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施甸县人民政府
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索引号 01525943-7/20231130-00004 发布机构 施甸县何元乡
公开目录 安全生产 发布日期 2023-11-30
文号 浏览量 2331
主题词 安全生产监管
2023年何元乡综合应急演练方案


何元乡2023年抗震防汛地质灾害森林防火

综合应急演练方案

 

为检验我应急管理指挥机构和有关部门的应急反应能力,促进全应对地震、地质灾害等突发事件、自然灾害的组织指挥和综合处置能力提升,拟进行何元乡2023年抗震防汛地质灾害综合应急演练。为保证演练顺利进行,制订本方案。

一、演练目的

通过演练,进一步熟练掌握突发事件、突发灾害应急响应和综合处置工作内容及流程,提高各有关部门和各村(社区)应对突发事件、突发灾害的指挥和处置能力,提高广大人民群众的防灾抗灾意识和技能,确保应急工作迅速、高效、有序开展,最大限度降低突发事件、突发灾害造成的损失,确保社会稳定和广大人民群众生命财产安全。

二、演练原则

演练坚持统一指挥、分级负责、部门配合、分工协作、反应迅速、措施果断、以人为本、科学施救的原则。

三、演练内容

此次演练为实战演练,模拟演练时间202342813:40分何元乡大坡脚村大栗子园模拟发生Ms5.7级地震,震源深度10km,震中烈度7度。地震导致大坡脚村大栗子园受灾,震中及附近部分人员受困、受伤,通信、供水、供电、交通中断,引发地质灾害、洪涝等次生灾害,灾区少部分房屋倒塌,其他房屋不同程度受损。

地震发生后,何元乡各乡直单位按照地震应急预案组织人员紧急疏散,震区村(社区)迅速组织群众开展自救互救。指挥部立即组织各应急工作组赶赴灾区开展应急救援抢险救灾工作。在指挥部统一指挥下,各应急工作组分别完成灾民安置、人员搜救、应急供水、电力抢修、通信抢修、重点工程抢修、河道疏通等应急救援抢险救灾工作。受灾群众得到妥善安置,灾区群众生产生活秩序基本恢复正常,各应急工作组撤出灾区。

四、机构设置

(一)演练指挥部

长:蒋军礼  党委书记

              乡党委副书记、乡长 

副指挥长:何矫鸿 乡党委员、副

段正辉  长、派出所所长

段明铭 

张继伟 

    员:王施赢  政法委员、人大主席

杨文君  乡党委员、党委副书记

          董桂昆  乡党委员、武装部长

赵世灵  乡党委员、纪委书记

赵珂    乡党委员、组织委员

邵英    乡党委员、宣传委员

陈佳雨  副乡长     (挂职)

杨啟伦  乡党政办主任

蒋连有  乡民政办主任

杨永姑  乡社会劳动保障服务中心主任

毛玉严  乡农业综合服务中心主任

蒋宗哲 乡国土村镇规划中心主任

杨栓  自然资源所所

黄聪  乡文化广电中心主任

李正东 乡中心校长

赵文柳  乡林业服务中心主任

何银全  乡安监站负责人

杨涛  何元变电站负责人

9个村(社区) 党总支书记、主任

演练指挥部下设办公室在乡安监站,由赵楠兼任办公室主任,何矫鸿段明铭张继伟何银全为办公室副主任,负责处理演练日常事务。

(二)演练工作组

1.综合协调组

组长:赵楠

成员:何矫鸿、张继伟、段铭明、杨恩桃、杨开院、杨徐光、杨光贵

工作职责:全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制定,参与演练人员的组织与分工,演练现场的布置等。

2.救援疏散(民兵应急排)

组长:董桂昆

成员:一班:瞿永坤(班长)、杨洪鑫、李国强段学强、

杨纪军

      二班:朱耀志(班长)、杨英、赵鑫义、杨保超

杨义龙

工作职责:迅速组织乡应急小分队赶赴灾区现场组织群众疏散、抢险救灾,负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;组织撤离,实施现场抢险救灾;负责实施抢险救灾工作的安全措施,抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

3.滑坡应对组

组长:张继伟

成员:杨栓、段学强、杨恩桃

工作职责:负责处理滑坡点灾害现场,疏通道路,清理淤泥,灾后对全乡地质灾害点全面排查,进行科学分析和应急处理,确保不发生次生灾害。

4.水库泄洪组

组长:段铭明

成员:杨合顺、蒋旭科、杨连信

工作职责:对天气情况分析研判,检测全乡水库蓄水水位,科学泄洪,确保溢洪道、河道、沟渠通畅。灾后对全乡水利设施进行排查和维护。 

5.森林草原火灾应对组

组长:张继伟

成员:赵文柳、赵国凯、护林员

工作职责:负责组织护林员运用风力灭火机、二号工具、喷雾器等处置火灾现场,重点完成灭火、清理火场等。

6.医疗卫生组

组长:陈佳雨

成员:杨学谋、卫生院7名医务人员9个村卫生室主任

工作职责:迅速组建、调集现场医疗救治队伍抢救伤员,提供所需药品、医疗器械和救护车辆,认真搞好灾区的卫生防疫工作,确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。

7.灾情调查监测组

组长:赵珂

成员:何银全、杨栓

工作职责:组织开展现场调查,对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成指挥部交办的其它工作。

8.基础设施应急抢险组

组长:杨文君

成员:杨涛、何玉龙

工作职责:组织施工机械、专业人员对道路、电力、通讯等进行抢修,确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。

9.后勤物资保障组

组长:何矫鸿

成员:蒋连有、杨滢

工作职责:责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。

10.交通治安保卫组

组长:段正辉

成员:派出所全体干警

工作职责:迅速组建交通治安管理队伍;维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序;负责灾区治安工作;对地质灾害区现场实施戒严封锁;组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员,协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

11.宣传报道组

组长:杨文君

成员:黄聪、王会彦、张光金

工作职责:负责整个演练的摄像、痕迹资料收集,做好宣传报道。

相关要求

1.综合协调组:召开筹备会,明确所有参与演练人员的组织与分工,组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作做好紧急撤离群众的训导工作,落实演练场所的布置划好群众撤离线路

2.抢险救灾组、后勤保障组悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况,做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。

3.滑坡应对组、水库泄洪组提前选定演练地点,确保相关器械正常运转,做好设备调试。

4.森林草原火灾应对组负责组织护林员运用风力灭火机、二号工具、喷雾器等处置火灾现场,重点完成灭火、清理火场等。

5.医疗卫生组落实好本组参加人员及分工准备担架、急救箱、救护车等医疗设备。

6.参演民兵、公安干警、卫生院工作人员统一着装。


附件:何元乡2023年抗震防洪地质灾害综合应急演练脚本


 


何元乡2023年抗震防洪

地质灾害森林防火综合应急演练脚本

程序

地点

事件与对白

13:30

14:00

地震应急避险

乡政府三楼会议室

情景设定:乡政府在召开会议时,突然发生地震,会议主持人紧急停止会议,并迅速组织与会人员疏散避险。

14:00

14:30

启动应急响应

乡党委会议室

主持人:“4月28日13:40何元乡发生地震,加之近期多日连续暴雨,导致水库水位超过警戒线,大坡脚村大栗子园小组发生滑坡,道路被淤泥阻断,情况十分危急。灾情发生后,乡应急办工作人员已经赶赴现场并报告乡党委政府主要领导。乡党委书记召集班子成员召开紧急会议。”

指挥长:“现在召开何元乡应急救灾指挥部会议,请应急办汇报灾情”

何矫鸿:“4月26日至今天我乡连续暴雨,今天13:40发生的地震导致大坡脚村大栗子园小组发生山体滑坡,部分房屋受损,有坍塌危险。上寨水库已启动溢洪道泄洪。”

指挥长:“请大坡脚村挂村领导汇报灾情。”

张继伟:“大坡脚村至大栗子园组道路已经被滑坡淤泥阻断,淤泥厚度约1米,体积约20立方米,严重影响村委会救灾人员和物资抵达,大栗子园小组内已经发现房屋受损,需要紧急撤离。”

 指挥长:“请林业部门部门汇报灾情”

张继伟:“大坡脚村小栗子园水库南侧因地震导致电线杠倒塌电线脱落引起森林草原火灾,过火面积约20亩,当前火势处于早期阶段,控制和扑灭有较大难度,严重威胁何元中学、 小栗子园自然村、海林檎安置点等,急需组织护林员、义务扑火队、周边群众等参与救火。”

指挥长:“请水务部门汇报灾情”

段铭明:“经与上级气象部门了解,暴雨还将持续1小时以上,上寨水库水位线已超过1776.8m,溢洪道泄洪能力有限,可能引起库区洪涝灾害。”

指挥长:“请你们继续作好监测,密切关注险情发展趋势,我们马上向上级汇报,请求启动应急预案。”

(情景设定:县级应急指挥部接到请示后,同意何元乡启动应急预案)

指挥长:“请张继伟带队,迅速对滑坡点进行清理,确保道路畅通;小栗子园自然村、海林檎安置点等,急需组织护林员、义务扑火队、周边群众等参与救火。段铭明协同水管站工作人员赶赴上寨水库,适量开启上寨水库闸门,缓解溢洪道压力。何矫鸿做好后勤保障和物资调配,通知各村发出预警并做好应急准备。其他班子成员与我赶赴灾区,按照职责分工和应急预案相互配合、迅速行动,确保人民群众生命财产安全,把损失降到最低”

14:30

15:30

现场疏散及救援

救灾和疏散现场

情景设定:指挥长带领救援队伍赶赴大坡脚村应急避难场所

主持人:按照演练方案,现在开展受灾现场应急救援演练。

指挥长:同志们,由于地震和强降雨导致大坡脚村大栗子园组出现险情,县委县政府要求马上组织危险区域人员撤离,我乡现在立即启动应急预案,下面我命令:

①交通治安保卫组封锁村两头道路交通设置警戒,对灾区进行治安巡逻;

②灾情调查监测组进入隐患点进行跟踪监测;

③抢险救灾组和村干部组织村民向避难场所撤离;

④医疗卫生组和后勤保障组立即赶往现场待命;

⑤基础设施应急抢险组立即对灾区道路、电力、通讯、沟渠进行抢修;

⑥各组立即行动,请马上执行!


紧急抢险组跑步进入村庄组织村民撤离到应急避难场所


朱耀志:报告指挥长,抢险救灾小组队员在杨开永家中发现一名腿部受伤无法行动群众,请指示!

指挥长:请医疗卫生组进入现场施救,并将伤者安全撤离到安全地点进行救治

主持人:现在进行伤员救治和后续处置环节

医疗卫生组进行施救。(救援完毕,由组长向指挥部报告救治情况)

杨文君:报告指挥长,发现大栗子园村民活动室发生火灾,请指示。

指挥长:请消防队伍进场处理。

公安干警演示灭火器使用。

(完成灭火后,由段正辉向指挥长报告)

主持人:下面进行演练秩序维护和群众安置环节。

指挥长:请治安保卫组进入现场进行秩序维护

治安保卫组进入现场维护安置点安全秩序

(秩序维护完毕,由该组组长向指挥长报告)


指挥长:请后勤保障组检查群众安置情况和发放生活物品。

后勤保障组进入安置点检查群众的安置情况和发放生活物品

(检查和发放完毕后,由该组组长向指挥长报告)


主持人:下面进行演练解除警报环节情景设置为暴雨已经停止,各项任务顺利完成。

何矫鸿:“报告指挥长,隐患点所在地村民已经全部撤离完毕,滑坡点道路已完成疏通,上寨水库顺利完成泄洪。根据县应急指挥部关于解除警报的指令和监测调查组关于灾害隐患已排除的报告,建议解除警报。

指挥长:同意解除警报,请继续做好安置点转移人员的安置工作和危险区域的警戒工作,由灾情调查监测组继续监测,有情况及时报告,电力通讯部门及时对灾区电力、通讯进行抢修,确保灾区电力通讯畅通,请医疗卫生组认真搞好灾区卫生防疫工作,确保在灾情发生后补发生各种传染性疾病,解除公路、道路封锁、警界。

14:30

15:30

水库泄洪道路疏通

上寨水库和滑坡点

情景设置:与疏散救援现场同步进行。完成任务后通过手机向指挥长报告。

请宣传报道组兼顾主演练现场的同时做好水库与滑坡场景的影响资料收集。


15:30

16:00

演练结束

演练会场

主持人:现在进入演练总结环节

1.书记作总结

主持人并宣布演练结束。