检查考核指标

检 查 考 核 内 容 及 评 分 标 准

评分

（一）

林火控

制指标

（9分）

1.森林火灾次数（3分）

查森林火灾处置档案。每发生1次森林火灾扣1分，扣完为止（太平镇、由旺镇、仁和镇、甸阳镇、姚关镇、酒房乡、旧城乡按发生次数减1计算扣分的次数)。

3

2.森林火灾受害率（2分）

查森林火灾处置档案。在1‰以内得2分，否则不得分。

2

3.林火当日扑灭率（2分）

查森林火灾处置档案。24小时没有扑灭1次森林火灾扣1分，扣完为止。

2

4.火案查处率（2分）

查森林火灾处置档案。火案查处率在80%以上2分，低于80%不得分。

2

（二）

责任落实

（9分）

5.政府责任书签订情况（3分）

查责任书文本。乡、村、组是否层层签订责任状，合格3分，缺一项扣1分。

3

6.森林防火责任追究机制（3分）

查责任追究规范性文件、火灾档案和相关记录。是否按照规定制定责任追究办法、修改完善村规民约和对失职人员进行责任追究，合格3分，缺一项扣1分。

3

7.基层责任落实情况（3分）

查基层责任书、相关记录。林权所有者、涉林单位是否签订责任书并实施相应的管理措施，合格3分，缺一项扣1分。

3

（三）

部署检查

（8分）

8.工作安排部署（3分）

查政府会议通知、签到表、有关记录、领导讲话、图文资料等。是否召开年度森林防火会议、联防会议，下发相关文件，合格3分，否则不得分。

3

9.督查检查（3分）

查政府督查督办安排、督查通知及有关记录、图片、督查情况报告。是否开展3次以上督查检查，是否发出整改通知并限期完成整改，合格3分，缺一项扣1分。

3

10.部门联动（2分）

查组织成员单位开展森林防火工作督查的记录、报告。开展1分，否则不得分。

2

（四）

资金保障

（14分）

11.乡级财政投入森林防火（10分）

查拨款通知，拨款凭证。是否按照施办电〔2015〕42号要求：由旺镇、甸阳镇、旧城乡不少于8 万元，太平镇、老麦乡、仁和镇、何元乡、姚关镇、万兴乡、酒房乡不少于5 万元，木老元乡、摆榔乡不少于3 万元。达标得10分；不达标的，每差10%扣1分。

10

12.森林防火经费管理（2分））

查支出凭证、明细账。森林防火资金是否专款专用，合格2分，否则不得分。

2

13.森林防火建设项目投入（2分）

查项目规划和安排建设项目配套经费的有关凭证。是否把森林防火基础设施建设纳入地方发展规划并组织实施，是否按规定足额落实项目配套经费，合格2分，缺一项扣1分。

2

（五）

宣传培训

（15分）

14.学校森林防火宣传（8分）

查学校森林防火宣传情况。宣传教育责任书1分；学生森林防火保证书1分；学校开展“五个一”宣传教育活动（一堂课、一期板报、一篇作文、一封信、一条标语）的图文资料5分；放学前警示教育的图文资料1分。合格得分，否则扣相应分值。

8

15.林区警示宣传（3分）

查林区宣传标语、宣传碑（牌）、景区景点森林防火五彩旗落实情况。每项1分，落实不到位的酌情扣分。

3

16.宣传、报道(2分)

查广播、电视、报刊等平台宣传的相关影音、图片、档案记录。合格2分，落实不到位的酌情扣分。

2

17.乡、村森林防火工作培训（2分）

查乡、村开展森林防火和扑火安全培训的签到表、培训材料、图片等。合格2分，缺一项扣1分。

2

（六）

依法治火

（16分）

18.野外火源管理(5分)

查5项100%野外火源管理制度执行到位情况，户主责任书、入山登记册、用火许可证、监护责任书、查处违规用火记录。落实不到位一项扣1分。

4

19.违规用火专项行动（8）

查看相关档案资料及处罚记录。是否制定行动方案、召开专题会议、成立巡查组、组建乡级行动组，开展违规用火巡查处罚并取得较好效果4分，缺一项扣相应分值。

8

20.提前开展集中烧除和割除（3）

查提前开展集中烧除和割除的相关资料。提前组织开展集中烧除、并组织人员监烧2分，开展割除1分。落实得分，否则不得分。

3

（七）

队伍建设

（15分）

21. 乡级森林防火组织机构建设（2分）

查乡级森林防火机构建设的文件和值班记录。乡镇森林防火机构是否健全，森林防火办公室是否配备电脑、数码相机等必需的办公用品，森林防火期内，乡镇森林防火办公室是否配备不少于4人的专（兼）职人员。合格2分，否则扣相应分值。

2

22.专业扑火队伍建设（5分）

查队员名单表、工资发放表及相关图文资料。重点林区乡镇是否按要求组建专业扑火队伍，并做到组织、任务、训练、扑火机具、养队方式五落实，合格5分，未达标一项扣1分。

5

23.应急扑火队建设（2分）

查队员名单表和机具配备情况。乡、村是否分别组建不少于30人、15人的应急扑火队，并配备机具、防火装备，合格2分，缺一项扣1分。

2

24.护林员队伍建设（4分）

查护林员花名册、巡山记录和管护责任书。是否按照每3500亩配备1名、善洲林场和县城面山按每2500亩配备1名护林员的标准配齐护林员，明确管护区域，签订管护责任书。缺一项扣1分。合格4分，否则扣相应分值。

4

25.扑火队伍培训（2分）

查开展培训的签到表、培训记录、讲义、图片等。专业队伍、应急扑火队、护林员是否开展技能、安全培训和演练，合格2分，缺一项扣1分。

2

（八）

应急处置

（14分）

26.森林火灾应急处置办法管理（3分）

查新修订的《森林火灾应急处置办法》）、演练记录等。《森林火灾应急处置办法》符合《云南省森林防火条例》及相关规定（2分），并开展演练（1分）。落实3分，否则扣相应分值。

3

27.应急值守机制（2分）

市、县抽查各乡镇、林场的值班情况及交接班记录。是否按要求值班、带班情况。合格2分，脱岗、漏岗1次扣1分，扣完为止。

2

28.森林火情信息报送（1分）

查执行森林火灾报告制度的情况。是否严格执行归口分级报告制度和有火必报制度，合格1分，否则不得分。

1

29.靠前指挥（1分）

查乡镇领导按相关规定靠前组织指挥扑救森林火灾的情况。合格2分，否则不得分。

1

30.扑救安全（2分）

查扑救安全保障情况。合格2分，未落实安全保障措施的酌情扣分；因扑救森林火灾造成1人以上死亡或3人以上重伤的不得分。

2

31.防扑火物资储备（5分）

查按照“乡级5万元、村级5千元”的标准储备的森林防火物资及台账。物资达标摆放整齐的5分，未落实的扣相应分值。

5

加分项

32.零火灾（1分）

按县森林防火办平时掌握的火情信息，2016年度森林防火期未发生森林火灾的加1分。

33.森林防火经费投入（5分）

查看拨款记录及明细账。按照施办电〔2015〕42号要求投入森林防火经费，每超过1万元，加0.5分，最多加5分。

34.工作创新（1分）

查相关记录、档案资料。采取新的工作举措或科技措施等，加1分。

扣分项

35.内业管理（4分）

对照考核项目，内业资料有缺项、不够齐全，扣1分。

内业资料管理不够规范，扣1分。

按县森林防火办平时掌握的情况，未按要求上报相关材料、报表的，每次扣0.5分，扣完2分为止。

总分