仁和镇人民政府关于印发仁和镇推进爱国卫生“７个专项行动”方案的通知

各村（社区），各办、各中心（所），驻镇各单位：

《仁和镇推进爱国卫生“７个专项行动”方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                 仁和镇人民政府

                                                                  2020年8月12日

仁和镇推进爱国卫生“７个专项行动”方案的通知

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省进爱国卫生“７个专项行动”方案的通知》（云政办发〔2020〕43号）要求，为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示精神，动员全镇各族群众广泛参与爱国卫生运动，全面改善城乡人居环境，推动新时代爱国卫生运动和常态化疫情防控不断取得新成效，更好地保障人民生命安全和身体健康，结合仁和实际，制定本方案。

一、行动目标

（一）总体目标

通过集中开展为期一年半的“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”爱国卫生“７个专项行动”，全面消除城乡裸露垃圾，消除城镇旱厕，完善公众洗手配套设施，改善餐饮服务环境卫生，大力推进公共场所常态化清洁消毒，彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状，引导全社会形成健康文明新风尚，全面推进全省卫生城镇创建达标，着力健全完善常态化疫情防控体制机制，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。

（二）具体目标

1.集镇、交通沿线，村内户外道路、公共活动场所等无裸露垃圾。

2.城镇消除旱厕，集镇新（改）建公共厕所全部达到二类标准，新（改）建旅游厕所达到A级以上标准，行政村村委会所在地至少有１座以上无害化公共卫生厕所。

3.公众场所洗手设施数量足够、配套到位、管理规范。

4.餐饮服务场所环境卫生明显改善、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范，确保群众餐饮消费放心、安心、舒心。

5.实现公共场所清洁消毒全覆盖，旅游景区、宾馆、商场、学校等卫生管理全达标。

6.彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状，达到整洁有序。

7.推广云南健康文明新风尚，居民健康素养水平明显提升。

二、专项行动

（一）裸露垃圾全消除行动。通过强化城乡和交通沿线保洁，消除城乡建成区道路路面、背街小巷、广场公园、河道湖面、城乡结合部、旅游景区等重点区域裸露垃圾；全面清除公路用地范围内生活垃圾、建筑垃圾等。推进村庄清洁行动，建立健全自然村保洁长效机制、实现保洁员全覆盖，组织农户清扫，实现村内户外道路、公共活动场所、沟渠水塘等无裸露垃圾。保证村庄垃圾有人清扫、有人清运、不乱堆乱放，环境干净整洁。完成非正规垃圾堆放点整治，因地制宜开展生活垃圾治理。（镇国土和村镇规划服务中心牵头；镇农业综合服务中心、镇经济发展办、镇文化广播电视服务中心配合，各村（社区）负责）

（二）公共厕所全达标行动。全镇集镇消除旱厕。大力推进学校卫生厕所标准化建设，集镇新（改）建公共厕所全部达到二类标准，新（改）建旅游厕所达到A级以上标准。开展农村公厕提质达标行动，扎实推进农村“厕所革命”，行政村村委会所在地至少有１座以上无害化卫生公共厕所。公共厕所干净、卫生，达到相应规范标准。（镇农业服务中心、镇国土和村镇规划服务中心牵头；镇中心学校、镇文化广播电视服务中心配合，各村（社区）负责）

（三）洗手设施全配套行动。在公众场所配置洗手设施，减少传染病经手传播。按照“因地制宜、方便实用”的原则，重点对学校、医疗机构、集贸市场、室内公共场所、旅游景区、高速公路服务区等场所的洗手设施进行建设、改造、升级，确保数量足够、质量达标、管理到位、使用方便。（镇国土和村镇规划服务中心牵头；镇中心学校、镇文化广播电视服务中心、仁和卫生院、仁和市场监督管理所配合，各村（社区）负责）

（四）餐饮服务环境卫生全改善行动。强化餐饮服务单位主体责任，持续改善餐饮服务环境卫生条件，全面落实“不达标就整改，不整改就严处”的要求，实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范“七个达标”，确保群众餐饮消费放心、安心、舒心。（仁和市场监督管理所牵头；镇国土和村镇规划服务中心、仁和卫生院配合，各村（社区）负责）

（五）公共场所清洁消毒全覆盖行动。以“环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化”为重点，通过“整治一批、规范一批、达标一批”专项活动，推进常态化清洁消毒，落实疫情防控重点要求，实现公共场所清洁消毒全覆盖。A级以上旅游景区、宾馆、商场、电影院、学校等场所卫生管理全达标，打造卫生安全、公众放心的公共场所，严防传染性疾病在公共场所传播。（镇社会事务办、仁和卫生院牵头；镇党政办、镇中心学校、镇文化广播电视服务中心、镇国土和村镇规划服务中心、仁和卫生院、仁和市场监督管理所配合，各村（社区）负责）

（六）农贸市场环境卫生全提升行动。全力整治农贸市场“脏、乱、差”现象，打造安全放心农贸市场。以“优环境、防疫情、保健康、促规范、提品质”为主题，狠抓环境卫生、疫情防控、食品安全、野生动物及活禽交易监管、周边环境、提升改

造等６项重点工作，改变农贸市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象“五乱”状况，落实有完善的硬件设施、有严格的管理措施、有整洁的场容、有安全放心的商品、有井然有序的周边环境“五有”要求，实现净化、美化、规范化、精细化、标准化“五化”目标。（镇国土和村镇规划服务中心、万合公司牵头；仁和派出所、镇农业综合服务中心、仁和卫生院、镇林业服务中心配合，各村（社区）负责）

（七）健康文明生活方式全参与行动。开展爱国卫生大扫除活动，促进城乡环境卫生整治；倡导“社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒”健康文明生活“六条新风尚”，推广健康文明生活习惯；创新方式方法，开发健康科普核心信息，大力普及健康知识，大幅提升居民健康素养水平。让人人成为健康第一责任人，人人树立健康文明新风尚，人人参与健康文明生活方式，人人享有健康文明幸福生活。（仁和卫生院、镇社会事务办、镇党政办牵头；镇级各办、各中心（所）、驻镇各单位配合，各村（社区）负责）

三、进度安排

（一）动员部署阶段（2020年8月）。镇人民政府召开全省动员部署会议，各村（社区）、有关部门要按照本方案要求，细化任务，抓好各项工作落实。

（二）集中整治阶段（2020年8—12月）。按照“突出重点、统筹推进、重点指导、分级管理”的原则，全省同步推进集中整治工作。镇推进爱国卫生“７个专项行动”领导小组定期召开会议，分析发现问题，研究制定针对性措施，督促抓好工作落实。各主责部门，针对突出问题建立问题清单，实行销号管理，统筹推进各项行动，确保整治行动取得明显成效。

（三）巩固提升阶段（2021年1—12月）。全面总结集中整治阶段的经验和不足，巩固和转化专项整治成果，不断丰富爱国卫生工作内涵。适时在工作成效明显的村（社区）召开镇级现场推进会议。创新方式方法，着力从体制机制层面理顺关系，强化责任，实现从集中整治向建立长效机制转变，推动爱国卫生运动常态化、规范化、精细化。全镇20个行政村达到省级卫生村标准。

四、组织机构

为进一步完善常态化疫情防控体制机制，全力推进全省爱国卫生专项行动和卫生乡镇创建工作取得实效，推动健康仁和建设，决定成立仁和镇推进爱国卫生“7个专项行动”领导小组（以下简称领导小组）。名单如下：

组 长：王 继 镇党委副书记、镇长

副组长：杨庆勇 镇党委委员、副镇长

李梦竹 镇党委委员、宣传委员

蒋必松 副镇长

罗绍平 副镇长

李自昌 副镇长、仁和派出所所长

成 员：莽朝吉 镇党政办主任

杨光甦 镇经济发展办主任

陈丽娟 镇社会事务办主任

何在权 镇社会治安综合治理办负责人

郭正洲 镇财政所所长

丁志杰 镇农业综合服务中心主任

杨建萍 镇林业服务中心主任

王兴娇 镇社会保障服务中心主任

张学亮 镇文化广播电视服务中心主任

杨晓翔 镇国土和规划建设服务中心主任

杨茂安 镇中心学校校长

段荣伟 仁和卫生院院长

杨 栓 仁和国土所所长

黄昆才 仁和司法所所长

李春燕 仁和市场监督管理所所长

赵红娟 镇党政办副主任、镇纪委副书记

李永高 仁和万合村镇开发公司总经理

20个村（社区）总支书记、主任

领导小组下设办公室在镇社会事务办（镇爱国卫生运动办公室），由陈丽娟同志任办公室主任，镇社会事务办何玉昌、王树桃，镇国土和规划建设服务中心杨晓翔，镇经济发展办苏娜，镇农业综合服务中心李玲为成员，其他人员根据需要由相关部门人员组成，办公室承担领导小组日常工作，跟踪督促领导小组决定事项的落实，推进落实各项工作任务，梳理总结工作推进中的困难问题，研究提出工作建议，及时向领导小组报告，完成领导小组交办的其他事项。各村（社区）、各单位要明确1位联络员，负责日常工作对接、信息报送等工作。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各村（社区）、各单位要加强对专项行动的组织领导，分解细化目标任务，落实属地责任，加大投入保障力度，主要领导对专项行动负总责，要亲自研究部署、亲自督促落实，全力推进专项行动取得实效。

（二）压实部门责任。镇级各有关部门要牵头建立沟通联络和工作协调机制，按照该工作方案，制定时间表、路线图和务实管用的措施，强化督促检查，及时发现和解决问题。各村（社区）、各有关部门和单位要按照职责分工主动作为，认真履职，密切配合，形成工作合力。

（三）强化监督检查。镇级各牵头部门和镇纪委要适时组织开展暗访检查、设置投诉举报专栏，及时回应社会关切。专项行动成效明显、具有示范引领作用的村（社区）和单位，镇级将按照国家和省市县有关规定予以表彰和资金奖补。

（四）加强宣传动员。各村（社区）、有关部门要组织各类媒体、平台运用多种宣传方式深入宣传推进专项行动的重点任务和重要意义，加强舆论引导、政策解读和科普宣传。要广泛宣传先进典型，发挥典型示范引领作用；要充分发挥基层组织的作用，广泛动员社会力量和人民群众，形成全方位动员、全社会参与的良好氛围。