为充分发挥产业项目效益，避免出现资产闲置，结合仁和镇金鸭塘村的具体村情制定本方案。

一、项目简介

仁和镇仁和镇金鸭塘村人饮及产业配套用水项目，建设期为2023年度，项目投入沪滇协作项目资金475万元，主要实施：新建容积量15000立方米蓄水池1座；附属工程，包含架设管3.13公里，排洪沟治理120米；新建大小水井调节池容积100立方米。项目惠及金鸭塘村349户1610人，其中脱贫户110户471人。

二、利益联结

（一）移交管护

项目建成后，由仁和镇人民政府与金鸭塘村民委员会签订项目资产移交证书及移交清单，将项目移交至金鸭塘，资产归金鸭塘集体所有。由金鸭塘村民委员会召开村民代表会议成立项目资产营运管理理事会负责项目资产的运营管护，仁和镇人民政府加强监督管理，保证项目正常运行，发挥效益。

（二）利益联结方式

一是通过壮大村集体村级使村民受益。项目建成后，金鸭塘村民委员会资产营运管理理事会负责项目资产的运营管护，理事会根据运行管护需要向用水农户收取一定水费，根据金鸭塘村水源少的实际，计划1.50元/立方米可实现村集体经济增收2万元。

二是解决当地人饮用水量枯水期不足和当地农特产业发展用水的问题使村民受益。项目建成后，当地人饮用水量枯水期不足和当地农特产业发展用水的问题，项目覆盖金鸭塘村乌头水、金鸭塘、凹子边及大小水井等自然村村民人饮、烤烟及冬季蔬菜灌溉1500亩及和上海企业投资石材产业发展配套项目。惠及金鸭塘村349户1610人，其中脱贫户110户471人。产业发展带动农户增收年均25万元。

三、保障措施

（一）落实工作责任

明确职责，细化谁在管、如何管等措施，逐项落实资产清理、移交、登记、确权、管理管护、处置等各环节，切实解决重建轻管问题，确保资产产权明晰、管理规范、长期稳定发挥效益。

（二）加强监督管理

乡村两级要加强协同配合，共同做好项目资产的监督管理工作，加强对资产的日常运营监督，发挥驻村工作队、村务监督委员会、村集体经济组织监事会等监督作用。严格落实公告公示制度，及时公布项目资产运营、收益分配、处置等情况。对贪占挪用、违规处置项目资产及收益等各类行为，依纪依法严肃追究责任。

（三）加强运营管理

在运营过程中，如果发生经营不善状况，将及时组织技术培训及扩大招商引资；并根据实际需要，寻找诚信、可靠的经营伙伴重新入股、加盟，建立新的经营合作关系，发挥团队合作成效，或是由村党总支来牵头经营，使项目资产持续稳定经营。

施甸县仁和镇人民政府

                             2023年5月25日