯、依托咪酯、复方曲马多、笑气（一氧化二氮）等成瘾性物质的识别能力，自觉抵制滥用；通过单位干部职工回家宣传，教育家属子女、亲朋好友远离成瘾性物质、杜绝滥用；发现滥用成瘾性物质的人员及时向公安机关报告。

责任部门：乡禁毒办各成员单位

3.加强居家群众教育。以“禁毒宣传进万家”活动为抓手，采用张贴海报标语、仿真展示、播放宣传片等方式，利用开展群众性活动、召开村（居）民会议、户主会议、党员会议等时机，针对居家群众开展宣传，深入宣讲精麻药品等成瘾性物质常见滥用类型、滥用危害，教育群众自觉抵制毒品、远离毒害。

责任部门：各村

4.加强务工人员教育。按照“谁用工谁负责；谁主管谁负责”的原则，落实用工单位主体责任，在务工人员中加强精麻药品等成瘾性物质滥用及其危害的宣传教育，严防滥用蔓延。

责任单位：乡社会保障服务中心

5.强化社会面宣传教育，营造工作氛围。充分应用大众传播手段，广泛宣传打击涉精麻药品等成瘾性物质违法犯罪专项整治行动成果，坚持以案释法、以案示警，提升宣传效果；鼓励群众积极举报违法犯罪线索，对打击违法犯罪提供帮助的按照举报奖励办法予以奖励，营造浓厚舆论氛围。充分利用网络媒体平台，全面揭示精麻药品等成瘾性物质滥用危害，消除认识误区，提升 全民禁毒氛围。

责任单位：乡禁毒办各成员单位

（二）形成工作合力

1.加强对医疗机构及从业人员管理教育。严格精麻药品、含精麻药品复方药剂的购买、储存、处方开具、使用及过期药品处理，杜绝流入非法渠道形成流弊；加强对戒毒医疗机构的工作指导和管理；配合公安机关开展相关案件查处工作。

责任单位：摆榔卫生院

2.加强精麻药品流通领域监管。加强药品生产、加工、批发零售企业及从业人员教育管理，提升企业及从业人员社会责任感，杜绝非法生产、加工、批发、零售精麻药品、含精麻药品复方药剂行为；对进入我县的精麻药品、含精麻药品复方药剂开展流量、流向分析，落实跟踪管控，发现问题及时查处，对构成犯罪的及时移交公安机关立案查处打击。

责任单位：摆榔市场监督管理所

3.规范寄递渠道管控。加强对寄递企业负责人和从业人员教育，提高寄递企业负责人及从业人员发现非法寄递精麻药品及含精麻药品复方药剂行为的能力；对未严格落实寄递安全“三项制度”导致案件发生的企业从严查处，坚决堵住不法分子利用寄递渠道贩卖精麻药品及含精麻药品复方药剂通道。

责任单位：摆榔市场监督管理所

4.加强电子烟销售行业管理。掌握辖区电子烟销售网络及营业网点底数，加强对电子烟经营者教育管理，严禁销售来路不明电子烟产品，杜绝依托咪酯等新型毒品通过电子烟进入场、形成滥用。

责任单位：摆榔市场监督管理所

5.加强网上巡查和清理。切实加强网上涉精麻药品的巡查，发现违法犯罪线索及时向有关职能部门报告，配合有关职能部门对互联网平台上的涉毒违规群组、个人账户进行查处。

责任单位：乡宣传办

6.加强面向青少年群体开展精麻药品等成瘾性物质滥用及其危害的宣传教育力度，注重以案例进行危害教育和违法后果警示。

责任单位：乡团委

7.立足家庭，开展防范涉精麻药品等成瘾性物质滥用及其危害的科普知识宣传，发挥妇女“半边天”作用，营造抵制涉精麻药品等成瘾性物质滥用的社会氛围。

责任单位：乡妇联

（三）深入开展打击整治，全力遏制精麻药品及含精麻药品复方药剂违法犯罪

1.广劈案件线索。加强与卫生院、市场监督管理部门的信息沟通，及时发现涉精麻药品的异常行为；综合应用公安数据资源及污水检测、物流寄递、精麻药品管理等社会数据资源，研判吸毒人员动态轨迹，挖掘涉毒情报线索；严格落实“重嫌必检”“逢嫌必检”工作措施，最大限度发现隐性滥用人员，强化深挖追查；加强对娱乐场所、宾馆酒店、出租屋的检查排查，及时发现滥用人员。对发现的线索及时统筹资源深入研判，确定一批案件开展专案经营和破案攻坚。

责任单位：摆榔派出所

2.严格依法打击。由公安禁毒部门牵头，整合经侦、治安、刑侦、食药侦、网安、法制等警种，对发现的线索、确定的案件开展全链条深挖，用足现有法律，严打涉精麻药品等成瘾性物质犯罪。加强与法、检的协调配合，把好案件侦查关、定性关、证据关、法律关，确保对涉精麻药品犯罪案件的依法打击，坚决遏制其上升势头。

责任单位：摆榔派出所

3.分类处置滥用人员。工作中要慎重区别为治病过度用药和故意滥用的情况，坚持分类处置。对因为治病而过度用药的，以教育提醒为主，一般不予处罚；对故意滥用成瘾且出现戒断症状，或者有吸毒史且有证据证实其滥用行为并非为了治疗而系“以药代毒”的，依法予以处罚。

责任单位：摆榔派出所

二、时间安排

（一）动员部署：4 月，制定工作方案，召开联席会议，开展动员部署。

（二）组织实施：5 月至 11 月，结合实际，全面开展涉精麻药品等成瘾性物质违法犯罪整治专项行动。

（三）总结复盘：12 月，对打击整治专项行动工作进行总结，总结经验做法，分析存在问题和不足，为今后持续推进涉精麻药品等成瘾性物质管控工作奠定基础。