仁和镇人民政府关于印发《仁和镇人社行业扶贫百日攻坚实施方案》的通知

各村（社区）、镇直各单位：

经镇人民政府研究同意，现将《仁和镇人社行业扶贫百日攻坚实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                      仁和镇人民政府         

               2020年5月18日        

仁和镇人社行业扶贫百日攻坚实施方案

按照市人社局及县委、县政府关于在组织开展决战决胜脱贫攻坚百日总攻坚行动的要求，为贯彻执行好《施甸县扶贫开发领导小组关于印发施甸县2020年脱贫攻坚工作实施方案的通知》（施开组〔2020〕17号）、《保山市人力资源和社会保障局关于印发《保山市人社行业扶贫百日攻坚实施方案》的通知》（保人社发〔2020〕40号）精神，结合全镇人社行业扶贫实际，特制定本工作方案。

一、目标任务

（一）就业扶贫

1、实现全镇农村劳动力转移就业率达到65%，农村贫困劳动力转移就业率达65%。

2、实现全镇未脱贫人口、有劳动力和就业意愿的建档立卡“零转移就业家庭”至少1人实现就业。

3、确保贫困劳动力至少获得3个以上有针对性的岗位信息。

4、新产生的“零转移就业家庭”发现一户帮扶一户，确保新出现的“零转移就业家庭”1个月内重新就业。

（二）技能扶贫

1.确保贫困劳动力至少获得1个职业培训信息。

2.确保有培训意愿的贫困劳动力至少接受1次职业技能培训。

（三）社保扶贫

符合条件的建档立卡贫困人员100%参加基本养老保险。

二、主要措施

（一）切实抓好就业扶贫

1、着力抓好农村劳动力转移就业工作，用好用足各级制定的应对新冠肺炎疫情的政策措施，全力稳岗拓岗，确保贫困劳动力至少获得3个以上有针对性的岗位信息。优先支持贫困劳动力务工就业，优先在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面组织和使用贫困劳动力。加强劳务输出地和输入地精准对接，“点对点”“一站式”帮助贫困劳动力有序返岗。实现全镇未脱贫人口、有劳动力和就业意愿的建档立卡“零转移就业家庭”至少1人实现就业。对能外出务工的建档立卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力，做到岗位推荐全覆盖；促进扶贫车间、合作社、返乡创业平台就近就地吸纳就业人员；通过帮扶仍无法实现市场就业的，统筹生态护林员、河道管理员、公路养护员、保洁员、扶贫信息员等乡村公益性岗位，优先安排贫困劳动力。建立监测和帮扶长效工作机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情等原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性帮扶措施，做到新产生的“零转移就业家庭”发现一户帮扶一户，确保新出现的“零转移就业家庭”1个月内重新就业。实现全镇农村劳动力转移就业率达到65%，农村贫困劳动力转移就业率达65%。

2、着力落实好各项就业优惠政策。按照《保山市人力资源和社会保障局 保山市财政局关于进一步做好就业扶贫工作的通知》（保人社联〔2020〕24号）要求，认真落实好各项优惠政策，扎实抓好稳就业工作。鼓励贫困劳动力创业，对符合条件的给予最高不超过1万元的一次性创业补贴；促进扶贫车间吸纳贫困劳动力就业，对每吸纳1名贫困劳动力按照其发给贫困劳动力工资额的15%给予扶贫车间奖补；对“返贫”劳动力可开发一批公益性岗位，按每人每月不低于1000元的标准给予补贴。

3、着力做好“易迁点”就业服务工作。加大易地扶贫搬迁集中安置点，特别是县城和集镇安置点搬迁群众就业培训力度，不断提升就业服务水平，加大劳务输出力度，建设扶贫车间，充分挖掘就业岗位，精准推荐就业岗位和职业培训信息，确保有就业意愿的搬迁劳动力至少获得3个以上有针对性的岗位信息，有培训意愿的搬迁劳动力享受1次免费职业培训。对800人以上符合条件的易迁点，按每年不超过10万元的标准给予就业创业服务站（点）“易迁点”服务补贴。

4、着力深化沪滇劳务协作工作。按照《施甸县人力资源和社会保障局关于下达2020年沪滇劳务协作指标任务的通知》要求，督促指导好镇村进一步深化沪滇劳务协作工作，助力脱贫攻坚。

（二）切实抓好技能扶贫

全面加强宣传动员，通过广播、电视、网站、微信、宣传手册、进村入户进行实地动员等多种方式，利用重要节假日、赶街天等节点，大力宣传各级各类就业创业优惠政策和就业致富典型，使各类就业创业政策家喻户晓，并激发搬迁劳动力主动参加职业技能培训和就业创业热情。确保贫困劳动力至少获得1个职业培训信息。确保有培训意愿的贫困劳动力至少接受1次职业技能培训。

（三）切实抓好社保扶贫

确保贫困人口基本养老保险应保尽保。积极主动开展社会保险扶贫政策宣传和参保登记等经办服务工作，切实落实为建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民养老保险费政策，确保符合条件的建档立卡贫困人口全部参加基本养老保险，60周岁以上的贫困人口按时足额享受城乡居民养老保险待遇。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要围绕攻坚目标，提高政治站位，压实工作责任，统筹推进各项工作，确保完成脱贫攻坚任务，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务经办机构具体落实。

（二）集中力量，合力攻坚。镇社会保障服务中心要加强与扶贫、财政等部门沟通协调，发现问题及时向分管领导或主要领导汇报，做到优势资源高度整合，工作力量高度统筹，集中精力打好人社行业扶贫“歼灭战”。

（三）加大宣传，营造氛围。镇社会保障服务中心要深入贫困人员家中走访，广泛宣传扶贫政策，提高贫困人员的就业培训和参保意识；要加大对“人社行业扶贫百日攻坚行动”的宣传，大力宣传攻坚活动中涌现出来的工作成效明显、工作业绩突出的单位和个人，营造你追我赶、齐头并进的良好氛围。