施甸县甸阳镇安全生产应急演练方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产工作的重要论述精神，推进全国安全生产月应急演练活动深入开展，积极应对可能发生的各种生产事故，全面提高应急救援能力和水平，切实抓好全镇各村、各行业主管部门的安全生产应急救援演练工作。积极应对可能发生的各种生产事故，全面提高应急救援能力和水平，切实抓好全镇各村、各行业主管部门的安全生产应急救援演练工作，特制定本实施方案。

 一、指导思想

以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以贯彻“应急处置能力是国家治理能力的重要组成部分”为总要求，动员部署各村和生产经营单位广泛深入开展应急预案演练活动，积极开展形式多样的实战化应急演练，努力形成政府领导、部门配合、企业负责、社会力量广泛参与的应急演练工作格局。通过积极演练和扎实工作，促进全镇安全生产形势的基本稳定和根本好转。

二、演练范围

各村、镇安委会各成员单位、企业，都要组织演练。演练类别主要包括非煤矿山、危险化学品、特种行业、建筑施工和火灾事故、地质灾害应急救援。

三、主办单位：施甸县甸阳镇人民政府

四、演练地点：甸阳镇甸头村委会凤鸡寨滑坡隐患点

五、演练时间：2020年5月4日 14:20       

六、应急演练的目的

通过演练，促进全镇安全生产形势的基本稳定和根本好转。确保人民群众的生命财产安全。进一步提高广大干部和群众应对突发事故的应急反应能力和防灾避灾意识，在临灾时能快速有效撤离避让，努力减轻事故造成的损失，确保人民群众的生命和财产安全。

七、应急演练的任务

甸阳镇甸头村委会风鸡寨地质灾害隐患点，拟设场面：遭强降雨，发生山体滑坡，有共9户35名群众的生命财产安全受到严重威胁，应立即启动《甸阳镇突发公共事件总体应急预案》，全力采取防灾减灾有效措施，快速组织危险区的群众撤离。

八、应急演练的原则

（一）以人为本、避让为主的原则；

（二）统一领导、分级负责的原则；

（三）反应迅速、措施果断的原则；

（四）部门配合、分工协作的原则。

九、应急演练指挥部

指   挥   长：杨旭昕  甸阳镇人民政府镇长

副 指  挥 长：李绍福  甸阳镇人民政府副镇长

成        员：安全生产事故应急救援分队全体成员

应急指挥部设抢险救援组、医疗卫生与卫生防疫组、治安警戒与交通运输管制组、人员疏散和安置组、社会动员组、分析事故灾情、灾害规模和发展趋势组、生活保障组。

各组组成人员及职责：

（一）抢险救援组

组 长：杨发军  镇人民政府武装部部长

成 员：杨梅、董仁林

职 责：负责组织专业抢险及救援力量，进行现场处置，组织指导遇险群众开展自救与互救工作，完成现场抢险救援工作。

（二）医疗救助与卫生防疫组

组 长：蒋荣   甸阳镇卫生院院长

成 员：甸阳镇卫生院部分医疗技术人员、甸阳镇应急救援队部分队员。

职责：负责组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，疾病控制、心理救助和人畜疫情控制等工作。

（三）治安警戒与交通运输管制组

组 长：苏彬  甸阳镇人民政府副镇长、派出所所长

成 员：甸阳镇派出所干警及甸阳镇应急救援队部分队员。

职 责：负责进行灾害地点交通管制工作，确保运输畅通；负责灾区治安管理和现场警戒工作，维护灾区社会治安秩序。

（四）人员疏散和安置组

组 长：杨自康  甸阳镇人民政府民政办工作人员

成 员：郑子东（甸头村主任）及甸阳镇应急救援队部分队员。

职 责：负责组织受灾群众有序撤离事故灾害地点、受灾群众情绪安抚、帮助群众搭建临时救灾蓬。

（五）社会动员组

组 长：苏子义  甸头村委会副主任

成 员：甸头村委会凤鸡寨自然村村民小组长、甸阳镇应急救援队部分成员。

职 责：负责动员社会力量参与应急救援处置工作。

（六）分析事故灾情、灾害规模和发展趋势组

组 长：徐兴国  甸阳镇国土资源所所长

苏应军  甸阳镇安监站副站长

成 员：吴明燕、杨继忠、甸阳镇应急救援队部分成员。

职 责：负责调查，及时判定事故灾害类型、规模、发展趋势和预测预报、防治规划、应急调查和治理。

（七）生活保障及宣传报道组

组 长：马达  甸阳镇人民政府文化广播电视中心主任

成 员：王向京、张雪梅、甸阳镇应急救援队部分队员。

职 责：负责受灾群众和应急救援人员必需的食宿生活保障及宣传报道工作。

十、演练步骤

（一）演练筹备工作

2020年5月4日14:00 ，甸阳镇甸头村委会凤鸡寨组地质灾害监测点监测人员向甸阳镇人民政府报告：“甸阳镇甸头村委会凤鸡寨自然村因连续暴雨可能导致山体滑坡（坍塌）致人受伤事故，请组织应急避险。”甸阳镇领导召开紧急避险工作会议，安排部署群众紧急避险工作。组织应急避险工作领导小组，即时赴现场指导应急避险工作。

（二）演练现场工作

2020年5月4日 ，甸阳镇甸头村委会向向应急领导小组报告：“甸头村委会凤鸡寨组因连日暴雨可能导致山体滑坡、坍塌致人员受伤事故，威胁村民生命财产安全，请领导指示尽快安排村民撤离危险地点。”

1、指挥长命令：请你鸣锣、吹哨示警。（应急领导小组组织事故灾害应急救援分队成员赶赴指定地点、同时通报甸阳镇政府组织医疗救助与防疫组在指定地点待命）。

2、14:40甸阳镇事故灾害应急救援分队、甸阳镇卫生救援分队赶赴现场实施应急抢险工作。

3、15:10副指挥长报告：“事故灾害应急救援分队、甸阳镇医疗救助与卫生防疫组已到事发现场旁待命，请指示。”

4、指挥长命令：“请立即进现场，按避险预案组织全体受威胁村民务必在20分钟之内撤离危险地带，确保群众百分之百撤离危险区。”（副指挥长：是）

5、15：50治安警戒与交通运输管制组组长报告：受灾群众撤离路线畅通，受灾群众情绪稳定，现场秩序良好，请求及时撤离受灾群众，请指示。

6、指挥长命令：请及时组织群众有序撤离危险区域，并维护好现场秩序。（治安警戒与交通运输管制组组长：是）

7、人员疏散和安置组组长报告：“受威胁群众百分之百撤离危险现场，已妥善安排到安全地带，没有人员伤亡，请指示。”

8、指挥长命令：“请你们撤离危险现场，转入灾情调查统计、群众安置工作。”（分析灾情、灾害规模和发展趋势组组长：是）

9、16:10分析事故灾情、灾害规模和发展趋势组组长报告：“山体继续滑坡，现移位20公分，请指示。”

10、指挥长命令：“请继续观察。”

（分析事故灾情、事故灾害大小和发展趋势组组长：是）

11、16:25人员疏散和安置组组长报告：“群众情绪基本稳定，临时避灾篷搭建完成，请指示。”

12、指挥长命令：“继续稳定群众情绪。”（人员疏散和安置组组长：是。）

13、生活保障组组长报告：“已向受灾群众及救援人员提供必需的食物及生活用品，请指示。”

14、指挥长命令：“继续保障受灾群众、救援人员食物和生活必需品，不能让他们受冻挨饿。”（生活保障组组长：是）

15、16：55医疗救助与卫生防疫组报告：“安置区已全面进行消毒，受伤人员伤情基本控制，请指示。”

16、指挥长命令：“对危、急、重伤病员要及时转移到县医院。”（医疗救助与卫生防疫组组长：是）

17、副指挥长报告：“演练结束，请指示。”

18、指挥长指示：“请各应急救援组安全撤回。”（副指挥长：是）

现 场：副指挥长组织各组人员集中，有序到达指定地点集结。

十一、活动总结

（一）应急演练指挥部指挥长杨旭昕同志讲话。

（二）甸阳镇甸头村委会郑子东同志讲话。

 

甸阳镇人民政府

2020年5月4日