为切实筑牢全镇重大动物疫病防控防线，保障畜牧业健康发展、公共卫生安全及农民增收，仁和镇印发《2026年重大动物疫病集中免疫工作方案》（以下简称《方案》），现就《方案》核心内容解读如下：

一、明确核心免疫目标，划定硬性指标

本次集中免疫覆盖国家+地方两类强制免疫病种，其中国家强制免疫病种为猪牛羊口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫；地方强制免疫病种为猪瘟、高致病性猪蓝耳病。同时划定三大硬性指标：群体免疫密度常年保持90%以上，抽检免疫抗体合格率达70%以上，免疫反应率和反应死亡率分别控制在1%和0.02%以下，确保免疫工作实效。

二、区分免疫模式，明确时间安排

（一）差异化免疫模式

全镇实行“整村推进”全覆盖防疫措施，散养户推行“321”免疫模式；规模养殖场（大户）可自主按程序免疫、购买第三方防疫服务，符合条件的可申请国家强制免疫疫苗“先打后补”政策。

（二）春秋两季集中免疫时间

春季集中免疫：2026年2月上旬启动，3月20日结束；秋季集中免疫：2026年8月上旬启动，9月20日结束，要求在规定时限内全面完成。

三、细化十二项工作措施，压实防疫责任

《方案》从责任落实、防疫推进、技术推广、信息化管理等方面，制定十二项具体工作措施，核心关键举措如下：

（一）压实防疫责任：实行“政府保密度、部门保质量”责任制，镇与村防检员签劳务合同、镇综合保障和技术服务中心与畜禽贩运大户签承诺书，免疫不到位引发疫情将严肃追责。

（二）分类推进“整村免疫”：坝区、养殖密集区由2-3个村防检员+1名村组干部组成防疫小分队逐户免疫；山区由村干部、社干部协助防疫员逐户落实，实现全覆盖。

（三）规范散养户免疫技术：对散养户、小规模养殖户严格推行生猪“321”免疫技术，明确猪瘟、蓝耳病疫苗混合稀释关键要领，保障免疫操作规范。

（四）全面推行信息化管理：要求各村“云南防疫”小程序使用率100%，防检员实时上传免疫信息，指导养殖户通过“云动检”申报产地检疫，实现“以检促免、以免固防”。

（五）严格数据上报要求：免疫进度每周五17点前周报，免疫反应死亡24小时内日报并上传信息；春、秋防结束后，各村需在规定时间内上报加盖公章的免疫汇总表，所有数据由段明琴统一收集。

（六）坚持“统防+补针”制度：春秋普免后，对未免疫、新生、新补栏畜禽及时补针，探索养殖户与防疫员/合作社互动的补针机制，提升免疫密度。

（七）统筹抓好非洲猪瘟防控：防疫人员进出养殖场所严格消毒，免疫前核查畜禽健康状况，发现异常立即停止免疫并上报排查，杜绝免疫环节传播疫情。

（八）规范收费与补偿流程：国家、地方强制免疫疫苗均免费提供，防检员进村入户免疫仅收取服务费（猪、羊3元/头，牛5元/头）；免疫反应死亡动物需完善村委会证明、合影、无害化处理照片等手续，方可兑付补偿款，且死亡动物必须无害化处理。

（九）强化监测与采样：上半年4月15日、下半年10月15日前完成疫苗抗体监测和疫病监测采样；同步推进牛羊布病防控，存栏50头（只）以上牛羊场（户）全覆盖排查，年底实现牛羊布病个体阳性率控制在0.4%以下、群体阳性率7%以下。

四、突出宣传与协同，筑牢群防群控防线

一方面，通过广播电视、宣传栏、布标等多种形式，结合防疫员走村串户，宣传动物防疫法律法规、防控知识及“疫苗免费、反应死亡有补偿”等政策；另一方面，明确村组干部、防检员、镇综合保障和技术服务中心的职责分工，要求各主体协同配合，同时指导养殖户做好日常饲养管理和消毒，形成“政府主导、部门负责、群众参与”的群防群控格局。

五、工作要求

各村、各办（中心）所及县直驻镇单位需高度重视本次集中免疫工作，严格落实《方案》各项要求，镇综合保障和技术服务中心将对各村防疫工作开展全程督促检查，及时整改问题，确保2026年全镇不发生区域性重大动物疫情和公共卫生安全事件，推动畜牧业稳步发展。